亮实招 激活民企新动能

于海军

为落实中共中央、国务院印发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称“意见”），以及国家发展改革委会同相关部门联合发布的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，多地密集推出系列政策举措，聚焦企业发展具体问题，推出精准有力措施，加速释放民营企业发展动能。

截至目前，广东、浙江、江苏、福建、山东等省份在抓落实上下更大力气，推出系列政策举措，尤其是聚焦企业发展中的具体问题，以鲜明问题导向回应民营企业关切，以高含金量举措力挺企业发展，着力打通政策执行的“最后一公里”，以实实在在的行动帮助民营企业家消除顾虑、放下包袱、大胆发展，给民营企业和民营企业家吃下一颗“定心丸”。

大力扶持  活力无限

3年前，浙江省绍兴市柯桥区政府一笔2000万元的扶持资金，让浙江材华科技有限公司站稳了脚跟，如今市场越做越大。政府的贴心服务成为企业发展的坚强保障。

一直以来，浙江高度重视优化营商环境，积极促进民营经济健康发展。

在湖州市吴兴区三一装载机智能制造基地内，一款纯电动的伸缩臂履带起重机从总装车间下线。依托这款技术领先的纯电动伸缩臂履带起重机，基地获得了来自荷兰等国的大量订单。

当地政府通过举行全球产业人才精准对接会等活动，为企业推送了数十名高层次研发人才。

不仅如此，新投资装载机产业园实现“拿地即开工”，流程上减少44天，为企业节约了成本。

浙江此前印发的《全力拓市场增订单稳外贸若干措施》，为拓市场、增订单、稳外贸专门出台了33条举措，明确提出要加大对订单充足的新能源汽车、光伏、锂电池等外贸企业及产业链“链主”型企业要素保障力度。

去年底，浙江商务部门推出“千团万企”拓市场增订单行动，截至7月中旬，已组织1360个团组、超1万家企业赴境外开展商务活动，达成意向订单超1130亿元。

从《浙江省促进中小微企业发展条例》《浙江省民营企业发展促进条例》相继出台实施，到各级政府搭建全周期服务体系，浙江多措并举增强经营主体活力。

今年上半年，浙江新设民营企业25.6万户、个体工商户64.9万户，同比分别增长12.2%、14.6%。

政府大力扶持，企业苦练内功，增强了浙江民营经济的活力。面对市场变化，通过线上通线下闯、买全球卖全球，浙江很多民营企业常常能迅速作出调整，持续增强自身竞争力，不断为浙江经济发展注入新活力。

福建某箱包公司，工人正忙碌赶工。

提振信心  干劲十足

从一家新兴企业快速成长为全球无人机行业巨头的大疆，靠自身研发让中国无人船“艇”进世界的云洲智能，超越特斯拉成为新能源汽车市场全球“销冠”的比亚迪，入选为世界灯塔工厂的美的微波炉顺德工厂……

作为全国民营经济最为活跃的地区之一，民营企业可以说是广东经济发展的招牌。

一直以来，民营经济在广东这片沃土蓬勃发展。广东省工信厅的数据显示，全省民营企业从2020年末的568万家，增加到2022年末的662万家；民营经济增加值从2020年6.07万亿元，增加到2022年约7万亿元。

广东出台《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》等多项政策，健全支持中小企业发展长效机制，并建立广东民营企业家智库，完善建言献策机制。

对于民营企业最关心的融资难、融资贵问题，广东在全国首推《支持“专精特新”中小企业挂牌上市融资服务方案》，截至2022年底，已推动57家专精特新企业上市。广东省工信厅在2022年为9179家次专精特新企业新增融资610亿元。

今年，广东全省各地市工商联多措并举赋能民营经济，助力民营经济提振信心、创新发展。

在深圳，“i企圳策”讲堂打造涉企政策最全的“一张云网”，让惠企政策宣讲深入各区；在广州，首届百家新锐企业培优计划搭起大中小企业融通的桥梁，产业链龙头企业带动中小企业“齐步走”。

打破壁垒  激发热情

规上民营工业增加值增长12.4%，比一季度加快1.7个百分点，拉动规上工业增长6.4个百分点，新增上市企业数量及首发募集资金数量居全国首位。

这组上半年经济数据，彰显了江苏民营经济量质齐升的发展态势。亮点背后，是该省推出的一系列助企惠企举措，力促民营企业不断增强发展信心。

完善与商会组织、民营企业常态化沟通交流机制，建立民营企业诉求收集、转办、督办、反馈闭环平台，探索构建“企业诉求—平台吹哨—部门报到”助企服务制度。

江苏出台的《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》42条、实施的《关于促进个体工商户高质量发展若干政策措施》18条，持续破除市场准入壁垒，完善融资支持政策制度，激发了民营企业“敢闯”的热情。

苏州高新区枫桥街道集聚了300多家规上民营企业，街道以民营企业需求为导向，找准服务着力点，优化营商环境。通过建立并动态更新规上民营企业数据库，依托“苏商通”“枫企心桥”“苏州枫桥”公众号等线上平台，结合日常走访，及时宣传支持民营经济发展的政策措施和精准推送，使“政策找企业”成为常态。

长三角工业重镇苏州市黄埭镇，集聚了近6000家民营企业，该镇着力打造民营企业发展“最优服务”，建立健全助企长效机制，通过开展“坚持三问 践行四敢”“民营企业大走访”“企业家沙龙”等活动，了解企业生产经营情况，会商会办解决企业难题。

得知明纬科技、威创达智能等企业招聘难，影响企业生产规模扩大和产能效益提升，黄埭镇社会事业局当即对接相城区“直播带岗‘云上揽才”活动资源，搭建用人单位与求职者“云端洽谈”平台。

5家企业发出的34个优质岗位，吸引了3.7万人在线参与，收到相关简历600份。最终，经层层筛选考核，企业招聘到了合适的人才，“招人难”问题有效解决。

江苏为民营企业提供政策、资金等多方位的支持，引导企业投入科技创新，在细分行业领域实现技术引领，不少企业表示“发展信心更足了”。

紧密沟通  梯次培育

福建是民营经济大省，民营经济占全省经济总量七成左右。

近年来，随着福建省委、省政府相继出台加快民营企业发展25条、支持民营企业加快改革发展与转型升级27条、推动民营企业创新发展19条等一系列政策措施，福建正持续深入实施新时代民营经济强省战略。

为了畅通政企沟通渠道，福建健全挂钩联系重点民营企业等制度机制，完善与商会组织、民营企业常态化沟通交流机制，建立民营企业诉求收集、转办、督办、反馈闭环平台，探索构建“企业诉求—平台吹哨—部门报到”助企服务制度，鼓励民营经济人士积极主动同各级党委和政府及部门沟通交流。

福建还梯次培育壮大民营企业，实施培优扶强龙头企业行动计划，健全省、市、县协同培育机制，培育一批世界一流企业。支持中小企业专精特新发展，构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人企业—制造业单项冠军”的梯度培育体系。

不仅如此，福建还支持民营企业向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸。推进传统产业智能化改造、数字化转型，推动低成本、模块化的智能制造设备和系统的推广应用，梯度培育“智能生产线—智能车间—智能工厂”。

截至2022年，福建私营企业達173.1万户，增长6.45%。2022年，全省规上民营企业实现营业收入4.57万亿元，增长10%；全省民营经济增加值3.69万亿元，增长5%。