农业机械化高质量发展浅议

李晓伟

高质量发展农业机械化，是助力乡村振兴的关键要素。以美国农业发展历史为例，每一次农业技术的革新均与机械化密切相连，因此，农业机械化的发展就成为农业发展的根本保证，只有提高农业机械化水平才能促进城乡一体化的发展。

一、农业机械化高质量发展的意义

由于疫情原因，农村主要劳动力去城里打工人数增多，农村剩余劳动力减少、加上辽宁省老龄化严重，提升农业生产效率只能依靠机械化，农业机械化水平是衡量一个地区经济水平的重要指标之一。为此，为了提升劳动生产率，形成规模化生产，必须要将农业机械化与乡村振兴发展相结合，以此制定出符合区域化农业的发展方针和政策，助力乡村振兴。

二、农业机械化的作用

（一）在新时代农业生产中的作用。《农机化促进法》实施以来，农业机械拥有量和使用率上得到了很大的提高。农业设施装备，从狭义上讲就是农业机械装备，从广义上讲，涵盖了农业机械装备制造、使用等各个方面。农业机械要在农业生产中发挥较大作用。实现农机化发展，要以满足粮食需要和主要农产品生产机械化为目标，进而为粮食安全提供坚实的技术支撑，粮食生产全程机械化，则是最为直观的体现，这也是实现乡村振兴的重要工作。习近平总书记在东北三省考察暨深入推进东北振兴座谈会上重要讲话可以概括为八个关键词：中国粮食、中国饭碗，战略基地、战略产业，绿色发展、科技翅膀，沧桑巨变、令人感慨。作为国家粮食战略基地的一部分，辽宁要走出自己的发展道路，农业机械化高质量发展至关重要。农业机械化的快速发展已成为提升现代农业设施装备水平的推动力，促进了农业集约生产、安全生产和可持续发展。

（二）农业科技成果转化离不开农业机械化应用。农业机械化是农业科技推广的有效载体，健全农机化技术推广机制，加快农业机械化科技创新，促进农机化科技进步，实现农艺与农机紧密的结合，是推动农业科技成果转化应用的有效途径。现代农业是技术密集型产业，坚持基础理论研究和产品开发应用相结合，适应农业精准化、设施化、规模化、产业化发展的要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，集中力量开发一批具有自主知识产权的核心技术和新型农机产品。农业机械化是农业生产未来发展的主要方向，伴随着辽宁省老龄化和农村劳动力短缺问题越来越严峻，通过农业机械化的发展可全面提升农业生产的机械化水平，进而促进农业生产效率的提升，在保证农业稳定生产的情况下解决农村劳动力紧缺的现状，进而助力乡村振兴发展。

首先，农业机械化转变了中国的小农经济农业生产方式，成了传统农业向现代农业转变的标志，随着中国农业机械化水平的提升，农业资源转换效率，增强了在国际市场中的竞争力。

其次，农业机械化是农业发展的必然阶段，自改革开放以来，中国农业发展进入了全新阶段，无论是生产方式还是生产模式均要求进行革新，所以在新时代下就需要从多个角度对农业发展方式进行探讨，有效推动农业机械化水平的进步。为了稳定现阶段农业生产，还需建立技术自主研发创新体系，努力研发新产品，不断淘汰落后设备，进一步提升农业生产机械化效率，解放农村劳动力，提升农业土地利用效率。

（三）乡村振兴战略实施过程中农业机械化的作用。1.推进农业规模化经营离不开农业机械化。现阶段，农村剩余劳动力越来越少，受农业种植经济效益的影响，越来越多的人放弃农业生产，投入到其他行业当中，导致农村空闲土地增多，由此，现阶段农村农用土地规模化、集约化、专业化趋势愈加明显，这为农业机械化提供了很大的发展空间。一方面，规模化、集约化的农业土地便于管理，更能够为机械化设备操作提供便利；另一方面，加大农业机械化投入能够进一步解放农村生产力，且受到管理因素的影响，还能够降低农业生产成本，对农田进行标准化管理，进一步将农村资源优势转变为经济优势。2.发展新型农业经营主体离不开农业机械化。在传统的农业生产活动中，地膜、农药、化肥等生产资料的投入不仅无法确保农产品的生态性，而且还会对环境造成破坏，此外，农业生产中需大量水源，且农产品垃圾回收等工作较为严峻，可以通过农机解决农业生产垃圾，例如秸秆等，使之变废为宝，提升秸秆等资源的利用效率，从转变农业垃圾功能、治理修复农业污染以及控制扬尘等方面入手，使得农业生产朝着生态化、绿色化方向转变。3.开展农机社会化服务离不开农业机械化。现阶段，随着农业人员比例降低，从事农业生产的均为老年人，且个人种植土地面积较小，这些群体没有能力购买农业机械设备，所以构建农机社会化服务体系就显得尤其重要。政府应当出资扶持一批农机社会化服务人员为村民提供服务，通过这种工作模式不仅能够弥补农村劳动力不足的短板，而且还能够对农业工作进行统一管理，提升农业生产效率。

三、促进农业机械化高质量发展的措施

（一）充分发挥政府主导农机合作社执行的作用。对于农机化事业发展来说，农机服务组织是其发展的主力军。然而当前农机服务组织依然存在薄弱环节，比如经营管理不善、示范引领作用不佳、服务功能不强等，需要以政府为主导的监管部门加强管理，建立和完善管理制度，进而提升自身发展能力。在当前抚顺大部分乡村地区，农机合作社存在规模小、数量少的现状，无法满足现代农业的发展需求。因此，农机主管部门要多关注这些问题，政府要引导农机合作社开展惠农活动，持续开展农机购置补贴，并购置本地农业生产较为紧缺的农业设备。为全面提高办理补贴工作效率和政策知晓率，农业农村部门从政策宣传、补贴申请、补贴发放等环节入手，加大农机购置补贴政策宣传力度，提高政策知晓率，增加工作透明度；加强实施监督，切实保障补贴资金安全。通过打通“线上”“线下”渠道，使农民群众搭上农机补贴“直通车”，做到服务“零距离”。乡镇农机站作为农机工作的基层单位，是政策的执行者，需充分发挥自身的服务职能，积极落实农业机械化的各项工作，还要辅助农机生产安全宣传教育、组织农机化生产。

（二）农机人才的培养和引进。要重视大中专院校的农机人才引进；充分利用现有的农机化教育资源，结合各类培训项目，加大对农民的教育和培训；现代农业机械操作复杂，因此应当专门培训一批高素质的农机使用人员，在培训过程中，要坚持以改善现有知识结构、提升创新能力为目的，真正发挥其农业生产主力军的作用。

（三）规范管理农机和农机手。随着农机保有量的增加，农机手和农机驾驶员水平参差不齐，甚至出现了无证驾驶和没经过培训就上机操作的问题。应及时调整工作思路，结合农机安全年等活动，积极组织农机手开展培训，同时组织农机监理人员定期不定期进行安全检查，纠正违章，消灭故障隐患，确保农机安全生产。