推动我省打造沿黄达海大通道

□ 民进山东省委员会

“十三五”时期，我省“四纵五横”综合运输大通道加快贯通，济青高铁、鲁南高铁等相继通车，省内高铁成环运行，通车里程达到2110 公里。高速公路通车里程达到7473 公里，提前一年实现“县县通高速”。沿海港口货物吞吐量达到16.9 亿吨，居全国第二位。青岛胶东国际机场、济南遥墙国际机场二期等工程加快推进。我省交通基础设施的全面跃升，为推动打造沿黄达海大通道打下良好的基础，但也存在一些问题。

一方面，我省高品质快速交通网络尚不完善。全省高速铁路覆盖范围处于全国中等水平，尚有三个市没有开通高铁，且铁路通达程度及重要节点的衔接程度较低。高速公路建设标准不高，双向六车道及以上高速公路占比不高，部分干线高速公路通行能力不足、拥堵问题较为突出。内河航道通航标准较低、水运发展总体缓慢，沿海港口协同发展不足、服务功能有待增强。机场规模较小，飞行区等级低，全省运输机场整体连通性处于中等水平。另一方面，我省综合交通枢纽向西联通不足。受地理条件限制，我省对外联通尤其向西联通不足。缺乏与沿黄中心城市的直达高铁，目前仍需要绕道江苏徐州。向西干线高速公路较少，青银、荣乌等沿黄干线高速公路运载负荷较高。黄河中下游尚未通航，陆海联动开放发展合作有待加强，黄河流域出海港口的门户优势未能有效发挥。与其他各沿黄中心城市之间的航线密度不高，空运协同发展有待增强。建议：

一是完善我省高品质快速交通网络建设。陆运方面，科学规划高铁支线线路，提升与重要产业经济区、公路场站、港口等的衔接程度；推进京雄商高铁聊城—菏泽段建设，谋划推进滨州（东营）—淄博—临沂高铁和聊城—泰安高铁项目，提早实现“市市通高铁”；加大高速公路扩建投资力度，提升青兰、日兰、济广等高速公路建设标准，增强省内干线高速公路通行能力。水运方面，实施京杭运河部分船闸改扩建工程，提高主航道通航标准，推进小清河复航工程进度，完善徒骇河等内河水运运营和维护；进一步优化沿海港口基础设施供给结构，加快转型升级，提高陆港协同发展能力，推动沿海港口航运服务迈上中高端层次。空运方面，提高济南、青岛、烟台、临沂飞行区等级，打造国际、区域枢纽机场。

二是提高我省综合交通枢纽向西联通能力。积极向国家有关部委申请，主动加强与其他各沿黄省区合作，提高我省综合交通枢纽向西联通能力，推动打造沿黄达海大通道。陆运大通道方面，共同研究论证新乡—菏泽高铁项目，落实长治—邯郸—聊城高铁项目合作协议，推进郑济高铁工程建设进度；以我省菏泽、聊城两市与河南省商丘、濮阳两市产业承接转移示范区建设为契机，推进鲁豫两省沿黄高速公路快线通道建设，增加我省向西干线高速公路通道。水运大通道方面，对黄河中下游航道进行整治、疏浚，拆除浮桥、小跨径桥梁等碍航建筑物，完善港口码头建设及公路铁路集疏运系统建设，推动实现黄河中下游旅游通航和分段通航；整合好我省港口资源，协商建立黄河流域城市陆海联动开放发展合作机制，吸引其他各沿黄省区股权进入，共建黄河流域陆海贸易通道，使我省成为沿黄省区的重要出海口。空运大通道方面，充分挖掘利用空域资源，拓展沿黄中心城市之间的直达航线，优化加密济南、青岛等至其他各沿黄中心城市的航班密度，加强与其他支线机场的衔接中转能力；积极推动制订黄河流域机场群协同发展战略规划，加快形成黄河流域现代化机场群；鼓励我省与其他各沿黄省区航空企业、快递物流企业强化合作，常态化开行国内国际全货机航线。