新发展理念下广西农业龙头企业高质量发展的机理及实现路径研究

摘 要：高质量发展是实现乡村振兴的关键，其中农业的高质量发展尤为重要。广西农业高质量发展受多方面因素的影响，农业产业化龙头企业的高质量持续发展就是其中之一。近年来，广西农业产业化国家重点龙头企业的数量逐年增加，综合实力稳步提升，企业性质也呈多元化趋势。为推动广西农业高质量发展，本文分析认为广西应加大政策扶持力度，提升龙头企业实力，提高人力资本质量，组建农业产业化联合体，拓展农产品国际市场，积极履行社会责任，坚持绿色可持续发展。

关键词：龙头企业；高质量发展；农业产业化；农业经济；社会责任

本文索引：赖泳杏.<变量 2>[J].中国商论，2023（15）：-146.

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2023）08（a）--04

广西地处亚热带季风气候区，气候宜人，雨水丰沛，适合各类动植物的生长，被誉为“水果之乡”，是名副其实的农业大省，近年来农业增长速度非常快。但是，经统计发现，广西农业高质量发展水平仍处于全国各个省（自治区）较为靠后的位置，农业的快速发展带来了环境的破坏以及大量要素资源的消耗。为破解农业发展困境、提高农业竞争力、推进农业现代化发展，广西必须坚持农业的高质量发展，实施“质量兴农”的战略[1]。

农业高质量发展受到来自内外部多方面的影响，而农业产业化龙头企业就是农业高质量发展的重要内部要素，是农业发展的引擎，具有强大的联农带农功效，对现代农业发展起到重大的推动作用。为此，推动广西农业产业化龙头企业高质量发展至关重要。目前，我国采取以国家、省、市级为标准，对农业产业化龙头企业进行认定，国家重点龙头企业作为新型农业经营主体的中间力量，成为构建现代农业产业体系、生产体系以及经营体系的重要参与者和引领

者[2]。因此，文章以广西农业产业化国家重点龙头企业（简称农业龙头企业）为研究对象，通过分析广西壮族自治区内的国家重点龙头企业基本特征，找出其发展存在的问题，并结合广西龙头企业发展特点，提出广西农业产业化龙头企业高质量发展的对策，以期为广西农业龙头企业的高质量发展提供新思路，发挥龙头企业的引领性作用，以此带动广西农业农村经济的发展，推动广西由农业大省迈向农业强省。

1 农业龙头企业高质量发展的内涵

高质量发展首次出现在党的十九大报告中，关于高质量发展的定义主要是从经济层面或具体行业角度进行界定，而对微观企业高质量发展的界定不多并且意见各异。农业龙头企业高质量发展内涵除了具备一般企业高质量发展的特征外，还得考虑涉农元素。因而，农业龙头企业高质量发展是指企业追求高水平、高标准、高效率的经济价值以及社会价值的创造，积极履行社会责任，坚持企业共益、环境友好理念，具备国际化视野，塑造卓越成长能力以及持续价值创造、促进农业现代化发展的新型发展模式。

2 广西农业龙头企业的发展特征分析

2.1 农业龙头企业的数目分析

目前，农业农村部等8部委共公布了七个批次的农业产业化国家重点龙头企业，广西壮族自治区获得的国家重点龙头企业数目逐批增加，尤其是在第七批次，总共11家广西企业获得了国家重点龙头企业的称号。截至2022年，全国总共有1959家农业产业化国家重点龙头企业。统计发现，广西壮族自治区累计有49家国家重点龙头企业，而相邻省份的广东、湖南、云南以及贵州的国家龙头企业数分别是87、80、58和50家。目前，广西的国家重点龙头企业在五省（自治区）中的数目是较少的，占全国总数的2.5%，与临近的广东省对比约占该省份总数的56%。

2.2 农业龙头企业综合实力分析

在49家国家级龙头企业中，有6家公司在沪深主板上市，分别为百洋股份、皇氏集团、丰林集团、南宁糖业、粤桂股份、莱茵生物。此外，广西黑五类食品集团的子公司黑芝麻股份是上市公司；广西梧州制药集团、玉林制药集团、新柳邕农产品批发市场有限公司这三家公司的母公司均为实力雄厚的上市公司。桂柳家禽有限责任公司连续两年入选全国农业产业化龙头企业100强名单；而广西扬翔股份有限公司于2020年入选全国100强名单，并于2021年进入全国肉类行业企业10强。2021年年营业收入超过百亿元的国家重点龙头企业有3家，比2020年增加了一家。

2.3 地理位置分布分析

从国家重点龙头企业所处的地域角度分析，南宁18家、玉林6家、梧州5家、桂林4家、钦州3家、贵港3家、来宾2家、柳州2家、贺州2家、河池2家、百色1家、北海1家。崇左市和防城港市至今尚无国家级龙头企业，而凌云县宏鑫茶业有限公司出现在第七批农业产业化国家重点龙头企业名单中，标志着百色市实现国家重点龙头企业零的突破。由统计数据可知，南宁市作为广西的省会城市，又是中国-东盟博览会、中国-东盟农业合作论坛等的永久举办地，地理位置优越、交通便捷以及营商环境优越等吸引了大量的龙头企业落户该市。玉林市是广西“畜牧大市”，在6家国家重點龙头企业中，有4家为畜牧业为主的龙头企业。

2.4 企业所有权归属分析

广西49家国家重点龙头企业中有36家为民营企业，占比73.47%；11家为国有企业，占比22.45%；2家为外商投资企业，占比4.08%；已经上市的6家国家重点龙头企业，有50%的企业也是民营企业。由此可知，民营企业在广西农业高质量发展中发挥着越来越重要的作用，在做好自身发展的同时，主动承担社会责任，在帮助农民脱贫增收，促进广西农业农村经济发展起着关键作用。比如，广西桂柳家禽有限责任公司是一家以从事畜牧业为主的企业，通过“公司+农户”的联营模式，带动了上万养殖户脱贫致富，获得“广西扶贫龙头企业”荣誉称号。位于广西南宁江西镇的广西立腾农牧发展有限公司采取“公司+基地+农户”合作模式进行经营，带动农户科学养殖，通过产业联盟有力促进当地的村集体经济。

3 农业龙头企业发展中存在的问题

3.1 龙头企业地区分布不均衡，区域农业差异较大

国家级龙头企业数目的多寡在一定程度上体现了一个地区农业发展质量以及经济发展程度。南宁作为国家重点龙头企业最多的地级市，其第一产业产值也是广西所有城市中最高的，2021年南宁市第一产业增加值为606.76亿元，与工业的增加值非常接近；其次是桂林市，桂林市第一产业增加值549.47亿元超过了第二产业增加值，桂林市虽然只有4家国家重点龙头企业，但企业实力均较为雄厚；玉林市第一产业增加值为399.97亿元超过当年工业的产值，玉林的畜牧业发展较为迅猛，也涌现了一批优质的农业企业。另外，防城港市生产总值在广西排名最后，其第一产业产值也是最低的。此外，崇左、防城港是广西的边境城市，受“兴边富民行动”等政策的影响，边境贸易活动较为活跃，农村耕地非农化也比较严重，两市均没有国家重点龙头企业，农业经济发展滞后。

3.2 龙头企业实力较弱，发展缓慢

大部分广西龙头企业实力较弱，联农带农能力有限，大型龙头企业的数目有限，发展缓慢。根据农民日报社公布的2022年中国农业企业500强名单可知，进入500强的广西农业企业有13家，相比2021年的20家还减少了7家企业，比2020年的12家增加了1家。其中，2021年营业收入实现100亿元以上的有4家，排名最靠前的桂林力源以312.5亿元的营收规模占全国第39名；相邻省份的广东进入500强的农业企业有58家，其中广东省排名最靠前的海大集团2021年营收规模为8599.9亿元，约为桂林力源营业收入的27倍。进入500强的13家广西农业企业中10家为国家重点龙头企业。一方面，说明国家重点龙头企业代表了广西农业企业发展的高水平，另一方面，说明其余的国家重点龙头企业的产值不高，规模有待提高。

3.3 龙头企业缺乏得力的人力资源

龙头企业大多属于劳动密集型企业，能够提供大量的就业岗位，大部分岗位对应聘人员的综合素质要求不高，但由于农业企业的薪资水平往往不具有竞争力且劳动强度大，对青壮年劳动力的吸引力不强。据统计，2021年广西总人口为5733万，其中农村人口占比44.92%，人力资源丰富，农村劳动力供给充裕。然而，很多农村青壮年存在对农业的偏见以及薪酬偏低，大量涌向临近的发达省份务工，进入二三产业工作，导致本土企业出现招不到工的窘境。此外，广西的农业龙头企业厂址大多在乡村，远离繁华的城市，加上缺乏有吸引力的人才发展政策，导致包括高新技术人才在内的各类人才在企业中无法安心工作，人才流失现象比较严重。

3.4 带动农户能力有限，利益联结关系不紧密

龙头企业现有的经营模式通常采用的是“公司＋基地＋

合作社（协会）＋农户”，比如宏鑫茶业、甜蜜家蜂业、吉福思等公司采用该模式；“公司+基地+农户”合作模式，比如立腾农牧、金陵农牧集团等；“公司+农户”，比如鸿光农牧、桂柳牧业集团等。这些传统一体化经营组织模式均联系了农户，重视带动农户投入产业中。然而实践中，很多龙头企业带动农户的能力不强，原因在于龙头企业本身实力较弱，企业规模不大，盈利质量不高，导致带动农户的数量有限，如果当地的龙头企业数目偏少，联农带农的效果并不显著。此外，现有的经营模式使各个经营主体之间关系并不紧密，一些经营主体或农户缺乏法律意识、风险防范意识以及第三方的监督约束机制，在经营过程中，很容易出现不按时按质履约的情况，导致多方的利益均未得到保障，龙头企业因此遭受损失。

3.5 龙头企业未利用区位优势，农业国际贸易结构不均衡

广西是农业大省，与东盟国家陆海相连，地理位置优越。然而，广西的农业国际贸易总量却偏低，结构也不均衡。由广西统计局统计数据可知，2021年广西进出口总量比2020年增长21.8%，其中进口增长38.3%，出口增长8.6%，出现了贸易逆差。本文分析进出口商品的类型发现，进口商品中涉及农产品的鲜、干水果、坚果以及大豆总额就高达3300751万元；出口的全部农产品仅为1171510万元，这与广西农业大省的地位是不相匹配的。此外，广西在出口的商品中以水产品、蔬菜、茶叶、纺织品等为主，其中肉类的出口只有59万元。这些数据与对49家龙头企业的国际贸易情况分析的结果基本吻合，在很大程度上也代表了广西农业国际贸易结构的不合理。本文在对龙头企业的分析中发现，主营业务是茶叶、纺织业为主的企业，其国际贸易也做得比较成功；而畜牧业的国际贸易就相对逊色很多。

4 廣西农业龙头企业高质量发展的对策

4.1 加大政策扶持力度，营造良好的营商环境

地方政府应重视扶持和培育各层次龙头企业，支持具有发展潜力、竞争优势强以及辐射带动能力强的省级重点龙头企业申请国家重点龙头企业。政府应从多方面支持龙头企业发展：第一，强化要素保障。一方面，广西的龙头企业大多是中小型企业，融资方式单一，加之农业本身弱质性特点，资金回笼不稳定。需要政府在企业融资方面提供支持，比如提供贴息贷款、政府信用担保、建立农业保险体系、打造农企金融服务平台，将金融资源向农企倾斜。此外，企业要高质量发展，技术创新是内生动力，为激励龙头企业的创新投入，政府还需要加大财政专项支出，支持其创新发展；另一方面，当地政府需要协助企业解决土地供给问题，尽快完善土地供给政策。第二，加强基础设施的建设。除了继续优化交通以及水利设施的建设外，为了让数字经济更好地服务于龙头企业，实现互联网与农业的深度融合，更好地打造“农业+互联网”“农业+电商”等新业态，还应该加强农村网络基础设施的建设。

4.2 不同规模龙头企业分层次壮大自身实力，持续创造价值

国家重点龙头企业作为广西龙头企业队伍的精锐，应充分利用自身的资金、技术、品牌以及渠道的优势，延伸农业产业链、打造供应链、提升价值链。广西国家重点龙头企业要想提升“三链条”水平，必须壮大自身实力。对于不同规模的龙头企业其发展壮大途径存在差异：一方面，对于年产值不足10亿元的龙头企业，应该积极开拓市场，提高品牌影响力，申请成为广西农业企业品牌，以获得政府更多的支持。同时，应该重视对企业官网的建设和维护，有的龙头企业甚至没有企业官网或者信息少且疏于管理。事实上，官网是一个既能实现产品营销又能低成本宣传企业文化，提高企业品牌影响的重要媒介，不容忽视。另一方面，对于符合条件的龙头企业应该积极筹划上市，龙头企业上市后不但可以通过资本市场获得大量的低成本社会资金，而且有利于提高知名度，提升公司治理水平。公司上市之路虽然艰难，但这也是国家重点龙头企业做大做强的必由之路。

4.3 优化用人模式，提高人力资本质量

农业龙头企业的员工类型主要包括管理人员、研发技术人员、营销人员和一线生产人员[3]。其中，行政管理人员、技术人员、研发人员、營销人员等属于知识型员工[4]，而一线生产人员及低学历员工属于非知识型员工。知识型员工需要注重情感管理、适当的授权以及充分的尊重，此外，建立标准化管理制度，吸引知识型员工留在企业中创新奉献；非知识型员工，应该努力提升其技术技能水平，由于非知识型员工主要是以农民为主，文化程度不高，更应该加大培训、教育力度（专家现场示范、农类高校定向培训以及网络培训等），以提高其综合素质，提升职业胜任能力。此外，在人才招聘环节，可以采取“生源地优先”原则，吸引返乡科技人才、大中专院校毕业生、退伍军人到企业工作，有利于稳定人才队伍。

4.4 龙头企业牵头组建农业产业化联合体，打造全产业链条

农业产业化联合体的出现能够有效带动分散经营的农户以及避免产业链被人为割裂，联合体中的各类经营主体按照要素互补、分工合作的原则结成高效的组织联盟，从而形成较为紧密的利益联结关系[5]，有效解决了传统一体化经营组织模式下遇到的各个经营主体利益得不到保障，契约关系简单得不到有效履行，机会主义行为频发，利益衔接不紧密等一系列问题。龙头企业利用自身资金、技术以及先进管理模式的优势在联合体中发挥主导作用，是整个联合体的重要受益者，在该联合体中，可以获得稳定的优质农产品资源。农业产业化联合体作为一种新型高级的农业产业经济组织联盟，通过延长农业产业链条、促进三产融合，打造农业全产业链、带动农业现代化发展，有着非常广阔的应用前景。广西的龙头企业需要抓住机遇，整合资源，结合自身实际积极组建联合体，顺应农业经营组织合作趋势。

4.5 加强农业国际合作，拓展农产品国际市场

龙头企业要想做大做强，必须开拓市场，作为国家重点龙头企业，在国内已经拥有一定的知名度，如何在巩固国内市场的情况下开拓国际市场，走向国际舞台是龙头企业未来的重点发展方向。广西作为面向东盟的前沿和桥头堡，与越南的4省接壤，边境线约长1020 km2，有着独特的区位优势，加上近年来国家提出的“一带一路”倡议、中国-东盟经济合作区建设等国家政策红利都为广西的国际贸易带来新的发展机遇。广西农业产业化龙头企业应该抓住机遇，充分发挥区位优势，坚持开放发展，加强农业国际合作，尤其是应该加强与东盟国家农业贸易的发展，强化农产品国际营销，培育农产品品牌，构建国内与国际市场双联动的格局。具体包括积极参加各种博览会、交易会加强对企业优势农产品的对外推介工作，甚至可以直接赴境外进行参展参会。此外，为了提高产品在国际市场上的知名度、认可度，广西企业应积极申请国际认证认可[6]。

4.6 注重绿色可持续发展，履行社会责任

龙头企业在发展中需要坚持绿色发展以及共享发展，在实现经济效益的同时，注重社会效益及生态效益。具体表现在：其一，统筹产业发展与生态环境保护，推动农业环境保护及农业的可持续发展，两者应该相辅相成，而不是以牺牲环境为代价。良好的农业生态环境不但为有机、绿色农产品的高质量生产提供了优质的环境，同时，企业还可以以自然生态、农耕文化为基础，发展休闲农业和乡村旅游，打造“农业+休闲旅游”的新业态，延长了产业链。其二，带动农民就业，提高农民幸福指数。大多数农业龙头企业成长于农村，其发展壮大离不开当地“三农”政策的支持，因此有义务为当地乡村振兴贡献一份力量。农业产业化龙头企业的用工以农民工为主，农民工为龙头企业的高质量发展作出了巨大贡献，企业应该加强对农民工的技能培训，为农民提供更多优质的岗位，从而吸引更多的青壮年农民留在当地就业，这不但能为公司提供优质的人力资本，而且有效缓解农村家庭的留守儿童、老人照顾等社会问题。

5 结语

农业高质量发展离不开农业产业化龙头企业的高质量发展，广西国家重点龙头企业在发展过程中取得了不俗的成绩，并在联农带农方面发挥了积极作用，虽然在发展过程中遇到了一系列问题，但更加坚定国家重点龙头企业必须坚持走高质量发展之路。

参考文献

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