严肃党纪保证改革顺利进行

程威

1982年9月13日，党的十二大闭幕后不久，中国共产党中央纪律检查委员会第一次全体会议在北京举行

从1982年9月党的十二大召开到1987年10月党的十三大召开的5年时间，是纪检工作努力开创新局面的一个重要时期。各级纪检机关贯彻党的十二大规定的任务，坚决纠正以权谋私、官僚主义等不正之风，严肃查处了一批违纪违法案件。

关键词1 严查“吃、喝、拿”等歪风

1983年10月，党的十二届二中全会在北京举行，会议一致通过《中共中央关于整党的决定》，全会确定这次整党从当年冬季开始。

邓小平在这次全会的讲话中指出，在对错误倾向坏人坏事作思想斗争和组织处理的问题上，这些年来党内确实滋长了过分容忍、优柔寡断、畏难手软、息事宁人的情绪，这就放松了党的纪律，甚至保护了一些人……要通过整党，加强党的建设，实现党风的根本好转。

1985年11月，陕西省发生的一起不正之风事件引起中央纪委的重视。时任陕西省公路局党委副书记刘愚平带领一个32人的“企业整顿验收团”到安康地区检查工作。检查期间，他们大摆宴席，大吃大喝。11月14日，在安康公路段，中晚两餐共开席24桌，席上吃的是派专人从西安采购并请高级厨师烹制的山珍海味，喝的是6种红、白名酒。在“企业整顿验收团”到来时，安康公路段鸣放鞭炮达20多分钟，以示欢迎。“企业整顿验收团”临走时，每人还收了礼品，由于礼品过多，无法携带，安康公路段专门派车送到西安。

当时，党中央、国务院三令五申要刹住公款请客送礼歪风，刘愚平却带头大吃大喝，影响十分恶劣。为严肃党纪，中央纪委批准陕西省纪委给予刘愚平撤销其省公路局党委副书记职务的处分。同时决定，“企业整顿验收团”成员所收、所花销的价款如数退赔；省公路局党组作出检讨；省交通厅、公路局党组对接待单位严肃查处。

1987年1月5日至7日，万宝电器北京联营公司和广州万宝电器公司借开汇报会之名，在北京一家高级旅游饭店大宴宾客，3天时间挥霍掉十几万元。会议期间，主办者以各种名义举行宴会，一次就花万余元，比宴请一般外宾还高。值得注意的是，像万宝公司这样借开会之机大肆挥霍国家资金的现象不是个别的。据当时统计，如果能砍掉一些不必要的会议，全国一年仅会议费一项就可节约几亿元。

1987年4月，时任南京电讯仪器厂党委书记杨鸿寿致信中央纪委，对用公款请客送礼之风给国家经济和党风、社风造成的危害表示忧虑和不满。中央纪委向全党转发了这封信，并指出，公款请客送礼之风恶性发展……现在的问题已经不是再多说什么，而是要坚决执行党中央、国务院、中央纪委已有的規定，对违犯者严格执纪。

大兴安岭“五·六”火灾纪念馆内一幅油画再现当年的扑火情景。杨思琪/新华社

关键词2 严惩官僚主义

1987年5月6日至6月2日，林业部直属的大兴安岭森工企业林场发生特大森林火灾。6月7日，经中共中央批准，中央纪委决定给予杨钟撤销林业部党组书记职务的处分。处分决定指出，这次事故的酿成，充分暴露了林业部领导严重的官僚主义作风。火灾发生时，杨钟同志确因患慢性病正在住院，没有采取积极态度主动部署灭火抢险工作，但在此之前却能几次出院参加外事活动。直到国务院领导同志批评后，他才不得不到达扑火前线，但表现消极。从大火燃起一直到彻底扑灭的25天内，杨钟没有做任何自我批评和检讨，犯有严重官僚主义和重大失职的错误。

1987年7月，金融系统也开展了反对官僚主义斗争。1987年1月至5月，金融系统发生贪污盗窃10万元以上的特大案件多起，其主要原因是领导上的严重官僚主义。比如，1987年6月3日，哈尔滨市金库被盗，犯罪分子把电闸关了，然而在库房斜对面整点室打麻将的工作人员，在电灯灭了后，又用电池灯照明继续赌，全然不知金库正在被盗。公安部门通知中国人民银行哈尔滨市分行安装库房报警器，该行竟拖延20多个月，直至被盗之后才装上。中国人民银行在金融系统进行了反对官僚主义大检查，建立岗位责任制，应当追究责任的，先处分该单位领导，再处理当事人。

关键词3 打击经济领域犯罪

1986年1月17日，邓小平在中央政治局常委会上强调，越是高级干部子弟，越是高级干部，越是名人，他们的违法事件越要抓紧查处，因为这些人影响大，犯罪危害大。

从党的十二大到党的十三大的5年时间里，按照党中央要求，中央纪委和各级纪检机关查处大量违纪案件。从1982年到1986年，共处分违纪党员65万余人。仅1985年和1986年，就处分省军级干部74人，地师级干部635人。

在严厉打击经济犯罪案件中，余铁民案比较典型。余铁民原任上海市委办公厅副主任，1984年9月，当一名港商与上海市外贸总公司洽谈向上海出口钢坯业务时，余铁民收受贿赂后应该港商要求，多次要求上海市外贸总公司在价格上给予照顾。结果，成交的钢坯每吨报价比原报价提高，使上海市外贸总公司蒙受很大损失。

上海市委办公厅发现余铁民的受贿行为后，于1985年3月要求其交代问题，他不仅拒不交代，而且在同年6月又收受该港商贿赂2万元人民币。此前，1983年5月，余铁民还假借上海市委主要领导名义，要求房地产管理局负责人“亲自督办”，为这名港商的岳父分了一套住房。在1981年至1984年间，余铁民利用职务便利，授意3名申请出境的人给上海市委主要领导写信，然后余铁民假借领导名义，把信件批转给有关部门办理，从中受贿。1986年7月，余铁民被判处无期徒刑。

余铁民受贿案审理现场（资料图）

针对此案，中央纪委发出通报指出，几年来，打击严重经济犯罪的实践告诉我们，一些党员、干部，就是在如何对待“权”和“钱”的问题上迷失了方向，跌了大跟头。因此，必须提醒所有党员，要特别注意过好两个“关”，第一是用权关，第二是金钱关。

大量事实表明，越是实行改革开放政策，越是要加强党的思想建设和组织建设，端正党风，严格执行党纪。这期间部分人提出的“经济要搞活，党的纪律也要放宽、松绑”的认识是错误的，党性原则和党的纪律不存在“松绑”的问题，共产党员任何时候都必须严守党的纪律。

（摘自《人民日报》）