医院基建项目竣工决算的财务风险控制

姜敏 河南科技大学第一附属医院

引言

医院基建项目是现代医疗服务发展的重要组成部分，而竣工决算阶段是项目管理的最后一个关键环节。在这一阶段，医院基建项目面临着各种财务风险，如成本超支、资金短缺、合同纠纷等。如果不加以有效控制，这些财务风险可能会对项目的财务状况和可持续发展造成严重影响。

一、医院基建项目竣工决算的财务风险控制的重要性

（一）预防预算超支

财务风险控制不仅有助于确保项目的总成本与预算相符，而且在竣工决算阶段对项目的各项支出和成本进行仔细审查和核对，可以及时发现和纠正预算超支的情况，以避免对医院财务状况造成不利影响。通过审查和核对，可以发现超出预算的项目成本，并及时采取纠正措施，例如寻找成本节约的方式或调整项目范围，以确保项目最终的成本与预算相符。

（二）避免资金短缺

财务风险控制在医院中可以实现有效的资金管理，避免资金滞留、浪费或未经授权的使用，以避免资金短缺的情况发生。通过合理规划和控制资金的使用，医院可以确保项目所需资金的及时到位，避免因资金短缺而延误工程竣工或导致项目质量下降。财务风险控制还包括建立有效的预算和资金管理流程，以确保医院对资金的合理运用和监控。

（三）控制支付和合同风险

竣工决算阶段需要进行供应商和承包商的尾款支付，并处理相关合同事项。财务风险控制可以确保支付的准确性和合同的合规性，避免支付错误或合同违规所带来的经济损失和法律风险。通过建立严格的支付审批程序和合同管理制度，医院可以有效控制支付和合同风险，避免潜在的合同纠纷和法律诉讼。

（四）准确评估和记录资产价值

在竣工决算阶段，准确评估和记录项目的资产价值是重要的财务风险控制措施。通过进行准确的资产评估，医院可以避免资产被低估或高估，保护医院的利益。同时，准确的资产记录为日后的资产管理和维护提供了可靠的基础。通过建立完善的资产评估和记录制度，医院可以确保资产价值的准确性，为未来的决策和资产管理提供准确的数据支持。

二、医院基建项目竣工决算中存在的问题

（一）对竣工决算的重视程度有待提升

医院在基建项目竣工决算中存在对该阶段的重视程度不够的问题。这表现为管理层或相关部门对竣工决算的重要性认识不足，缺乏充分的关注和支持，导致竣工决算工作的优先级降低。这会影响到决算工作的资源分配、质量控制和决策制定，从而使决算结果不够准确和可靠。

（二）基建工程竣工决算严重滞后

竣工决算的滞后会导致基建工程项目的决算进度严重延迟，无法及时完成决算工作。这是由于决算工作的流程复杂、审批程序烦琐或决算报表编制时间过长等原因造成的。由于决算滞后，医院的资产账面价值可能与实际情况不符，无法准确评估和记录项目的资产价值，从而影响到财务报告的准确性和决策的依据。

（三）医院基建财务竣工决算表编制不准确

在医院基建项目竣工决算中，存在医院财务竣工决算表编制不够及时的情况。这是由于财务人员工作量大、流程复杂或其他因素造成的。由于决算表编制不及时，延误了决策和资产管理的准确性，使决策者缺乏及时、准确的财务信息，影响到医院基建项目的后续规划和管理。

（四）工程项目有超概算现象

医院基建项目在竣工决算阶段可能出现工程项目超出预算的情况。这意味着项目的实际成本超过了最初的预算范围，这是由于项目规划不完善、设计变更、施工问题等原因引起的。超概算情况会对医院的财务状况产生不利影响，导致额外的资金需求或财务压力，从而影响到医院的财务稳定性和规划能力。

（五）相关单位或部门协调配合有待提高

医院基建项目竣工决算过程中，存在与其他相关单位或部门协调配合不到位的问题。这表现为各部门之间沟通不畅、责任划分不清，导致信息交流困难、工作推进缓慢。这种协调不到位会影响到决算工作的顺利进行，增加了决算工作的复杂度和风险。

（六）缺乏对竣工决算工作的管控

医院在竣工决算阶段缺乏对该工作的有效管控和监督。这会导致决算工作缺乏明确的责任分工、流程规范和监督机制，从而容易出现审批程序不规范、数据准确性缺失等问题。缺乏对竣工决算工作的管控会影响到决算结果的准确性、及时性和可靠性，给医院的财务管理和决策带来潜在风险。

三、医院基建项目竣工财务决算的财务风险控制

（一）提升对于竣工财务决算的重视度

竣工财务决算是对整个项目的财务状况和成果进行总结和评估的关键环节。管理层和相关利益相关者需要充分认识到竣工财务决算对项目成功的重要性，并将其视为一项关键任务来推动和监督。医院基建项目通常涉及巨额投资和多方合作，财务风险的控制对项目的可持续发展至关重要。通过对竣工财务决算的全面审查和评估，可以及时发现和纠正潜在的财务风险，防范各种不利因素对项目财务状况的影响。通过对项目成本、收入和利润等方面的综合分析，可以全面评估项目的财务状况和绩效表现。这有助于管理层了解项目的盈利能力、偿债能力和资产负债状况，并根据评估结果做出相应的决策和调整，以优化项目的财务状况和运营效益。通过对竣工财务决算的审查和分析，可以为未来的项目规划和发展提供有价值的参考和依据。通过了解项目的财务状况和成果，可以制定合理的财务目标和策略，为项目的可持续发展奠定基础。要提升对竣工财务决算的重视度，管理层和相关利益相关者可以采取以下措施。首先，建立明确的竣工财务决算制度和流程，明确各方的责任和义务，确保决算工作的顺利进行。其次，加强对竣工财务决算的培训并提升其意识，提高相关人员对财务决算重要性的认识和理解。此外，建立定期的财务报告和审查机制，定期向管理层和利益相关者通报项目的财务状况和绩效表现。最重要的是，管理层要树立正确的财务观念，将竣工财务决算作为项目管理和决策的重要依据，积极参与和推动决算工作的进行。

（二）完善竣工财务决算材料

完整的决算材料能够提供准确和可靠的财务信息，为管理层和利益相关者做出明智的决策和有效的风险控制提供支持。首先，确保所有相关的财务数据和信息被准确地记录与整理是保证竣工财务决算材料完整性的基础。各项财务数据，包括项目的收入、支出、资产、负债等，应当全面收集和记录。这涉及与项目相关的所有交易、费用、合同和报告等方面的信息。确保这些数据的准确性和完整性是决算工作的首要任务。其次，进行审查和核实是保证竣工财务决算材料准确性和可靠性的重要步骤。审查和核实的目的是验证财务数据和信息的真实性，并排除可能存在的错误或遗漏。这包括对原始数据的比对、核对、重点审核以及内部控制和财务准则的合规性审查。审查和核实过程应由专业人员进行，确保决算材料的准确性和可信度。最后，建立健全的财务制度和流程也是保证竣工财务决算材料完整性的重要保障。财务制度应明确规定财务数据的收集、记录和整理的方法与要求，确保相关工作的规范性和一致性。流程中应包括审批和复核环节，确保决算材料的准确性和可靠性得到有效监督和审查。此外，建立内部控制制度，加强财务数据和信息的安全性，防止篡改和泄露的风险。这包括确保财务数据的准确录入和记录，制定合理的数据处理和核对流程。同时，应采取措施加强财务数据和信息的安全性，防止未经授权的篡改和泄露风险。使用密码、访问控制和安全审计等措施可以有效保护财务数据的安全。

（三）保证编制方案的有效性

在医院基建项目的竣工财务决算中，保证编制方案的有效性是确保财务风险控制的关键要素。编制方案的有效性直接影响着竣工决算过程的质量和结果。财务准则和规定为竣工决算提供了一系列的指导原则和标准，确保决算过程的合规性和准确性。首先，编制方案应充分考虑这些准则和规定，确保决算材料的编制符合法律法规和财务要求。每个医院基建项目都具有独特的特点和需求，因此编制方案应根据具体项目的规模、性质、时间表和预算等因素进行定制。编制方案应综合考虑项目的各项财务活动，包括成本控制、资金管理、资产评估等，确保决算过程全面而系统地涵盖项目的财务方面。此外，编制方案还应考虑决算过程中可能出现的变化和风险，并具备相应的灵活性。医院基建项目的竣工决算过程中，可能会面临各种外部和内部的变化和风险，如市场变化、政策调整、成本波动等。编制方案应具备灵活的调整和优化机制，以应对这些变化和风险，保证决算工作能够及时适应项目的实际情况。为保证编制方案的有效性，需要采取一系列措施。首先，制定具体的编制方案制度和操作流程，明确各项任务的责任和时间节点。这有助于确保决算工作按照既定方案有序进行，并提供执行的依据和参考。其次，建立跨部门的合作机制，确保各相关部门之间的有效沟通和协作。医院基建项目的竣工决算涉及多个部门和岗位，需要各方共同努力、紧密配合。定期召开工作会议、制定工作计划，加强信息交流和协调，确保编制方案的执行效果。另外，加强监督和评估是保证编制方案有效性的重要手段。建立监督机制，定期对决算工作进行审核和评估，发现问题并及时进行整改。同时，收集反馈意见和建议，不断改进和完善编制方案，提高决算工作的质量和效率。

（四）保证竣工财务决算及时

及时完成决算工作并提交相关报表和资料，能够确保财务信息的及时可靠，为决策和风险控制提供准确的依据。首先，设立明确的决算时间表是保证竣工财务决算及时性的基础。在项目规划和编制阶段，应制定详细的决算时间表，明确每个决算阶段的工作内容、时间节点和责任人。决算时间表应合理安排，考虑到项目进展、财务数据的收集和整理、审查和核实等工作的时间需求。通过明确的时间表，能够对决算工作进行有效的组织和管理，确保决算的及时完成。其次，加强对决算工作的监督和管理是保证竣工财务决算及时性的关键。管理层应设立决算工作的监督机制，对决算进展和工作质量进行定期检查和评估。监督机制可以包括定期开展工作会议、进行中期检查和汇报、建立决算进度追踪系统等。同时，还需要明确各个相关部门的职责和协作关系，加强对决算工作的协调和配合，确保工作按计划顺利进行。最后，提前预留足够的时间进行决算工作是保证竣工财务决算及时性的重要策略。决算工作往往涉及大量的数据收集、整理和审核工作，以及相关报表和资料的编制和核对。为避免时间紧迫导致质量下降或错误发生，应在时间表中预留充足的决算工作时间，并合理分配资源，确保决算工作的高效完成。

（五）采用现代化的信息技术，提高竣工财务决算水平

采用现代化的信息技术是提高竣工财务决算水平的重要手段。随着信息技术的快速发展和应用，医院基建项目的竣工财务决算也可以借助各种先进的工具和系统，提高决算效率、准确性和可靠性。首先，采用财务软件可以大大简化和加快竣工决算过程。财务软件能够自动化处理财务数据的收集、记录和整理，提供快速、准确的财务报表和分析结果。通过使用财务软件，决算人员可以更加高效地进行数据输入、核对和分析，减少了手工操作的错误和时间成本。同时，财务软件还提供了数据的实时更新和查询功能，使决策者能够随时掌握项目的财务状况和绩效表现。其次，数据分析工具的应用可以帮助深入理解和挖掘竣工决算数据的潜在价值。通过使用数据分析工具，可以对大量的财务数据进行整合、分析和建模，发现潜在的规律和趋势。这有助于决策者更好地理解项目的财务状况、成本结构和盈利能力，并根据分析结果制定相应的风险控制和优化策略。数据分析工具的应用还可以提供决策支持的定量依据，提高决策的准确性和可靠性。此外，采用协同办公平台和云计算技术可以促进团队间的协作和信息共享。竣工决算工作通常涉及多个部门和岗位之间的协作和配合。通过建立协同办公平台，决算人员可以实时共享和协同编辑决算资料，减少了信息传递的时间和成本。云计算技术可以提高灵活的数据存储和访问能力，使决算人员能够随时随地访问和处理项目的财务数据，提高了工作的便捷性和效率。最后，信息技术还可以应用于决算风险管理和内部控制。通过建立财务风险管理系统，可以对决算过程中的潜在风险进行识别、评估和控制。该系统可以自动化监测和报警，提醒决算人员注意潜在的财务风险，并采取相应的风险控制措施。

结语

通过提升对竣工决算的重视度，保证决算材料的完整性，确保编制方案的有效性，以及保证决算的及时性，能够有效控制财务风险、提高决算工作的质量和准确性。同时，遵循国家相关要求和基建财务管理制度，采用现代化的信息技术工具，也是实施财务风险控制的关键要素。通过全面采取这些措施，我们能够为医院基建项目的竣工决算提供有力支持，确保项目顺利运行并取得良好的财务成果。