集团企业资产管理存在的问题及应对措施

黄扣红

（麦田数字科技集团有限公司，浙江 杭州 310000）

一、集团企业资产管理概述

企业资产是企业生存和发展的资源基础，是企业拥有或控制的未来会给企业带来经济利益的资源。从资产的不同属性可以有多种分类，比如按流动性不同可以分为流动资产和非流动资产；根据形态可以分为有形资产和无形资产；按是否具有金融特性，可以分为金融资产和非金融资产。企业资产管理需要结合资产的不同性质，利用不同的管理工具，将资产有效融合，合理配置资源，保证资产安全性和完整性的前提下，提高资产质量，充分发挥资产的收益性，减少资产损失，进而增加企业的经营价值。

二、集团企业资产管理存在的问题

（一）资产管理制度建设体系不完善，执行不到位

企业在实际工作中建立了相关的管理制度，但深入分析，以下现象仍普遍存在。一是缺少企业集团层面的统一的资产管理制度。集团企业往往重视分、子公司的资金管控，而忽视实物资产的制度建设及监督。二是企业资产管理制度缺失或不完善，缺少具体的规范细则。资产管理工作执行无标准；没有及时更新调整制度；制度执行起来操作性不强。三是企业资产管理制度建设也日趋完善，但宣传力度不够，管理层凌驾于制度之上，制度落实时职责不清责任不明，且缺乏有效监督及奖惩机制，制度往往流于形式。

（二）金融资产管理存在的问题

1．货币资金管理

货币资金管理目标是在保证资金安全性的前提下，与资金预算结合起来，避免资金冗余或资金链断裂，最大化提高资金使用效率。但大多数企业在实际中只注重资金安全，而忽视资金的营运效率，忽视资金运动贯穿于企业活动的始终；有些企业无法做好预算管理，又或与预算管理相脱节，资金不能合理匹配企业在采购、生产、销售、投资各环节的需求；集团企业缺乏有效调度统筹资金存量及使用情况的机制，造成各集团公司间资金不平衡。

2．应收账款管理

应收账款管理的目标是在信用政策和回款机制下，实现资金占用少、坏账风险小的同时，扩大产品竞争力并增加销售。实务中一些企业为了扩大市场份额，大量地采用赊销。前期对客户的资信调查不足，没有跟踪建立健全客户信用档案；后续也没有进行应收款项的账期分析及反馈，导致大量的逾期款项。对应收款项从发生到收回的各环节责任界定不明，也没有回款率等指标，催款力度下降，坏账风险增加，极大地降低了经营收益质量。

（三）实物资产管理存在的问题

1．存货管理

存货管理的目标是在保证企业经营需求下，使存货存本和效益达到均衡点，并保持合理存量。一些企业往往脱离存货性质，仍然进行粗放式管理，没有进行分类分级划分；对于一些制造业中有上千品种的存货，还处于人工记录与计算机相结合使用的状态，信息化程度偏低，导致数量型号出错率高；一些盘点制度也是流于形式；没有做好存量管理及存货库龄管理，使得存货积压过多，在产品滞销或产品更新迭代时，存货价值下跌。

2．固定资产管理

固定资产管理目标是在保证资产安全完整的前提下，实现账务、卡片、实物的动态一致，并使资产效能最大化。很多企业在工作中仍存在诸多问题。比如：没有做好固定资产的全过程管理，在组织架构方面普遍缺失统一的资产管理部门；固定资产卡片信息要素记录不全或没有进行动态更新；对固定资产的定期维护保养也没有执行到位；资产在分子公司之间的调拨没有履行流转手续；对固定资产状况没有进行跟踪，导致闲置或待报废资产处于无人管理状态。资产管理人员职业素养不够，未能及时进行台账及卡片信息的维护，对资产数量或价值变动作简单账务处理。对固定资产融资业务不够了解，在资金短缺时不能有效利用集团统一平台，对各子公司可抵押资产采取融资租赁方式解决。

（四）无形资产管理存在的问题

无形资产从企业财务报告体系来看，是可辨认可量化的资产。因无形资产具有隐蔽性、非实体性、非独立性，因而易被忽视，在实务中仍存在诸多问题，比如：组织架构设置上，缺少专门机构和人员，来全面管理无形资产；无形资产管理意识淡薄，导致部分无形资产被搁置，资源流失严重；缺乏无形资产开发创新机制，没有良好的研发环境，研发进程及深度不能持续保持，企业竞争力下降；没有形成有效的无形资产保护机制，易引发无形资产被随意侵权被泄密现象；对无形资产可以用来作为质的融资功能认识不够，运用不足。

（五）企业资产集团信息化管理程度较弱

集团资产管理是一个系统工程。在信息化时代下，资产管理方式由最初的纯手工过渡到计算机辅助管理，再到现在的信息化软件管理时期。然而由于受到管理水平和管理资源等因素的限制，企业资产的信息化管理程度也是参差不齐，比如：大多数企业不同程度地进行了信息化系统建设，但缺乏对固定资产及库存管理建设的深度，往往直接嵌入财务核算模块中，聚焦性不够；有些企业也投入了大量的资金，但由于人员配备不足、人员职业素质不够、较之前的简单模式偏于复杂化等因素，导致建设系统仅有框架，或只选择性地使用；企业集团中各分子公司的信息化软件不一致，导致信息兼容性较差，或者集团企业没有与各分子公司进行资产管理的信息联网，导致集团化资产管理信息失控。

（六）集团企业对子公司资产管控不到位

集团企业在实际工作中对子公司普遍着重于人员及资金管控，而忽视对各子公司的重要资产管控。主要表现在：子公司未能按照管理要求，疏于对各项资产及债权进行全面盘点清查，集团也疏于对子公司的资产管理情况进行定期或不定期的检查；子公司对固定资产的购置和处理随意性较大，集团也缺少对子公司资产购置和处理的审批权限；集团疏于对子公司流动资产的状况管理，导致资产综合使用效率不高，资金占用成本较大，闲置浪费情况较严重。

三、集团企业资产管理存在问题的应对措施

（一）完善统一集团及子公司的资产管理制度，提高制度执行力度

在集团层面制定各项资产管理制度，完善各项资产的管理规范和运作程序，形成一套行之有效的资产管理体系，为子公司提供纲领遵循文件和指引；各子公司可以在集团总的规章制度下，建立各项资产管理的实施细则。发挥管理领导者的先行带头作用，加大制度宣传力度和加强培训学习，从企业文化层面强化员工的执行意识，结合制度执行奖惩措施，达到有章可循、有规可依、遵章必严、违章必究的环境。

（二）加强资产动态管理，提高资产运营效率

1．资金投资和资金分配及运用充分与预算管理相结合。根据各预算编制如采购预算、费用预算、投资预算等建立周、月、季度及年度资金预算体系，各部门全过程参与，资金预算做实做细做准，提高预算编制科学性和合理性，强化预算刚性约束，及时跟踪预算执行情况，分析差异，使资金与预算管理更好融合。

2．资金短缺时充分运用资产的融资功能。以新的融资方法如资产预期未来现金流量现值法来确定资产的重置价值，推动资产融资进一步标准化为资产证券化。开展固定资产抵押和融资租赁，开展知识产权证券化融资。充分运用应收票据和发票贴现融资，应收账款和存货循环贷款，其他应收款债权融资。

3．对各资产运营指标如总流动资产周转率、存货周转率、应收账款周转率等，运用趋势分析法、因素分析法、同业比较分析法等进行持续分析。及时监测企业运营效率，提示企业偿债能力和盈利能力，投入产出比率，存量资产可能存在的问题及应收款的管理效率情况，通过优化流程管理，最大化提升集团企业资产营运能力。

4．动态跟踪资产质量状况及记录资产的各类构成要素。建立资产台账，分门别类建立资产清单，并对所占有、使用的资产定期清查盘点，账、卡、实物相符，防止资产流失，切实做到信息化资产的合理使用。

5．集团企业对所拥有的专利权、商标权、著作权、土地使用权等各类无形资产进行运筹和谋划，以实现其价值增值最大化。比如以无形资产对外参股联合控股等，以实现低成本扩张，又比如通过特许经营可充分发挥现有无形资产的效益。

（三）建立健全资产管理职能架构体系

企业各类资产具有不同的特性，仅有少数企业会设立专门的资产管理部来主要行使固定资产管理职能。可以有步骤分阶段地从上自下梳理资产管理职能的体现形式，在集团企业建立资金管理部，统筹和调度资金使用并存量情况；健全集团资产管理部对母子公司的固定资产、土地使用权及各资产权证的动态管理和监控；一些应收款项等可以由相关的业务或职能部门诸如财务部门销售部门等来实现；可以在集团建立知识产权部，全面管理知识产权的申报、接洽、维护、统计、检查、风险管控、保密、维权等工作；可以在集团成立专门的预算管理委员会或工作组，运用预算职能来控制资产资源的取得和使用。

（四）提升资产管理人员的职业素质和业务管理水平

员工是企业发展的动力和源泉，企业的发展离不开员工的力量，人才显然已是企业发展的核心资源之一，对人员的职业素质和业务水平的提升在资产管理工作中也显得尤为重要。在对各资产管理环节引入人员时，评估各功能需求，从源头上识别与之匹配的员工；坚持“以人为本”的管理理念，重视人才的梯队建设和可持续发展；通过培训及文化宣贯等强化基层员工及中高层人员的资产管理意识，通过持续学习总结及创新等方式提升资产管理人员的总体业务水平。

（五）深化集团及子公司资产管理信息化建设

集团资产信息化就是运用资产管理信息系统实现资产的数字化、动态化和精细化管理。

1．集团企业要充分认识到资产管理系统信息化建设的重要性，全面评估集团资产管理信息化建设需求，基于企业目前的信息化建设现状进行总体规划，加强资产管理系统的顶层设计，根据总体规划并结合企业发展进程分步骤实施。

2．集团资产信息化系统与应用信息支撑平台有效衔接，与财务共享中心有机结合。在母子公司统一资产管理软件及财务核算软件，分层赋予集团及子公司的操作及审批权限。采购、销售、仓库、应收、应付、固定资产等业务模块与财务系统模块相融合。根据不同行业不同阶段选择资产管理系统，比如生产企业ERP系统、子资产管理系统EAM、固定资产和库存管理系统等。

3．运用信息化管理手段加强资产管理业务。比如在手持终端（PDA）上搭建资产管理移动应用前台处理系统，并通过手持设备实现前台数据采集；数据采集完后，手持终端（PDA）无线数据交互方式与ERP系统连接，将采集数据同步至资产管理系统。采用移动应用技术管理方式（条形码/RFID）进行固定资产条码管理，使用手持终端（PDA）对资产进行快速清查盘点。

4．通过信息系统平台，实时获取预警信息，动态监控数据变动情况。通过技术手段，全面收集资产数据及信息，完成数据信息的动态更新，提供实时的库龄账龄情况及存量情况，从中抽取相应数据，进行管理报表分析。

5．重视系统的日常运行维护，强化安全措施，对数据文件进行定期备份。在物理安全方面做到防火防盗防静电，逻辑安全方面进行访问控制及信息加密，保证信息不致泄漏或损坏，保持系统正常运行。

（六）引入绩效机制，加强对子公司的资产监督管理

集团企业资产管理的效率和效果离不开监督管理职能，可以集团层面成立绩效管理委会员，通过完善的绩效考核机制全面系统的监督评价各项工作。加强集团对各子公司的资产管理监督工作，并将其管理情况纳入绩效考核体系，各职能单位职能员工对各职能范围内的资产管理进行自我监督评价。充分发挥集团和子公司的联合审计监督职能，子公司审计人员更能清楚本公司的资产管理情况，集团审计部门在更高层次上协调各审计工作，更能从独立性和客观性方面反映资产管理的真实情况，以便于进一步完善和解决管理中的缺陷和问题。

四、结束语

综上所述，集团企业资产管理是一项系统的长期工程，资产的重要性多元性决定了其管理的复杂性。集团企业应持续完备各项资产管理节点，加深融入信息化管理手段，运用现代管理分析方法，并重视人员素质的发展，同时借助绩效管理机制，从集团层面出发上下结合、点面结合、总分结合，构筑有效运转的集团化资产管理体系，增强集团风险控制能力，保障集团整体价值的实现。