关于新时代创新高校党建带团建工作的研究

刘洋（黑龙江农垦职业学院）

高校共青团工作是高校党建工作的重要内容，对加强党对高校的全面领导、落实立德树人根本任务、增强共青团履行为党育人政治职责至关重要。充分发挥党组织优势，加强和创新高校党建带团建工作，破解制约和影响团组织发展的问题与环境，进一步提升团组织的吸引力、凝聚力、战斗力，对提高团的建设水平，增强团组织的生机与活力，切实发挥共青团的助手和后备军作用，具有重要意义。

一、新时代高校党建带团建工作的内涵

党建带团建是一项系统工程，它的内涵主要包括“四带四增”。

（一）带政治建设，增强团组织的政治性

加强团组织的政治建设，既是党的要求，也是团的政治属性所决定的。高校党建带团建工作必须夯实团的政治建设，教育团员青年增强政治意识，坚定拥护“两个确定”，做到“两个维护”，帮助团员青年提升政治能力，锤炼“对党忠诚、担当实干、廉洁自律”的政治品格。引导团员青年提高政治站位，立足自身职责，找到服务大局的切入点、结合点、着力点，动员团员青年在推动学校高质量发展中锐意进取、奋发有为、贡献力量。

（二）带思想建设，增强团组织的时代性

思想建设是团各项建设的基础和前提，要加强团的理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义理论武装团员青年，引导团员青年坚定理想信念，不忘跟党初心，践行青春使命。要丰富思想建设载体，认真落实“三会两制一课”制度，创新开展团校团课教育，加强思政阵地、产品、队伍建设，充分利用校园报刊、广播、宣传栏等传统媒介和微博、微信、公众号等新媒体，加强对团员青年的思想引导。要开展实践育人活动，帮助青年学生了解国情，认识社会，培养家国情怀。

（三）带组织建设，增强团组织的先进性

组织建设是加强团的建设，充分发挥团组织政治功能，更好地凝聚和服务团员青年的关键所在。抓好高校团的组织建设，要高度重视团的班子建设和团干部队伍建设，选优配强团组织领导班子，注重团干部的教育和培养，关心团干部的成长，大胆选拔任用政治素质高、工作能力强、有担当有作为、广大团员青年拥护的优秀团干部，让团干部工作上有干头，事业上有奔头，充分调动团干部工作的积极性。要加强团组织制度建设，推动团的工作和团的建设制度化、规范化、科学化，使团的各项工作有章可循、有规可依，增强团干部的制度意识、规矩意识和纪律意识。支持团组织创造性地开展工作，引导团干部担当作为、履职尽责，增强团组织的吸引力和凝聚力，使广大团员青年在服务学生、服务社会中得到锻炼，增长才智。

（四）带作风建设，增强团组织的群众性

加强和改进团组织作风建设是实现目标任务的重要保障，事关人心向背和事业成败。高校各级团干部要坚定理想信念，心系团员青年，牢记习近平总书记嘱托“带头学理论，强信念，讲政治，严自律，促改革，抓落实，改作风，守规矩”，营造风清气正的政治生态。加强能力作风建设，树牢群众观点，培养勤奋务实、开拓创新、担当作为的工作作风，帮助团员青年解决急难愁盼问题，提升团员青年的获得感、幸福感、安全感。增强团组织对青年的吸引力和凝聚力，高扬理想主义的精神气质，心境澄明，心力茁壮，知敬畏、存戒惧、守底线，带头明大德、守公德、严私德，做崇德向善、廉洁自律的表率。

二、新时代高校党建带团建工作存在的问题

高校团组织在党组织领导和带领下，思想、组织、作风、制度等方面建设取得明显成效。新时代新任务，对高校党建带团建工作也提出了新要求、新目标，需要高校各级党团组织正视存在的风险与挑战，努力解决存在的问题与不足 。

（一）认识不高、氛围不浓

目前，有些高校基层党团组织对党建带团建工作认识不高，重视不够，工作上表态多、行动少，调门高、落实差，党建带团建工作流于形式，敷衍应对。有些高校党建带团建工作领导不到位，责任不具体，指导不及时，成效不明显。有些高校党建带团建工作考核评价存在考核内容不全面，考核标准不严格，考核结果运用不充分，考核对党团干部的激励约束作用不显著等问题，党建带团建工作未能形成比学赶超、争创一流的良好氛围。

（二）特色不多、品牌不强

有些高校基层党团组织没有结合本院（系）、本支部的实际情况科学制定党建带团建工作方案，而是依葫芦画瓢，活动载体单一，活动内容单调，工作方式陈旧，缺少创新、缺乏特色。党建带团建工作与学校重点工作和学生学业进步、就业发展、家庭困难、心理健康、社会融入等方面问题结合不紧密，团员青年参与工作和活动的积极性不高，党建带团建作用发挥不理想。个别高校党建带团建工作只重形式，不求实效，花拳绣腿，华而不实，缺乏叫得响、过得硬、有特色、可借鉴的典型案例和工作成果。

（三）能力不够、担当不足

目前，高校党建带团建工作发展不平衡，个别党组织自身建设还存在一定问题，党建带团建的能力尚显不足。有些基层团干部观念不信、思路不清、能力不够、作风不实、担当不足，没有按照学校党委的要求制定方案、细化措施，抓好工作的落实。团组织的思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设还存在短板弱项。另外，有些新担任党团组织的负责人，由于情况不熟、经验不足，业务培训不及时，也会对党建带团建工作的连续性、稳定性和创造性产生一定影响。

三、新时代创新高校党建带团建工作的路径

新时代对高校党建带团建工作提出了新任务、新要求，高校党团组织要锚定目标、聚焦任务，以问题为导向，以创新为牵引，不断改进和完善工作，推动党建带团建工作的高质量发展。

（一）提高政治站位，压实工作责任

1.增强党建带团建工作的思想自觉。党的二十大报告指出，“青年强，则国家强”。青年是国家的未来，民族的希望，要把增强团组织的引领力、组织力、服务力作为高校党建带团建的重要工作来抓，认真做好团员青年的思想政治教育工作，引导广大青年努力践行社会主义核心价值观，坚定理想信念，教育学生勤奋学习，练就过硬本领，努力成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.增强党建带团建工作的行动自觉。高校党组织要明确职责，强化担当，抓好党建带团建的主动性。要加强组织领导，落实任务目标，充分发挥党组织“领”的功能，“带”的作用，切实抓好党建带团建工作，提升团的工作和建设水平。要定期召开会议专题研究部署团的工作和建设，及时解决工作中存在的问题，确保党建带团建工作走实走深走好。

3.增强党建带团建工作的创新自觉。高校各级党团组织要加强能力作风建设，不断增强党建带团建工作的创新力、创造力、发展力。要转变作风，履职尽责，担当作为。要加强学习，厚植理论素养，提升业务水平，增强工作推动力。要解放思想，守正创新，认真分析研究高校共青团工作面临的新形势、新任务、新要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，创新党建带团建的模式、载体和途径。

（二）加强制度建设，建立长效机制

1.完善制度，规范管理。高校党委应成立党建带团建工作专班，专班由学校党办、组织、宣传、统战、学工、团委等部门组成，负责制定党建带团建工作方案，督促、检查、指导基层党团组织工作，及时解决党建带团建工作中的重点难点问题。要坚持一岗双责，实施党员领导干部联系基层党建带团建工作制度，形成抓团建就是抓党建、抓党建必须抓团建的浓厚氛围。建立阵地资源共建共享制度，为团组织开展活动提供支持。完善推优入党制度，实现党团育人相衔接、相贯通，增强团组织的政治功能。

2.优化机制，强化保障。高校党委要牢固树立责任意识，把共青团工作和建设纳入学校党建整体规划，定期听取团组织工作汇报，研究团的工作和建设，推动党团工作同研究同部署同落实。要把党建带团建工作纳入评议党组织书记抓党建工作的重要内容，增强党组织书记党建带团建意识。把党建带团建工作列入高校党委对基层党组织巡察监督的内容，进一步提升党建带团建工作的重要性，有力推动党建带团建工作。

3.科学考评，激励担当。党建带团建工作的考核评价，既要考核党组织带的能力、带的方式、带的效果，也要看团组织建的意识、建的本领、建的成效。要把党建带团建工作的考核作为考察、评价、任用干部的重要内容，坚持奖惩结合，强化结果运用，树立正确的导向，激励党团干部履职担当、奋发有为。

（三）强化调研指导，注重工作实效

1.督导调研，精准施策。高校党委要定期对党建带团建工作进行督导调研，采取听汇报、座谈交流、查阅资料、现场走访查看等方式了解情况，查找不足，靶向发力，推动工作提质增效。要深入团员青年中，了解他们对党建带团建工作的参与感、获得感，征求团员青年对党建带团建工作的意见和建议，积极探索党建带团建工作的新模式，促进党建带团建工作创新发展。

2.典型推动，示范引领。在新时代高校党建带团建工作中，要重视抓典型、树典型、宣传典型、推广典型的工作。“一个典型一面旗，一批典型促全局”，通过发挥典型示范引领作用，可使基层党团组织在党建带团建工作中学有方向、赶有目标、干有抓手，对照典型找差距、查不足，取长补短，对症下药，推动党建带团建工作向上向好发展。同时，选树典型，表彰先进，能进一步激励先进、鞭策后进，增强党团干部的荣誉感、自豪感和责任感，调动党团干部工作的积极性、主动性和创造性。

3.围绕中心，服务大局。新时代高校党建带团建工作要不断增强团的政治性、先进性、群众性，支持团组织深度融入“大思政”工作体系，在“三全育人”工作格局中充分发挥作用。围绕立德树人根本任务，充分发挥团组织在学生思想政治工作中的生力军作用，坚持青年主体地位，为青年成长成才提供服务。把握时代脉搏，挖掘自身特色亮点，努力打造有鲜明特色的党建带团建工作品牌。