工程安全生产监督检查内容及方法研究

文／姚爽 中日唐山曹妃甸生态工业园管理委员会 河北唐山 063205

1.工程安全生产概述

安全是生产的前提，是任何工程作业得以顺利实施的基础，只有保障安全，才能有效展开各项工作。在社会企业当中，各企业的生产活动实施都需要加强自身安全管理，同时监管部门需要加强安全生产方面的监督，积极深入企业工程实际中做好调查判断，了解企业的工程安全生产情况和存在问题，进而做好引导和管理，促使企业提升工程安全生产水平。因此，工程安全生产即是工程活动进行过程中的安全管理和外部监督，以内部安全生产控制和外部安全检查为主，全方位保障企业工程顺利实施。

随着各领域的不断创新发展，一些私营企业也不断出现，相较于其他规模化企业，私营企业的规模一般较小，在工程安全生产方面的管理能力较低，往往存在较大的工程安全隐患，不仅对私营企业自身的发展有较大影响，也对行业的发展和社会的发展能够产生较大影响。为了确保私营企业的稳定发展，监管部门要持续做好对私营企业工程项目的安全监督和检查，以及时发现问题并解决问题，减少安全隐患发生。

2.工程安全生产监督检查的重要性

《中华人民共和国安全生产法》作为我国各领域安全生产中都必须全面实施的基本法律，其中包含了对各类安全生产经营单位的基本安全保障要求，各行业从业人员都需要对该法律进行全面遵守，并按照要求展开安全生产。同时，监管部门也将依据该法律展开安全生产监督检查工作。该法律从根本上提出了人民在生产过程中的财产安全和生命安全保障要求，对各领域企业安全生产和企业稳定发展有重要的决定作用和指导作用。对此，监管部门根据法律要求对相关企业展开必要的监督检查，势必能够帮助企业发现工程生产方面存在影响安全的隐患，进而指导企业进行整改优化，解决安全隐患，使工程安全得到保障，这样将能够使企业实现更加健康稳定的发展，同时，也能够保障企业中各从业人员的安全。

再者，工程安全生产监督检查工作的实施，不仅能够对企业现阶段工程安全提供保障，也能够为企业未来的工程活动展开奠定安全方面的基础，这样一来，也能够使企业在接受监管部门监督检查的过程中，能够了解自身工程活动开展过程中存在的问题和安全隐患，进而企业加强内部管理和工作规划，使影响工程安全的因素得到控制，使工程活动实施各阶段的安全得到有效保障，这样可以促进企业的可持续发展，也可以促进社会的可持续发展。

此外，监管部门对相关企业进行工程安全方面的监督检查，能够逐步了解影响企业工程安全生产的各种不同因素，进而将相关因素进行汇总和整理，为后续其他企业的工程安全监督检查提供参考，这样可以使监管部门在工作效率方面获得提升，也能够在总结经验的基础上，对企业工程安全进行全面监督和检查，进一步促进企业加强工程安全管理。

3.工程安全生产监督检查内容

对工程安全生产进行监督检查，主要包含现场布置与防护、临时用电、模板与支架、施工机具、垂直升降设备、起重作业等方面的检查。由于这几方面内容最能反映工程安全生产情况，因此做好这几方面内容的监督检查，也就能够综合判断工程安全程度，有助于监管人员做好监管分析和企业评价，进而有助于企业根据监督检查内容的实际情况，做好相应的调整，解决安全隐患，使工程安全得到全面保障。

3.1 现场布置与防护

现场环境是影响工程安全生产的关键因素，监管部门工作人员在进行工程安全生产监督检查时，需要注重对现场各部分情况进行全面了解，同时需要对现场安全防护相关设施进行监督检查。一是防火器材和防火设备的配备是否齐全。这当中需要严格检查灭火器等生产日期和保质期。二是对工程现场安全防护设备进行检查，包含工作人员安全穿戴、现场安全设施等。三是对现场危险品存放、使用与管理是否合规进行检查，例如危险品标识是否张贴，以及是否有专人进行管理等等。四是需要对工程区域周围的其他情况进行检查，包含交通等，以确保消防通道等畅通无阻。

3.2 临时用电

工程安全生产过程中用电是关键部分，尤其工程生产过程中经常使用一些大型的电气设备，只有确保用电安全，才能使工程各项生产活动顺利展开和有序推进。一是需要对外电防护安全距离进行检查，对线路过道有无保护进行检查。二是对临时用电是否规范接地进行检查，以及三相电、两相电接线是否符合规范。三是对配电箱是否符合“一机、一闸、一漏、一箱”进行检查，以及配电箱位置是否合理、周围有无杂物等。四是对电线是否老化、电闸是否上锁等进行检查。

3.3 模板与支架

工程活动进行过程中，模板与支架会直接影响施工安全，因此需要对其进行全面的检查，解决安全隐患。一是对各类模板是否正确安装进行检查，以及大型模板的存放处是否有防倾倒措施。二是脚手架10m 以上是否设置缆风绳[1]。三是模板与支架施工区域下方是否有施工内容。四是各模板与支架使用时是否设置明显的警示标志等。

3.4 施工机具

施工机具在工程项目当中较为常见，并且频繁使用，需要监管部门工作人员做好该方面的监督检查。一是机具使用过程中是否有专业人员操作，使用过程周围是否有闲杂人等。二是对有外露传动部位的设备是否安装防护罩，露天是否做好防雨工作。三是对乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离进行检查。四是对大型设备，例如挖掘机、装载机等进行施工检查，明确是否符合施工要求和安全规范。五是对装载设备载人情况进行检查。

3.5 垂直升降设备

一是对垂直升降设备是否有验收合格证进行检查。二是对设备附着装置是否稳固进行检查。三是对司机是否持证上岗进行检查。四是对吊钩是否有保险装置进行检查。由于垂直升降设备在工程作业过程中使用较为频繁，因此需要做好较为全面的检查。

3.6 起重作业

管理者需要结合起重作业进行监督，进一步分析作业内容，例如：一是对起重作业方案，以及方案审批情况检查。二是起重设施必须要取得准用证。三是禁止起重设备运送人员，以及设备使用过程中下方严禁站人。四是需要禁止超载作业[2]。

4.工程安全生产监督检查方法与保障措施

由于安全生产直接影响人们的财产和生命安全，因此需要通过各种有效方式和途径保障工程安全生产作业的实施。尤其私营企业的工程安全生产，监管部门工作人员更加需要做好全面的安全生产检查，对需要检查的内容进行详细检查和分析，并判断各内容是否符合安全生产要求，对不符合安全生产规范的，责令进行整改，拒不整改的，则要进行严格执法，以解决社会各企业的工程安全生产问题，使社会各领域当中企业的工程安全生产都能够获得保障，这样才能使社会更加和谐稳定，进而促进社会的发展[3]。

4.1 日常检查

在日常检查中，监管部门工作人员需要制定具体的检查计划，明确需要检查的内容，进而深入企业工程实际当中做好日常检查和监督工作，了解企业工程实际开展情况、存在的问题，尤其在安全方面产生的影响。进而需要对企业安全生产日志进行抽查，了解企业是否规范进行日志的记录，并通过日志分析其中存在的问题。例如对安全防护设备是否配齐进行检查[4]。在日常检查工作中，相关部门必须要加大对于观察工作的监督力度，制定出严格的检查标准与方案，鼓励各个部门进行有机合作与交流。例如：定期对工作人员的工作行为、工作质量进行抽查，每日检查机械设备的运行情况，定期按照维修标准和方案对机械设备进行维护等。在这当中，一些企业在现场当中并未配备工程安全保护措施，但在安全生产日志记录方面会明确记录已经配备安全防护设备。推行奖惩制度与方案，进一步约束并监督工作质量，激励工作人员树立正确的工作理念和职责意识。另外，相关管理者要对于这样的问题，不仅需要提出具体的整改要求，也需要对其进行惩罚，以使企业能够更加注重工程安全生产工作的落实，保障工程整体的安全生产。与此同时，日常检查工作实施中，需要检查工作人员是否具备丰富的经验，要能够精准识别企业的行为，尤其企业为了掩人耳目，而临时做的一些安全保障措施，检查人员要进行清晰辨别，进而提出安全整改要求，解决安全隐患，指导企业做好安全生产管理工作。

4.2 安全检查表

安全检查表不仅可以规范并监督工作人员的日常行为，同时，也是规范并监督工作人员日常行为的重要依据，这也要求相关部门及时更新安全检查内容，规划安全检查表，尤其是监管部门工作人员实施检查工作的过程中，要制定必要的安全检查表，主要目的在于通过制定安全检查表，对表中各项目进行逐一检查，这样能够保障检查的全面性，也避免了检查项目的遗漏[5]。在制作安全检查表的过程中，工作人员需要尽可能的细化检查项目和检查内容，并明确所检查内容的安全标准和相关要求，同时也要对各项目内容中可能出现的各类安全问题进行熟知。这些一系列准备将有助于检查人员在检查企业工程时，更加准确具体的找到问题所在。与此同时，安全检查表也要定期进行优化丰富，主要随着技术的发展和各方面的创新，企业工程各项活动实施中也会应用较多的技术与新思路，这样将会导致传统检查方案在实施当中遇到阻力，因此需要时刻优化和更新安全检查表，进而有助于顺利实施安全检查工作[6]。

4.3 仪器检查

在工程部分项目和内容的检查过程中，使用一般手段和方式进行检查，往往难以有效分辨实际情况，例如一些设备的损坏情况以及管道内部的破损等，人工无法直接判断。因此，可以使用专业仪器设备进行安全检查，据此能够使一些安全隐患更加清晰地呈现。这当中可以使用超声波监测仪器对设备与管道等进行监测，能够尽快明确相关安全隐患问题。同时，也可以借助工程中相关设备的专门检查仪器对设备进行安全检查，以了解设备的实际使用情况和安全隐患情况。此外，仪器检查时要配合进行人工检查，以做到对安全隐患的全面分析，这样方便监管检查人员对安全问题提出整改措施，也方便企业进行整改[7]。

工程部门应该结合工程运行的具体情况，结合施工组织设计条例，进一步明确工程部检验仪器和工具设备的数量以及要求。在进行仪器设备检查之前，需要根据公司工程开工的具体要求，向集团公司材料供应部采集相关资料。同时，在检验仪器和设备的过程中，要保证将设备送到法定检测机构或指定检测部门进行检定，在获得检定证书之后才可以使用仪器。另外，工程部门应该结合工程技术负责人对于设备进行定期送检工作。在当前，很多工程企业管理者制定并推出了检测试设备登记台账。这样一来，不仅可以集合数据，信息资料及时上报相关部门，同时，还能够进一步确保平安检查仪器设备。保证检测数据的准确性和精准度。同时在集团公司和工程部门的所有检测仪器及工程设备，需要严格按照放置条件和要求进行，尤其要保证室内通风和环境的干燥。在遇到雨天时，要将仪器设备进行及时的擦干，同时放到通风处，保证仪器能够避免高温受压、受冻或受潮的影响。

工程人员还应该及时对工作人员展开培训和教育，鼓励工作人员及时学习检验仪器和工程设备的具体说明书和操作规划。同时，相关人员必须要按照标准和条例，进行仪器设备的使用、维护和保养。在进行建筑机械的平安检查工作时，相关部门要提高仪器设备的检查要求。例如：要将检验仪器和工具指定专人使用，不可多人随意拿去使用。另外，在检测仪器和工具时，要将仪器箱平整放在地上，严禁出现损坏的情况，仪器在箱中取出之前，要松开各种制动螺旋，在提取和拿取仪器时，要用手托住仪器的基座。在使用时要将仪器轻轻取出，及时盖上箱盖，避免进入灰尘和杂质。在安置仪器时，相关人员要结合具体的地理位置，选择地势平坦、干扰较小的环境和位置。及时调整仪器的使用设备和标准。

在进行检验设备的搬运和储存过程中，相关人员必须要保证防护措施的有效性。对于一些暂不使用的仪器设备和工具，应该及时给予相关部门进行保管。而对于一些陈旧落后、检定不合格的仪器设备，必须要经过相关部门的批准进行报销或注销。另外，相关部门要在进行仪器设备的检验和管理力度，不断完善检验仪器、工具、设备管理制度的规范化和科学化，保证仪器设备的精准度，满足检验的要求和规范。在检验仪器时，要进一步加大对违反规定人员的惩罚力度，加强对工作人员仪器使用行为的约束。

企业管理者应该在企业内部营造安全生产保障的责任意识，为工作人员及时进行教育和培训，保证工作人员能够在工程开展的过程中及时发现问题、分析问题。同时，管理者还应该设定专门的管理小组和监督部门，进一步加大对工程安全运行和开展活动的监督力度，保证工程安全生产活动能够有效进行。

4.4 工程安全生产保障措施

一是需要企业积极认识到安全生产的重要性，在此基础上制定工程安全生产管理方案，并在工程各项活动实施之前加强检查工作，对发现的问题进行及时解决，进而顺利推进工程各项活动。尤其需要对材料、设备和人工进行合理的安排，确保各要素进行有效配合。

二是需要对工程各参与人员加强教育与管理，主要目的在于使人的行为保持规范，这样可以最大程度上保障工程安全。具体而言，引导工程相关人员参与安全教育活动，对各类安全隐患进行交代，并要求项目各部分负责人做好各自的检查，对出现的问题及时上报并进行有效处理。同时，各部门相关人员要在学习工程安全整体要求的基础上，进一步对各自负责的部分进行安全学习，并加强问题分析。例如：专业设备操作人员要加强设备操作安全学习，材料管理人员要加强材料安全管理方面的学习[8]。进而使工程各部分工作都能够在较高的安全保障下进行。

三是企业自身要做好定期的评价和分析，尤其对出现的质量问题和安全问题，要进行严格的惩治，避免再次发生类似的问题。在此基础上，可以采取安全演练的方式加强各人员的安全意识。同时，需要积极与相关监管部门加强联系，以了解监管方面的要求，并且也可以从监管部门方面获取经验和可靠的方法，为工程安全管理提供支持和保障。

结语：

工程安全生产是社会创新发展的关键所在，保障工程安全，也就能够确保经济效益，进而实现社会稳定。在各类工程活动的展开过程中，尤其私营企业方面容易存在较多的安全隐患，至此，监管部门相关人员需要做好全面检查和分析工作，对各部分隐患做好分析与判断，并提出整改要求。进而相关企业自身则需要做好内部的安全管理和改进工作，使安全隐患得到最大程度的解决，这样可以更加全面保障各部门相关人员工程活动的安全实施，并为后续发展奠定基础。