如何讓“橫琴金融30條”助推澳門現代金融產業發展

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2月23日，中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局、廣東省人民政府聯合印發《關於金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》，共提出6個方面30條金融改革創新舉措（“橫琴金融30條”），不僅為加快實現橫琴與澳門金融服務一體化發展及高水平開放的金融制度安排提供政策指引和支持，為著力構建與澳門經濟適度多元發展相適應的現代金融產業指明發展路徑和方向，還將為統籌推進粵港澳三地金融深度合作、實現大灣區金融高質量發展注入新動能。

“橫琴金融30條”從打造便利澳門居民生活就業的金融環境、促進深合區與澳門金融市場和金融基礎設施互聯互通、發展助力澳門經濟適度多元發展的現代金融產業、促進跨境貿易和投融資便利化、加強金融監管合作、保障措施等6個方面提出多條具體措施，支持深合區在跨境資金流動便利、投融資匯兌便利化、金融業對外開放等方面先行先試，為深合區現代金融業發展提供了新的機遇。“橫琴金融30條”明確民生服務方面，在深合區個人跨境交易、移動支付、信用融資、保險保障、就業等給予便利和保障，營造趨同澳門的宜居宜業金融環境；支持實體方面，加強對文旅、商貿、會展產業的金融支持，完善創業金融服務，促進國際融資租賃和商業保理業務發展等，推動深合區與澳門金融服務一體化。“橫琴金融30條”還指出，制度創新方面，要建立資金電子圍網，擴大跨境資產轉讓範圍，推動跨境人民幣結算等，建立與國際接軌的金融規則體系，推動深合區金融市場率先高度開放；金融監管方面，建立粵澳金融風險防控工作機制，探索跨境金融監管創新，保障跨境金融工作平穩有序開展。

“橫琴金融30條”出臺至今接近半年，深合區及澳門社會各界在持續關注：“橫琴金融30條”至今取得的進展如何？ 在推進澳門現代金融發展帶來哪些重要機遇？實際落實中又有著哪些問題？ 為加深讀者對“橫琴金融30條”助力澳門現代金融產業發展的認識和瞭解，我刊本期推出“如何讓‘橫琴金融30條助推澳門現代金融產業發展”為題，邀請本澳及內地有關專家、學者，以不同的視角，來解讀他們眼中的“橫琴金融30條”如何助推澳門現代金融產業發展。

在第一版块的“專業把脈”中，廣東省社會科學院財政金融研究所所長、研究員劉佳寧博士分析了“橫琴金融30條”對深合區及澳門現代金融發展的意義，指出：澳門應搶抓粵港澳大灣區建設機遇，結合深合區高品質發展的需要，深度挖掘珠海、中山、江門、佛山等地的外向型經貿需求和產業金融需求，進一步深化發展特色金融，充分發揮澳門在發展葡語國家金融合作方面的獨特優勢，特別是在文旅金融、會展金融、綠色金融、數字金融等領域，進一步深化金融合作水準。更為澳門發展現代金融提出了很多前瞻性的專業建議。

來到第二版块的“民生金融”中，澳門經濟民生智庫王耀會長回顧了深合區及澳門發展現代金融產業進入新階段的概況，並指出：“橫琴金融30條”將支持合作區金融機構吸納澳門居民就業，以及為澳門金融機構派駐深合區工作的人員予以便利等措施。從某種意義上說，澳門居民到深合區生活、就業的壁壘將被實質性打破。

進入第三版块的“金融觀察”中，澳門大學工商管理學院金融及商業經濟學系副系主任李振國教授指出：“橫琴金融30條”能夠推動深合區與澳門在金融市場及金融基礎設施方面的互聯互通，為澳門經濟適度多元發展，特別是現代金融產業方面，提供新的動力。期待加快深合區建立資金電子圍網系統，為深合區澳門居民提供民生金融便利。最後亦談到跨境商業醫療及養老特色保險產品的推出，為澳門保險業在深合區提供更廣闊的發展空間。

在最後的第四版块的“業界之聲”中，澳門保險業專業人才協會張明輝會長以最直觀的業界感受，分析了“橫琴金融30條”為實現深合區與澳門金融服務未來一體化打下基礎，亦提出希望在深合區設置離岸賬戶推動深合區金融市場聯動澳門傳統金融業態多元化發展，探索設立合作區/大灣區保險服務平台，以及降低澳門保險業界准入門檻，助保險業更好地融入灣區發展。