萧劲光与长沙接管建政

作者|李卫政

△ 1949 年冬，萧劲光（左）与湖南军区副司令员、原国民党军起义将领陈明仁（右）在长沙合影

萧劲光是长沙人，从长沙开始踏上革命征途，在长沙和平解放前夕，又回到家乡，为长沙的和平解放和建设事业奉献了心血与智慧，建立了功勋，家乡人民永远以他为骄傲。

兵临城下，促成长沙和平解放

解放战争后期，萧劲光忠实地贯彻党中央的战略部署与统一战线政策，为推动程潜、陈明仁起义，实现长沙和平解放，进行了艰苦细致、卓有成效的工作。

为减少战争对人民生命财产的破坏，加速湖南解放进程，中共湖南省工委从1948年冬开始，积极开展对程潜、陈明仁的统战工作。在党的统战政策感召下，在人民解放军解放武汉、陈兵湘鄂边界的强大攻势推动下，程潜于1949年6月向我党公开表示和平解放湖南的愿望。

党中央审时度势，提出湖南工作应作好两种准备：一面加紧统战工作；一面作好军事进攻准备。人民解放军分西、中、东三路，于1949年7月中旬开始向湖南进军。萧劲光指挥第四野战军第十二兵团作为正面进攻长沙的中路大军，顶着酷暑从湘鄂边界出发，翻越幕阜山，突破汨罗江防线。7月18日至25日，连克平江、浏阳、岳阳、湘阴等县市，兵临长沙城下，与其他两路解放军共同形成对长沙的钳形包围之势。迫于我军强大军事攻势，白崇禧率部退出长沙，解除了程潜、陈明仁起义的后顾之忧，为和平谈判顺利进行与和平起义的迅速实现，创造了十分有利的条件。

1949年8月3日，萧劲光在长沙县春华山会见程潜、陈明仁的代表，就和平接管长沙具体事宜进行洽谈。一方面对程潜、陈明仁主张和平表示欢迎，另一方面也希望程、陈两人尽快发出起义通电，公开表明政治态度。通过商谈，双方确定了人民解放军入城时间和驻防地点。8月4日，程潜、陈明仁率部70000多人正式通电起义，湖南省会长沙及附近各县，以比绥远方式更为宽厚的条件，和平回到人民手中。

8月5日，人民解放军开始进驻长沙市内。8月6日，人民解放军第十二兵团司令部进入长沙市区，受到省会各界群众热烈欢迎。长沙和平解放的胜利实现，是党中央、毛泽东主席的英明决策，是湖南地下党卓有成效的统战工作和人民解放军强大军事攻势推动的结果。当然这也与程潜、陈明仁识大体、顾大局、顺应历史潮流分不开。而萧劲光在这一历史壮举中发挥了独特的作用。

井然有序，全面领导长沙接管工作

军事斗争胜利后，接下来面临的是接管建政、建设新长沙的艰巨任务。1949年8月，根据中央军委命令，成立湖南军区，萧劲光任司令员，成立了以黄克诚为书记的新的中共湖南省委，萧劲光担任省委常委，后兼任统战部部长。不久，湖南人民军政委员会成立，因主任程潜赴北京参加全国政协会议，副主任黄克诚在北京治病暂未到任，由萧劲光代理主任。萧劲光集党、政、军重要职务于一身，亲自领导省会长沙的和平接管工作积累了许多成功的经验。

长沙是湖南省政治、经济、文化中心，接管好长沙，是搞好全省接管建政的关键。经中央军委批准，8月19日，长沙市军事管制委员会（简称军管会）成立，作为长沙市辖区在军事管制时期内最高军政权力机关，萧劲光任主任，王首道、陈明仁任副主任。军管会下设秘书处，以及财经、交通、文教等接管部和长沙市政府，负责长沙市及周边的军政、经济、文教、警察、法院等接管事宜。

在萧劲光的领导下，长沙市军管会对长沙市及旧省政府所辖系统的接管工作从8月下旬开始实施。萧劲光在军管会召开的第一次全委会上，明确提出军管会的三大任务：确立革命秩序，迅速恢复生产，开展文教事业。在接管过程中，萧劲光坚决执行党的统一战线政策和城市政策，根据中央“不刺激”的工作方针，采取与起义将领充分协商和有步骤地稳妥接管的方式。军事接管方面，让程潜、陈明仁起义部队继续保留原有名称，暂时保持原建制，军官维持原薪饷，由解放军供给。政权接管方面，对程潜、陈明仁起义时建立的临时军政机构，承认其职权，经我党和解放军派代表参加改组后，继续行使并扩大职权；对地、市、县级政权机关，则迅速予以全部接管，以保证党的方针、政策顺利贯彻执行。企事业单位接管，采取自上而下与自下而上相结合，以及慎重考虑、区别对待的方针。经过萧劲光等人的努力，我党在不长的时间内就顺利完成了和平接管长沙的任务，为全省各项工作开创了良好的局面，对加速解放战争的胜利，减少人民生命财产损失，避免新旧交替之际出现大的社会动荡起了重要作用，而且在政治上为西北、西南、华南等尚未解放区域的国民党将领及行政当局指出了一条光明大道。

保境息兵，巩固新生人民政权

长沙和平解放后，安定社会秩序，整编游杂武装，清剿土匪，是巩国新生政权，开展经济和社会建设的重要前提。这些复杂繁重的任务也主要落到了萧劲光领导的湖南军区肩上。

长沙和平解放后，城内还有大批潜伏下来的特务、散兵游勇和流氓恶棍，在城郊和农村也有不少游杂武装。特别是全省各地还分散有十余万土匪，他们仇恨共产党和新生的人民政权，危害人民安全，严重破坏社会治安，制造了“刺杀刘人爵”等重大恶性案件。面对这种情况，中共湖南省委迅即确立在城市肃特、在农村靖匪的方针，以保护人民利益，镇压反革命的活动。1949年8月23日，长沙市军管会首先接管了伪湖南省高等法院，成立了湖南省人民法院，开始建立全省司法机构，同时还成立长沙市警备司令部，收容散兵游勇，维护社会秩序。军管会还发布了《长沙市国民党特务人员申请悔过登记实施办法》和《收缴枪支、电台的布告》。这对反革命敌特分子震慑很大，没过多久就有100多名特务分子前来向政府自首登记，交出电台3部、手枪41支及密码等物。至当年年底，长沙共破获特务组织5个，抓捕潜伏特务分子16名，瓦解由特务组织控制操纵的反革命地下武装组织3个，抓捕反革命武装骨干分子36名。缴获轻机枪1挺，收缴长短枪和子弹数量均不少，有效地稳定了社会和民心。

整编游杂武装与开展靖匪斗争密切相关，湖南军区把两者结合推进。对于游杂武装，迅速根据情况分别处理。对真正出自反蒋反桂（系）动机而组织起来的武装，采取团结、教育、改造、和解放军合编的方针，对土匪、特务武装采取政治瓦解为主的方针，对首恶分子和顽抗者，坚决消灭之。经过深入细致的收编和艰苦的剿匪斗争，至1949年11月底，整编游杂武装4万余人，歼灭和俘获匪特7万余人，长沙等地的大股土匪基本被肃清，为进一步靖匪反霸打下了基础，同时也为巩固新生人民政权和开展生产建设创造了良好环境。

盛德在民，崇高风范永传佳话

1950年1月，萧劲光奉命离开湖南出任中国人民解放军海军司令员。他在长沙工作虽不到半年，但是他杰出的领导才能、优良的工作作风和崇高的品德修养，直至今天仍是我们学习的光辉榜样。

一是注重调查研究，坚持一切从实际出发，把坚决执行中央方针政策的高度原则性，与具体运用于长沙实际工作的灵活性有机结合，创造性地完成了各项任务，充分体现了萧劲光杰出的领导才能和求实精神。在领导长沙市接管工作期间，萧劲光灵活运用党的统战政策和城市政策，区别不同情况，采取了不同的政策与措施，如在处理旧政权人员方面，凡有一技之长、愿为人民服务者，均继续留用；机关闲杂冗员，减成发薪，集中送训；对少数反动分子和官僚腐化分子给予资遣。这样做深得人心，对稳定社会秩序起到良好作用。

二是谦虚谨慎，顾全大局，搞好团结，充分体现了萧劲光的高尚风范和品德修养。湖南解放初期，地方政权建设与军事斗争并举，参加湖南建设的同志来自四面八方，有地方同志，也有军队同志，有南下同志，也有地下党同志，有老同志，还有大量旧政权留用的人员，情况十分复杂。萧劲光从不以功臣自居，自觉地把军队置于各级党组织的一元化领导之下，并谆谆教导部属保持谦虚谨慎，以团结大局为重，同心协力做好各项工作。湖南军区建立不久，他指示各部队做到“军队的一切行动、军事部署，都要与地方党政工作总的方针步骤相配合、相协调，不允许任何部门各自为政，对党闹独立性”，“军队要成为执行党的领导一元化的榜样”，为军队密切配合地方党政机关迅速打开工作局面作出了榜样。

当时，湖南有相当数量的地下党员和我党领导的游击武装，在解放湖南斗争中，他们同样作出了较大贡献。萧劲光十分重视搞好南下部队与他们的团结工作，充分肯定地下党和游击队的功绩与经验，号召南下部队“虚心向他们学习，以亲切热情的态度从各方面帮助他们”。同时，萧劲光还非常注意团结各界民主人士和起义将领，与他们协商共事。他率部进驻长沙后，立即会见程潜、陈明仁两位将军，随后又分别找一些追随和支持起义的进步人士交谈，了解情况，听取不同意见。为保证陈明仁将军赴北京出席第一次全国政协会议的安全，萧劲光特地派一个营护送至汉口，还捎去一笔钱作为费用。陈明仁给萧劲光写信，请求他派干部帮助改造旧部队。萧劲光请示中央后立刻把十二兵团副政委唐天际派过去和陈明仁搭班子，还派去军、师职干部20多人，团职以下干部400多人。萧劲光关怀、尊重起义将领，与他们亲密共事的行动，赢得了各界民主人士的钦佩和称赞。

三是心系群众，艰苦奋斗，始终站稳人民立场，萧劲光为我们树立了光辉榜样。在长沙工作期间，萧劲光身兼多项要职，既要指挥主力部队与白崇禧集团作战，又要组织地方部队清剿土匪、维护社会安定，还要过问地方政治、经济生活中的许多大事，为此，他经常通宵达旦、废寝忘食地工作。他心中始终想着人民，关心着群众的疾苦。当看到部分工人群众因工厂停工生活困难时，他一面积极组织恢复生产，尽量吸收失业人员，一面设法进行生活救济。萧劲光的家就在长沙河西岳麓山下，大革命后他已经20多年未回过家，解放长沙后因工作繁忙，到了日夜思念的故乡他也顾不上回家看看，直到离开湖南前夕，他才抽空回去一趟看望乡亲们。萧劲光不仅自己生活上克勤克俭，不图享受，而且对部属要求严格，注重作风建设。当时有些干部战士进城后，滋长了太平享乐和以功臣自居的思想，甚至出现了个别违反群众纪律的现象，萧劲光敏锐地察觉到了问题，及时对部队进行教育，通过学习政策纪律、忆苦思甜和查思想、查斗志、查作风等活动，极大地增强了干部战士遵守党的政策和纪律的自觉性，激发了他们献身革命的责任感，形成了军爱民、民拥军、军民同建新湖南的感人局面。

萧劲光为长沙和平解放、建设新长沙所作的贡献，永远牢记在星城人民的心中；他的优良作风和高尚品德，永远是我们学习的榜样！