张 真
(歙县林业局,安徽歙县 245200)
在松树生长过程中,松材线虫病属于毁灭性病害,会造成松树迅速枯萎死亡。歙县是安徽省重点林区县之一,当地松林面积约13.6 万hm2,占黄山市森林总面积的20%左右,占黄山市松林总面积的近50%。近年来,歙县多次发生松材线虫疫病,导致松林大面积死亡的同时,直接威胁黄山风景区松林的安全。面对严峻的松材线虫病防治形势,黄山市林业局下发《黄山市松材线虫病防治“清窗”行动实施方案》,要求松材线虫病枯死疫木清除率达到100%。为响应上级号召,及时、有效遏制松材线虫病传播,歙县组织开展松材线虫病枯死疫木专项清理工作,为森林生态安全提供保护。
歙县位于黄山脚下,地处安徽省南部山区,境内丘陵起伏、地貌多样,环境气候适宜,拥有丰富的森林资源。歙县属于中亚热带和北亚热带过渡区,年均气温16.4 ℃,冬季平均气温3.8 ℃,夏季平均气温27.9 ℃,具有气候温和、雨量充沛等特点,给松材线虫病的大面积发生创造了有利条件。为掌握歙县松林松材线虫病的发生情况,2022 年9 月,当地林业局通过无人机航拍监测和人工地面踏勘方式完成全面摸底调查,共发现10.5 万株枯死疫木。从总体来看,歙县多年来坚持常态化防控,积极开展检疫检查、监测普查等工作,有效延缓了松材线虫病入侵。但由于相邻地区陆续暴发松材线虫病疫情,歙县局部地区仍发生了松林大面积染病枯死的现象。为避免松墨天牛通过枯死疫木持续繁殖扩群,造成松材线虫病不断蔓延,歙县林业局发布《歙县2022—2023年度枯死松树清理除治实施细则》,指导各乡镇科学编制松材线虫枯死疫木专项清理方案,做到有效组织和实施疫木清理工作。
松树染松材线虫病后,最快将在40 d 内死亡,整个松树林从最初染病到毁灭仅需3~5年。结合黄山市松材线虫病防治经验可知,及时清理枯死疫木能有效遏制疫病蔓延。以往通过清理黄山市高速公路、国道、省道及高铁等干线沿线的枯死疫木,同时开展A级以上的旅游景区及周边枯死木清除,实现疫木集中焚烧处理和常态化清除,可以大量杀死残留在疫木中的松墨天牛,降低周围松林媒介昆虫密度,达到有效防治松材线虫病传播的效果[1]。在总结经验的基础上,结合上级文件和歙县松材线虫病发生情况,决定由各地疫情防控指挥办牵头制订枯死疫木专项清理行动方案,针对主要交通干线及旅游景区周边枯死疫木实施清理,通过建立各区协调机制优化落实清理行动,保证枯死疫木专项清理工作全面、高效开展。
根据松材线虫病发生规律,需在松墨天牛越冬后和羽化前集中清理枯死疫木。结合歙县气候条件,歙县林业局决定在2022 年10 月初至2023 年3 月底开展专项清理行动。考虑到歙县山区地形条件复杂,采取单一清理方法难以取得理想效果,需采用综合处理方式清理疫木。具体来讲,针对低矮山坡和交通便利的地区,可在清运下山后实施切片处理,运输至指定地点后完成无害化处理;针对高山、大岭等清运困难的松林,对集中连片枯死疫木进行焚烧处理;对零星分布的枯死疫木,采用网罩法处理。为确保疫病被彻底清除,严格按照相关技术规范要求清理疫木的同时,应将山场清理干净,用土将地膜覆盖严实,防止松墨天牛羽化飞出[2]。针对伐桩在杂竹林内的情况,需在周围喷洒草甘膦,防止地膜被笋芽戳破。
在专项清理行动组织管理方面,需要在明确各部门责任的基础上,对照总体实施细则细化方案内容,明确工作重点。1)由各防控指挥办公室根据年度方案实施疫木采伐治理工作统筹管理,按照规定针对特定区域枯死疫木办理采伐手续,严格限制采伐数量。2)考虑到需要清理的枯死疫木面积较大,由县委、县政府拨款,编制财政预算和成立专项行动领导小组,在各乡镇建立转型行动组织,开展具体清理工作。3)为保证清理工作高质量开展,由林业部门负责提供技术指导,根据松材线虫病防控报告内容定期检查相关工作开展效果,编制和上报检查报告。4)由县委、县政府联合开展定期监督工作,发现清理工作未落实等情况及时追究责任和实施惩处,推动专项行动规范开展。在防治区域内设置相应标识,记录防治地点、面积、数量、监督电话等信息,并通过林草生态网络感知系统监督管理平台获取枯死疫木清理信息,上报专项清理行动相关数据,掌握疫木清理效果,为调整清理方案提供依据,保证清理工作有效开展。
在开展清理枯死松树工作中,为保证清理效果,需根据实际情况科学、规范应用各种清理技术,保证清理质量合格。
3.1.1 切片清理技术
应用切片清理技术处理连片疫木,需完成枯死木采伐和集中处理。具体来讲,是使用粉碎机对直径1 cm 以上枝丫进行粉碎、削片,确保粉碎物粒径不超1 cm,削片厚度不超0.6 cm,并实现粉碎全过程监督,确保清运时疫木未发生遗落、流失等问题。采用旋切方式处理疫木,需要在疫区就近设置集中处理点,确认旋切厚度不超0.3 cm,并做好木芯、边角料等剩余物粉碎、碳化处理,全过程录像[3]。针对伐桩按照顺序编号,喷施16%喹硫磷·丁硫克百威乳剂100 倍液,直至地面湿透后覆盖地膜并压实。但针对重点生态区,禁止使用覆膜处理方式。
3.1.2 焚烧清理技术
对不具备切片条件的疫木除治区,可将疫木就地烧毁,焚烧过程中要加强全过程监督管理,保证用火安全。在防火期间或存在安全隐患的地区,应在遵守森林防火要求的基础上开展焚烧处理工作。在技术应用过程中,应就地采伐直径1 cm 以上枝丫,并全部焚烧。将枯死疫木伐倒后,将主干截断,并做好枝丫整理,选择山坳避风、空旷位置分堆堆放,焚烧时应烧透、烧净[4]。针对伐桩部位,在削平后进行无害化处理,确认伐桩高不超5 cm,伐桩地径不超20 cm。在伐桩横截面位置,使用刀刻“十”字的方式刻槽,内部放入1 粒磷化铝。针对地径超20 cm 的伐桩,用刀在横截面刻“井”字,内部放入2 粒磷化铝。完成伐桩处理后,地表覆盖厚0.8 mm 以上的地膜,四周用土压实。
3.1.3 网罩处理技术
在无法采取上述处理技术的高山陡坡等区域,可采用钢丝网罩处理技术清理疫木。应用该技术时,需准备直径在0.12 mm 以上的钢丝,确认网目数量在20目以上,且为锻压钢丝网罩,对采伐清理疫木和直径超1 cm 枝丫进行锁边。在技术应用实践中,将枯死疫木伐倒后分段截断,整齐堆放成立方柱,将网罩固定在伐桩上方,完成对应编号标注,四周覆土压实。
在方案实施的整个过程中,通过招标方式选定专业化防治公司,配合各地清理团队开展松材线虫病枯死疫木清理,全面提高疫木清理效率,确保能够取得更彻底的防控成果。为避免出现行动不及时、不彻底等情况,需建立第三方验收制度加强行动过程监管,同时开展检疫管理、巡检等工作,有效打击违规清运疫木和非法利用疫木谋利等行为,保证疫木专项清理方案有效落实,彻底消除松材线虫传播隐患。
3.2.1 建立第三方验收制度
1)在歙县范围内开展清理枯死松树第三方验收活动,聘请具有专业资质的机构对疫木清理效果进行验收、评价,降低清理组织人员主观因素的影响,提高清理枯死松树的透明度、公正性。在制度实施过程中,每年通过公开招标的方式选择监管单位。2)在面向各地疫木清理任务承包单位实施监管时,建立诚信黑名单机制,将以往在清理枯死松树行动中出现不规范行为的承包单位纳入黑名单,根据问题严重程度划分黑名单等级,做到择优聘请承包商开展疫木清理工作的同时,对行业企业起到教育警示作用。在专项清理方案实施过程中,将中标但毁约承包商纳入黑名单,今后严禁任用。根据验收报告,发现不按规定路线运输疫木、在规定时间内未完成疫木清理等行为,需纳入黑名单,并勒令承包单位返工。针对返工后第3 次验收不合格的承包单位,在2 年内禁止参与同类项目。
3.2.2 加大检疫管理力度
对成片疫木进行集中处理时,按规定应执行无害化标准。为防止不法人员偷运疫木牟利、造成疫情传播,建立3 个森林植物检疫检查站坚持实行24 h 值班制,严查过往运有森林植物及其制品的车辆,对调入、运经松材线虫病重点预防区的松木及其制品进行重点检疫检查,并对周围木材加工厂实施定期检疫。一旦发现木材加工厂中存在使用疫木的现象,立即立案调查,追究不法人员刑事责任。根据疫木的范围和病死松树数量等信息,遵循就近处理及数量均衡等原则,合理选择疫木处理企业,安排专门运输车辆清运枯死疫木,并做好相关信息记录,凭借疫木运输指示牌进出。当天清理的枯死疫木应在当天完成运输,并设置卡点实施检疫,保证每个运输车辆按照规定的路线完成运输。
3.2.3 加强任务范围巡检
在疫木清理方案实施期间,应对任务开展范围实施巡检,制订清理跟班监督管理制度,保证相关行动合规、合法。1)日常由巡查员开展每日巡检工作,由监督管理人员在疫木装车后签发运输证明,标明发车时间,将运输车辆的照片录入管理系统,由相关人员核对信息,降低疫木在运输中出现流失的概率。2)考虑到山林范围较大,为防止出现人为传播疫情情况,需联合森林派出所、检查站等执法力量开展巡检工作,并通过街头宣传、全媒体宣传及悬挂横幅等方式使相关人员积极配合疫木专项清理队伍开展清理工作,同时广泛宣传号召周围农户参与监管活动,及时发现违规、违法盗运疫木等行为。3)定期邀请专家组对枯死松树清理工作展开综合评估,确认无法达到疫木清理要求的,需结合实际情况提出整改建议。通过跟踪管理,加大巡检力度,保证整改工作有效落实,能够为专项方案实施提供保障[5]。
在本次清理枯死松树行动过程中,歙县对山场周边村庄及房屋前后的松树进行排查,按照行动要求中的标准,从2022年10月开始,每个月开展1次地毯式排查活动,截至2023年3月,歙县28个乡镇及国有林业单位,共组织8 000 余人参与本次行动,集中排查52 788 处(户),及时收缴并集中焚烧销毁松材制品563 件、枯死松树剩余物36 538 kg。歙县检疫执法机动组与各乡镇密切配合,不定期对县内登记的125 家涉木加工企业和40个重点建设工程、物流领域开展疫木排查整治行动,方案实施期内共查处违规调运涉疫松材案件3起,销毁松木3.96 m3,罚款15 000元。
针对现场植物依法办理相应的植物检疫证书及许可证明等,对调出歙县的松树实施现场检疫,避免辖区出现松材线虫病木材流失。行动期间,下发检疫证书477 份,并对进入辖区中的树木进行复检处理,核对检疫证书与实际木材符合情况,明确植物类别、产地及调运信息等,判断其是否属于松树及其相关制品,避免出现外部疫情输入的现象。
歙县针对枯死松树清理工作开展了大力宣传,行动期间共发出通告2 000 多份,发放技术宣传册500本,发放信件46 428 份,营造了良好的氛围环境。经过各级人员共同努力,最终达到100%清理松材线虫病枯死疫木的目标。
在开展松材线虫病枯死疫木专项清理工作的过程中,为了取得理想的防治效果,需要在前期做好当地松材线虫病发生情况的全面调查,为科学制订疫木清理方案提供依据。在提出科学厘清思路和专项行动组织管理措施的基础上,根据地区实际情况加强各种清理技术综合运用,并通过开展巡检、验收等工作保证方案有效落实,以取得理想的疫木清理成效,提升地区松材线虫疫情整体防治水平。