新形势下传统媒体如何做好舆论监督

□徐艳辉

唐太宗有一句至理名言：“以铜为鉴，可正衣冠；以古为鉴，可知兴替；以人为鉴，可明得失”，意思是接受别人的意见和建议，可以“明得失”，让自己的行为得到修正。这句名言不仅可用于治国理政上，对个人和单位也同样适用，无论是个人还是机构都应该勇于接受别人的监督。监督的形式有很多种，新闻舆论监督是非常重要的一种。新闻舆论监督可以对不良现象及行为进行曝光和揭露，可以抨击时弊、抑恶扬善，以达到对其进行制约的目的。

新中国成立后，党和国家十分重视新闻舆论监督的作用，为新闻舆论监督工作的发展营造了宽松的环境。报纸、电台和电视台等传统媒体都积极开办监督报道版面和节目，舆论监督报道层出不穷，形成了良好的舆论监督风气，为引领舆论向正面发展起到了十分重要的作用。

然而，随着自媒体的兴起，传统媒体面临着前所未有的竞争压力和极其严峻的挑战。尤其是最近几年，随着微博、抖音和快手等新媒体的兴起，人人都可以做“舆论监督人”，舆论监督逐渐“大众化”。与新媒体的低门槛、低姿态相比，传统媒体显得有些“高高在上”了，很多人更热衷于自媒体，导致传统媒体面临着前所未有的“冷遇”。这种形势下，传统媒体如何发挥好舆论监督功能、掌握舆论监督的制高点和话语权，是传统媒体人应该重点考虑的问题。

一、发挥自身优势，坚定新闻舆论监督立场不动摇

新中国成立后，报纸、广播、电视等传统媒体一度占据主流地位，走过了几十个春秋。我们不难感受到传统媒体舆论监督的影响力和生命力。特别是在党的十一届三中全会之后，我国媒体的舆论监督发展到一个新的高度。1990年12月新闻出版署颁布的《报纸管理暂行规定》中强调报纸要“反映人民群众的意见和建议，发挥新闻舆论监督作用”，“舆论监督”被写入相关规定。这为新闻舆论监督的发展提供了助力，传统媒体舆论监督节目如雨后春笋般地发展起来。以《焦点访谈》《新闻调查》等为代表的舆论监督节目都有非常高的收视率，对社会发展起到了良好的舆论监督作用。各省市媒体也纷纷效仿，逐渐掀起了新闻舆论监督的热潮。

出现这种盛况的原因，一方面是传统媒体坚持了舆论监督的原则，坚定立场，体现了力度。另一方面是因为当时传统媒体正处于鼎盛时期，舆论监督节目也就水涨船高。舆论监督报道可以说是一把“双刃剑”，维护了正义的同时，也对不正义的行为进行鞭挞，如果立场不对，那新闻舆论监督也就没有公平正义可言了。本溪广播电视台《百姓热线》节目，对听众进行连线的同时，也连线职能部门，赋予当事双方平等话语权，让新闻回归事实本身，既解决了百姓难题，也坚守了媒体公平公正的立场。

二、新闻舆论监督报道既要立足于报道内容，又要着眼于报道形式，要不拘一格、勇于创新

1.报道内容要严谨，形式要灵活

任何作品都是形式和内容的统一，新闻舆论监督报道也是如此。即使内容非常好，如果表达形式不新颖，也会影响报道效果。在这方面，传统媒体舆论监督报道也要学学新媒体，尝试新的表达、播出形式。

笔者采访报道的《张家河何日泛清波》，采取了记者出现场引入、插叙倒叙相结合的叙述方式，对河流前后情况进行比对，突出了水源被破坏、应该进行治理的主题，报道形式的灵活多样也让新闻舆论监督报道更加鲜活。

全媒体联合，取长补短，以扩大舆论监督范围，增强舆论监督力度。新媒体之所以受欢迎，是因为它具有传统媒体所不具备的优势：大众性强，互动便捷，约束少；渠道多样，获得信息渠道更广、速度更快。但是，对这些新媒体的特点，传统媒体也不能全盘接收，而要取其精华。传统媒体之所以能长期处于“主流地位”，是因为传统媒体也具有新媒体所不具备的优势：准确、可靠、深刻、理性，这些是很多新媒体所欠缺的。作为传统媒体，要发挥自己的优势，吸取新媒体的长处，让两者有效融合。本溪广播电视台《百姓热线》节目除了通过广播直播之外，还通过《听见广播》进行同步视频直播，实现了广播舆论监督节目可视、可听，有效吸引了受众，提高了节目收听率。

2.新闻舆论监督要科学运用明访、暗访相结合的方式

明访、暗访这两种采访方式，大家都不陌生，但是想让自己的报道做到科学、有力，却大有学问。明访，顾名思义就是亮明自己的记者身份，大大方方地进行调查采访。可以迂回采访，也可以直面问题，让问题在记者的调查过程中逐渐显露出来。

暗访要想做得好，首先，记者要有很强的心理素质，要做好“变色龙”，让自己真正融入其中，这样才能取得第一手资料。暗访也要求记者有强大的思辨能力，要灵活应对现场变化。在采访报道过程中，记者可能会遇到突发情况，也有可能面临的问题和自己之前预想的完全不一样，记者就要灵活把控，不能将思维固化，要有应变能力。

3.新闻舆论监督报道要采取多样的表现手法，让报道做得有血有肉、有声有色

新闻报道就像做菜，同样的材料，不同的厨师做出来的菜也有不同的口味。面对采访获得的素材，有的人会按照常规思路进行组稿，有的人会在表现手法上动动心思，让报道既不偏离事实，又别开生面，让人耳目一新。传统媒体因为有很多束缚，可能会放不开手脚。而有的新媒体因为顾虑少，却让报道做得新颖别致。对于这一点，传统媒体人也应该有清醒的认识，要做到取他人之长、补己之短。

4.新闻舆论监督报道要有广度和深度，不能浮于表面

无论是舆论监督节目还是舆论监督报道，都应该站在客观角度，要有广阔的视野，就某一件事，要向纵深挖掘。对于重大事件，可以采取连续报道和系列报道方式，拓展新闻报道的广度和深度，提高自身的核心竞争力。虽然新媒体势不可挡，但是作为传统媒体仍然具有新媒体不可比拟的优势，可靠性和权威性就是新媒体所不具备的。舆论监督报道仍然需要以传统媒体为主要载体，对于这一点，传统媒体要有信心。传统媒体需要做的是：坚持原则、坚持创新、提高舆论监督报道质量。“打铁还需自身硬”，新闻舆论监督也是如此，不从自身找原因，一味寻找外在客观原因是不行的。

笔者曾采写《情系小东沟》连续报道，为了解决听众吃水难、行路难、住房难的问题，笔者多次到现场调查采访，进行深度挖掘，之后协调多个部门，探求解决问题的办法。最后，政府部门对小东沟居民进行了易地搬迁安置。笔者这样的奔走呼吁没有私心，心怀的是作为媒体人的为民所想所呼的社会责任。

三、争取受众，抢占话语权

无论是传统媒体还是新媒体，争取受众支持，提高收视、收听率都是至关重要的。新闻舆论监督不能孤芳自赏，要多关注受众关心的问题，要反映民生、民意。老百姓最关注的就是老百姓自己的事，在取材选材的时候，也不妨站在百姓的视角，设身处地地体会百姓的诉求，这样才能真正反映百姓心声，但是，这也不意味着要一味迎合受众，而是要站在客观、公平、公正的立场为百姓解决问题，同时化解社会矛盾，真正起到媒体舆论监督作用。

与新媒体相比，传统媒体在报道速度上会略逊一筹，尤其是对一些突发事件的报道，因为谨慎可能影响了报道速度。新媒体时代下，要充分满足受众需求、做好舆论监督，传统媒体应在充分了解客观事实的基础上，尽量先发制人、抢夺话语权制高点。对于一些后续有新进展的新闻事件，可以采取连续报道或者系列报道的方式，将新闻监督做得既有速度，又有深度。

笔者之前采制《情系小东沟》连续报道时，就是先接到本溪市小东沟听众反映，铁路部门在建设高铁开凿隧道时，将附近居民房屋墙体震裂，居民住房有安全隐患。接到投诉之后，笔者迅速拟好思路，经过调查采访之后，了解到小东沟居住环境确实令人担忧：不只是住房难，也有行路难、吃水难的问题。笔者清醒地认识到解决百姓居住难的问题不是一天两天就能办到的，涉及多家部门，过程也比较烦琐，所以笔者就决定进行连续报道，分成三期。第一期报道了小东沟居民的居住环境，让受众了解小东沟居民希望解决住房难、行路难和吃水难的心声。第二期集中报道了为了解决小东沟居民居住难题，笔者先后联系多家单位，帮助居民反映他们的呼声。第三期主要报道了媒体的关注终于引起了政府有关部门的重视，最后对小东沟居民进行了易地搬迁。这个结果让小东沟居民非常满意，充分彰显了新闻舆论监督的魅力。

四、新闻舆论监督要服务和监督并举

一档节目要想吸引更多受众，就要“一手抓监督，一手抓服务”，监督是让舆论更清朗，服务是让百姓得实惠，缓解社会矛盾，起到桥梁和纽带的作用。要直击问题症结，凸显监督力度，还要给听众尽可能多的诉求空间，追踪问题解决结果。一次解决不了，就多次追踪，直到问题得以解决，让受众满意。本溪广播电视台的《百姓热线》栏目就是一档监督和服务类的综合栏目，既直面听众反映的政府部门不作为的行为，又督促职能部门解决听众合理诉求。对于听众反映的问题，栏目直接连线职能部门，能线上解决的就线上解决，线上解决不了的，就线下继续追踪。以“死咬死磕”的方式起到监督作用，让百姓受益。

“民有所呼，我有所应”，新闻舆论监督要事事有回声，对群众反映的热点问题要件件有回应。舆论监督性节目之所以受到受众认可，一个很重要的原因就是舆论监督节目让受众觉得媒体是在为他们说话，在为他们所想所呼。所以，传统媒体舆论监督节目就更应该立足于群众，公平、正义、为百姓代言。本溪广播电视台的《百姓热线》节目在每天直播时间里，会接到近二十位听众的诉求电话。对于听众的合理诉求，节目都会竭尽所能地与职能部门沟通，让听众诉求件件有回音。

笔者采写的《圆梦侯屯村力解上学难》连续报道，就是笔者在接到听众反映本溪市侯屯村孩子上学没有校车、乘车难的问题之后，展开的报道。为了解决这个问题，笔者多次到现场进行实地采访，并且积极呼吁，最后终于得到了政府部门和本溪市客运集团的支持，为侯屯村孩子开通了线路，解决了孩子上学难的问题。这样的报道让老百姓觉得媒体就是他们的主心骨，是他们的依靠，提高了媒体的公信力。

五、新闻舆论监督离不开政府的支持

新闻舆论监督说到底就是在百姓和政府之间架起一座连心桥，无论是抨击时弊还是抑恶扬善，最终目的都是缓解矛盾，为百姓解决问题。本溪广播电视台的《百姓热线》节目就是坚守了这个原则。节目自开播以来，就得到了本溪市政府和本溪市纪委的支持。对于百姓反映的问题，直播间直接连线职能部门以求答复解决，如果是疑难问题，栏目组就会反馈给本溪市纪委，纪委再督促职能部门加以落实解决。这档新闻舆论监督节目因为有本溪市纪委做后盾，很多疑难问题得到了有效解决，提高了办结率。本溪广播电视台的问政栏目《百姓看担当》之所以解决问题力度大，也不是媒体在“单打独斗”，而是媒体冲锋在前，政府部门在后方做后盾。

六、新闻舆论监督节目要做大做强，就要外塑形象、内强素质

媒体要想有长远发展，首先要管好人，要增强媒体人的责任感和职业素质。舆论监督节目的采编播人员更要如此。言正首先要身正、心正。从事媒体工作的人，如果自己都没学会做人，又怎能去监督别人呢？要保证新闻真实，不能道听途说，更不能虚构和编造，要坚守新闻真实性的基本原则，做到求真务实。

新闻报道不同于文学，不能为了追求艺术效果而夸大或者虚构。以事实为依据永远是新闻舆论监督报道具有生命力的保障。2007 年轰动一时的“纸做的包子”事件，大家可能还没有忘记，了解事实真相之后，大家一定会觉得该记者的行为很荒唐，竟然为了利益和名誉，虚构事实、自导自演了一场假新闻事件。其影响非常恶劣，严重背离了新闻舆论监督的初衷。“纸做的包子”事件不仅值得当事人铭记，也值得媒体从业者尤其是做新闻舆论监督报道的采编人员引以为戒。

传统媒体人还要坚守一个底线，就是做新闻舆论监督节目，一定要遵纪守法，要在法律范围之内进行报道，这是一个不可逾越的鸿沟。

监督他人肯定会触碰到一些人的利益，如果因为媒体没有认真研究法律条文，被起诉到法院，那节目就会“泥菩萨过河自身难保”，又怎能起到监督他人的作用呢？本溪广播电视台《百姓看担当》栏目针对受众反映的问题，在记者调查采访之后，还会邀请律师到现场进行解答，不仅让节目内容更加充实，也有效规避了触犯法律的风险，让职能部门更加信服。

七、结语

随着时代的发展，媒体的发展变化也是日新月异的，传统媒体新闻舆论监督既不要冒进，也不要畏首畏尾。传统媒体的新闻舆论监督要想永葆生命力，就要自我革命、自我完善，要发挥长板、弥补短板，要坚持为人民服务的初心不动摇。■