新时代背景下，婚姻登记档案管理的策略

摘 要：婚姻登记档案管理工作对维护社会和谐稳定具有重要的意义和作用，我国每个公民都需要进行婚姻登记，而且可能会存在多次婚姻登记的情况。婚姻登记档案主要包含办理结婚、离婚、撤销婚姻和补发结婚登记证等方面，在办理过程中需要构建婚姻档案。这些档案与人民的生活息息相关，在新时代如何做好婚姻登记档案管理工作具有深远的意义和影响。随着社会的不断发展，人们在婚姻中会面临各样的情况，婚姻登记档案有助于帮助当事人维护自身的合法权益。然而，在管理过程中也存在着许多问题，需要不断优化完善各项工作制度，本文针对新时代婚姻登记档案管理工作的问题进行分析，并给出相应的解决策略，希望能够为推动我国婚姻登记档案管理工作的顺利开展提供帮助。

关键词：新时代背景；婚姻登记；档案管理

婚姻登记档案是当事人具备婚姻关系的法律依据。随着我国社会法制建设的完善，法制理念被人民群众所接受，在婚姻关系当中，夫妻双方要履行自身的责任，利用婚姻登记档案可以很好地保护彼此。由此可见，构建科学和完善的婚姻登记档案管理机制，对于促进家庭和谐和维护当事人的合法权益意义重大。因此，结合新技术不断加强档案建设，做好婚姻档案管理工作具有重要的现实意义。

一、婚姻登记档案概念

婚姻档案根据不同的角度分为不同的含义，民政部门在针对百姓结婚离婚等事件的处理过程中，所记录的资料一般被称为婚姻登记档案，还有部分人员认为，婚姻登记档案主要是民政部门在工作过程中产生的关于人民群众结婚和离婚登记的资料，在对资料管理时所形成的各种材料，称为婚姻档案，覆盖的范围也更加广泛。为了更好地针对婚姻登记档案的概念去分析，可以将其全都定义为婚姻档案。

首先，婚姻登记档案主要来源于民政部门，是人们在办理结婚和离婚手续时，需要到民政部门登记，形成相应的凭证材料；其次，婚姻登记档案所包含的内容包括在登记以及管理过程当中，所需要用到的各种凭证，如申请书、照片和统计表等。婚姻档案的内容相对较多，在管理过程中，不仅要管理登记时所记录的各项资料，同时，材料内容也包括纸质材料以及电子档案管理等，既涵盖了婚姻当事人的各项资料信息，也包括民政局内部的各种信息。

婚姻档案对于两个人婚姻关系的确定与保护具有重要的作用，工作人员在管理过程中要格外注重婚姻档案，为了充分发挥婚姻档案的价值，要做好长期保存和科学管理的计划，为人民群众的和谐稳定生活奠定基础。婚姻档案关系着结婚双方的基本情况，要将当事人作为主要的保存单位，随着时代的不断发展，在新时代婚姻档案管理过程中，也存在动态化管理的特性。我国在婚姻档案登记过程中，流程不断完善，所填资料也越来越科学化和规范化，使婚姻档案管理工作效率和质量也得到提升，在未来，只有不断完善才能使婚姻档案管理工作更加科学、高效。

二、婚姻登记档案管理存在的问题

1.婚姻登记档案资料集中管理不到位

在开展婚姻登记档案管理过程中，为了更好地发挥其价值，要做到材料集中管理，科学装订，充分运用现代化信息技术做好电子信息档案管理工作，便于查阅。然而，部分民政局在开展档案管理工作过程中，受到传统工作模式的影响，工作人员数量少，专业水平相对较低，存在部分人员未能按要求履行自身岗位职责，导致在婚姻登记档案管理过程中，无法做到科学集中管理，致使档案材料零散，在装订过程中缺乏规范化管理，甚至未整体归纳婚姻档案。在信息化管理方面也存在问题，导致材料无法得到及时更新，不利于婚姻登记档案管理工作持续开展。

2.档案管理工作人员的专业素养不高

领导干部在婚姻登记档案管理工作中发挥着重要的带头作用，如果领导对档案工作不重视，员工在工作的过程中也难以提高认识。目前，部分管理人员忽视本职工作，认为档案管理工作属于内务工作，在工作体系中毫不起眼，可见该人员在认识层面存在一定误区，认为单位在发展过程中，主要体现在经济发展、形象养成以及德政开展等方面，认为档案管理等工作主要起到辅助作用，并不影响实际的运营以及管理，做与不做都不会影响单位的发展。部分单位缺少专业人才的配置，以至于在婚姻登记档案管理的过程中，随意派遣人员开展阅档和查档，而且在工作中也缺乏科学化和规范化管理。

3.管理模式较为陈旧

目前，部分单位依然沿用传统的档案管理模式，形式化现象严重，难以起到真正的管理效果。在婚姻登记工作管理过程中，信息共享方面存在严重阻碍，夫妻双方在登记时所出具的各种证件以及个人声明也难以保证其真实性，工作人员对此无法做出准确判定。在具体管理工作中，工作人员没有严格把控，导致许多婚姻登记材料被零散处理，很难提供细致化查阅，加上未采用现代化的管理方式，導致在材料存储管理过程中，许多重要信息发生缺失的现象。

三、婚姻档案管理的重要性和管理要点

1.重要性分析

婚姻登记档案真实及准确地反映每个人的婚姻情况，是具有法律效应的真实凭据，其作用也不言而喻。婚姻登记档案能够在一定程度上反映民政部门工作效率和质量，领导层面通过婚姻登记档案具体内容，能够准确判断出相关单位的工作情况。在新时代，如何将婚姻登记档案管理工作做到科学化、信息化和系统化，准确登记每个人的信息，不断完善相关登记材料，并与其他相关部门展开沟通与协调，使婚姻登记档案信息的真实性得到进一步保证，是婚姻登记部门的重点工作。

2.管理要点分析

（1）注重婚姻材料信息收集。信息资料在档案管理工作中是极为重要的组成部分，在档案管理建设工作中，一定要做好资料的收集以及整理归纳工作。档案管理工作人员也要严格按照相关管理办法规定，做好登记人员的信息收集工作，要保证信息的及时性以及有效性，当年的档案要按照相关规定做好归档以及交接工作，要保证信息的完整，使婚姻登记档案的价值得到保证，便于查询。

（2）注重管理措施优化。科学的管理措施，对于提高档案管理效率意义重大，在建设档案过程中，要制定科学的管理办法。在档案管理工作开展时，要保证档案的科学性、完整性以及规范性。不同的档案要做好分类整理，具有一定联系性的档案要按照其特点做好规划整理，根据不同的年份对婚姻登记档案展开有效排序管理，通过集中管理的模式，保证档案管理的安全性，并为后续利用奠定良好基础。

（3）注重发挥档案价值。构建科学、合理的婚姻登记档案，是为了能够进一步推动社会发展以及保证人民生活和谐稳定，使婚姻档案管理的服务作用得以充分体现，为达到这一目的，在婚姻登记档案管理工作中要强化对档案信息的使用。管理人员要不断提升自身利用档案信息服务人民以及社会的意识，这就需要在登记时确保信息准确，为广大人民群众创造更多的便利，提升服务能力。

四、新时代背景下婚姻登记档案管理的策略

1.制定完善的档案管理制度

在新时代背景下，对于婚姻登记档案管理工作提出了更高的要求，既要保证管理的科学性、准确性，也要充分发挥档案管理的社会服务作用以及价值。因此，制定科学、完善的婚姻登记档案管理制度尤为重要。严格的管理制度能够保证婚姻登记档案信息准确，避免重要信息丢失而导致服务质量下降的问题，进而充分实现档案管理工作的社会价值。

在制度建设的过程当中，要安排专门人员开展婚姻登记档案管理工作，并落实好责任追究制度。相关人员要按照制度的规定，严格履行岗位职责，做好档案收集、立卷、存档和利用等工作，发生问题要严肃追究当事人责任。在归档制度建设的过程当中，要统一规范，按照我国相应法律法规的规定，在办理结婚、离婚及补发相关证件的过程中要做好年度归档工作，在提交相关资料时要保证材料齐全，按照类别整理分类，将相关档案信息按100年的要求保存。

此外，在立卷制度建设过程中，也要统一制定以及管理。管理人员要严格按照要求做好立卷工作，在档案处理以及墨水使用等方面都要符合相关规定的要求，所有资料都要做到整齐、规范且清晰。

2.建立高素质的管理团队

专业化团队对于提高婚姻登记档案管理效率及质量具有关键作用，档案管理工作比较复杂而且辛苦，管理人员需要具备较强的耐心和细心。除此以外，在新时代背景下，管理人员还需要具备较强的计算机技能，善于运用先进信息技术开展婚姻登记档案管理工作。此外，还要打造专业化的管理团队，要做好教育培训工作，定期培训先进的管理技能，充分满足婚姻登记档案现代化管理的需求。在招聘过程中，采用竞争的方式，做到人才优选，不断优化人才结构比例，做好人力资源的调配工作，发挥人才价值。还要定期考核，通过年度考核评比，做好人员专业能力的监督以及检查工作。保证管理人员在信息材料收集、整理和分类过程中，能够不断优化完善自身专业技能，打造出高度专业化和高热情度的管理团队。

3.加强现代化管理

随着科技以及信息技术的快速进步，在婚姻登记档案管理工作中也发挥着重要价值，运用计算机开展档案管理工作，能够有效提高档案管理效率以及质量，对于强化档案信息的社会服务能力也具有重要作用。工作人员在档案管理中利用信息技术构建档案信息数据库，能够有效地分类、整理和分析婚姻登记的档案信息，方便后期查阅，还能够借助网络共享平台，实现档案信息共享，使信息利用更加方便。同时，还能够有效减少人力和物力成本，使经济效益也得到保障。人们可以通过网络查询的方式，随时随地了解个人信息以及相关资料，而且在办理婚姻登记相关手续时，也无须回到户口所在地，只需要通过网络，就能够实现全国异地办理婚姻登记，极大提高了婚姻登记效率，满足了广大人民群众的现代化需求，使婚姻登记管理工作更加科学化。

4.强化信息安全管理

随着婚姻登记档案信息化管理的不断发展，信息安全管理也成了目前档案管理过程中极为重要的工作。存储在电脑上的档案数据信息容易受到黑客以及病毒的入侵攻击，存在信息化管理程序的漏洞问题，会影响信息化管理工作的效率以及质量。因此，相关管理人员要不断提升安全意识以及防控能力，避免出现重要信息被泄露的情况，要建立科学、完善的信息化管理系统，并做好安全防御工作，通过防火墙、杀毒软件、身份认证技术或加密技术等，提高信息平台的网络安全性。

5.保证材料真实性

在婚姻登记过程中会形成各样的应归档材料，包括证明双方身份的材料，如身份证明、判决书、协议书等，还包括其他一些需要填写的相关材料，如声明书等。工作人员在对以上材料的处理过程中，一定要保证归档材料的真实性，安排监督管理人员对此严格管控，婚姻登记双方所提供的一切资料，包括身份证明、委托书和公证书等复印件，都要与原件全面核对后，才能够登记。婚姻双方在填写相关资料的过程中，登记机关需要让当事人认真填写并详细核对填写信息，在核定后才能收下。此外，婚姻登记处工作人员在签字盖章的过程中，也要严格按照相关手续，使婚姻登记文件的形成更加规范、科学及合理。对字迹要严格要求，并符合国家相关标准，如此形成的婚姻登记档案才能更好地反映婚姻登记的实际情况。

6.婚姻登记档案管理整体规范化

首先，在婚姻登记档案整理过程中，要做到科学分类，以往整理档案时，只简单地分为两类，分别为结婚登记档案和离婚登记档案。随着婚姻登记档案管理机制的不断完善，在新形势下，婚姻登记档案分类更加明确，按照性质的不同，可以分为结婚类、撤销婚姻类、离婚类以及补发登记类等，结婚登记类档案包括复婚以及补办登记两种形式，人民法院判定婚姻无效进而撤销婚姻的判决书副本也要纳入撤销婚姻档案类别。经过科学地划分，使婚姻登记档案管理更加科学化，为实现高效管理奠定了基础。

其次，要进一步确定婚姻登记档案管理策略的可行性。在档案管理过程中，要做到简化处理，使档案整理更加便捷，传统的立卷方式虽然简单，但难于查询，案卷题名无法反映婚姻档案具体内容，而且装订过程相对复杂。其中，还有部分材料缺乏规范性，如身份证复印件和婚检报告等，未采用相同规格纸张，给装订带来难度，且難以复印。不仅如此，在查阅过程中，还会涉及侵犯他人隐私权的问题，如果需要对整卷案卷调档，难免会看到其他人的档案信息。而新的立卷方法则有效解决了这些问题，可以通过与计算机系统相互结合，完成随时登记、归档和生成目录等操作，目前，应用效果也相对良好，极大地提高了婚姻登记档案整理、编目以及利用效率和质量。

五、结语

在新时代背景下，婚姻登记档案管理工作对维护人民生活和谐稳定，保证社会和谐发展具有重要意义。因此，在开展档案管理工作过程中，管理工作人员要坚持以人为本的原则，帮助人们做好婚姻登记档案管理工作，为其提供优质的后续服务，满足人民群众的现代化需求，使婚姻登记档案管理工作的社会服务价值得以充分体现。在档案管理中要制定科学完善的管理制度，充分运用先进的信息技术，提升管理效率，优化人才结构，保证婚姻登记档案管理工作得以有序开展，实现科学化管理。

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作者简介：陈明玉（1969—），男，汉族，山东单县人，本科，副研究馆员，研究方向为：档案管理。