加强党的领导组织保障深入推进科技兴企高质量发展进程

陆书鑫 高伟 王冰冰（北大荒建设投资集团有限公司）

党的二十大报告中指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。北大荒建投集团始终坚持以党的坚强领导为引领，深入推进科技创新驱动工作，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。2022年，建投集团获得省级以上科创类奖项80余个，发明及实用新型专利30项、省级工法15项，有效推进了企业高质量发展持续向好，保证了全年实现产值185.34亿元，完成全年目标120亿元的154.45%，垦区外实现产值169.64亿元。

一、构建党的领导大格局，加强科创组织保障力

组织化程度决定着科技创新进程和质量标准。建投集团以总部党委为引领，积极构建党的领导大格局，既强化了责任担当，又高效推进了科技创新进程。

（一）构建全新格局，夯实科技兴企的组织基础

2020年10月16日挂牌成立的建投集团，主营建设、酒店和文旅三大板块。公司自成立以来，积极践行习近平总书记关于科技创新的重要论述，把科技创新摆在发展全局的核心位置，打造具有较强生命力和竞争力的科技型企业。对此，建投集团党委构建以党的领导大格局，即：以集团总部党委为领导核心，充分发挥组织部门中间带动作用，推动分子公司积极开展“产学研用”合作和科技创新工作。大格局的建立，保证两年来投入科创资金超过1.5亿元，引进各类人才超过300人。

（二）健全完善机制，严密科技创新的组织保障

建投集团党委以健全完善机制为抓手，创新基础设施体系建设，用制度提升科创工作的组织化程度。建立“重大课题”会审联创机制，规范了“请进来、走出去”交流机制，推行科协与集团和各分子公司联合攻关行动，明确了研发投入强度不应低于3%。2022年，建投集团所属子企业黑龙江农垦路桥公司研发投入经费8810万元，获得国家级专利30项，国家级QC小组成果2项，省级QC小组成果16项，省级工法8项，省级BIM技术应用奖项3项，荣获“2021年度公路施工企业全国综合信用评价AA等级”。今年年初，被河南省交通运输厅授予“2022年度全省高速公路项目建设先进单位”荣誉称号。

（三）有序组织推动，坚持科技强企的目标态势

在党委领导组织下，出台了《建投集团“十四五”科技创新规划》，总结回顾“十三五”时期科技创新取得的成绩，明确“十四五”时期建投集团科技创新的总体目标、重点工作任务，成为科创工作者共同奋斗的行动纲领。“十三五”时期伊春至绥化高速公路荣获中国土木工程詹天佑奖，路桥公司通过高新技术企业认定，荣获第五届中国建设工程BIM大赛三等奖，“十四五”前期我们再接再励，2021至2022年间取得省级以上科技创新成果120余项，未来三年，集团上下在党委领导下，全面提升科创课题成果质量，切实推进科创进程。

二、扎实推进科技创新，让企业发展动力更强劲

“创新是引领发展的第一动力”。建投集团党委聚焦企业生产经营实际需要开展科技创新工作，以行业及企业“十四五”科技创新规划为引领，组织力量积极参与科技创新研发与应用、探索科技创新途径与方法。

（一）完善激励机制，激发科研创新活力

建投集团制定奖励与处罚管理办法，激发全体员工质量意识、创新思维，充分释放创新活力。办法详细阐述对包括科学技术奖、詹天佑奖、绿色施工、工法、行业标准、发明专利、新技术应用、科技成果、BIM及QC成果在内十大类奖项的奖励措施。充分调动基层员工科技创新意识，2022年获评省级工法15项，发明专利30项，下属子公司参编的中国公路学会团体标准《公路路基涎流冰防治技术指南》已发布实施，省级以上科创类奖项总计80余项。参与科技创新成果编制人员达500余人次，科技创新成果广泛应用于工程项目。

（二）加强过程考核，层层分解目标任务

《建投集团“十四五”科技创新规划》中明确将各项指标分解到对应各子公司推动精准落实，以问题为导向组织企业科创工作规范开展和研发费用精准投入。研发投入是体现创新发展的重要指标，是计算科技投入强度基础，是实施“一体两翼”战略，插上“科技翅膀”重要载体。建投集团经营业绩提升方案中特别将研发投入指标确定为差异指标，每季度进行经营业绩考评排序。科技创新作为国企改革三年行动中提升国有企业自主创新能力任务项，建投集团积极按照改革要求做好规定动作，制定经营业绩提升方案，鼓励各子公司强化科技创新理念，增加研发投入，积极开展科技研发，在国企改革三年行动收官之年取得良好的加分成绩。

（三）经验共享，坚持“请进来、走出去”发展策略

建投集团内部多次举办座谈交流会，从高新技术企业优势、高新企业申报工作开展、科研费用精准投入、研发费用归集等几方面进行交流分享，为各子公司落实科技研发支出及成果转化归集工作提供努力方向及良好借鉴。建投集团副总经理多次带队赴省内大型知名国企开展座谈交流，听取对方关于BIM+智慧工地建设、企业数字化转型、业财一体化等现代化管理方式的经验成果。建投集团党委多次带队走出去，推进交流常态化，与同行业企业间相互学习、共促发展，全面增强双方产业发展等方面合作力度，建立长效机制深入合作，推进双方优势互补最大化，进一步扬长避短，积极探索双方共同发展的现实路径，发挥双方优势，进一步加强合作交流，实现互利共赢。建投集团总经理带队与黑龙江省寒地建筑科学研究院开展“产学研”合作交流活动。黑龙江省寒地建筑科学研究院长期致力于寒区建筑基础理论研究与工程技术服务，其特色专业的科研能力和开发应用水平居国内领先地位，双方在业务领域上具有深入合作的广阔前景和互补优势。要充分发挥黑龙江省寒地建筑科学研究院科研团队强、集成服务范围广与北大荒建投集团企业规模大、建设项目多的优势，积极推进新技术、新材料、新工法推广、落地和示范，同时加大力度推进企业间合作，增强企业科技研发力量，加快科技成果转化。

三、加快融合科技创新与高质量发展新征程

自立更生是北大荒的奋斗基点，自主创新是攀登科技高峰的必由之路。建投集团党委以标准化为起点、人才为依托，深入实施科技兴企、人才强企战略，努力获得一批高水平科技成果，增强企业核心竞争力。

（一）坚持高标准实施，推动质量与科创协同发展

将“科技创新”和“质量标准化发展”两个要素融合在一起，搭建起“质量标准化”成果转化的桥梁。要加强关键技术领域标准研究，以科技创新提升标准水平。以高标准促进高质量发展作为标准化工作着力点，以标准助力高技术创新、引领产业优化升级、支撑高效能治理、促进高水平成果、保障高品质项目，推动建投集团高质量发展全面持续向好。建投集团成立以来获得市级以上优质工程奖20项，特别是郑州机场至周口西华高速公路二期工程获得交通部“李春奖”，施工期间申报QC小组成果10项均取得较好成绩，切实做到科技创新与质量标准化融合发展。

（二）积极对标先进企业，努力取得高水平科创成果

为切实提升企业科技管理高效能，以强化管理为抓手，以提升经营能力为带动，对外积极对标黑龙江省建投集团，出具对标一流企业管理提升行动结果分析，将“自主创新”作为定量指标，从研发投入比率、研发费用投入增长率方面着手，对标对表、查摆不足。2022年研发投入比率较2021年增长0.31个百分点，研发费用投入呈递增趋势，2022年较2021年增加2443万元、增长35个百分点。对内在建设板块内部开展对标先进企业农垦路桥公司，重点对标学习路桥公司自我革命的斗争精神、拼搏精神，以及如何聚焦主业、服务客户、科技创新、成本管控等工作。继路桥公司获得全国通用全序列公路养护作业甲级资质证书的许可后，龙垦公司在装饰装修工程、幕墙工程等专业承包资质等级升级成功，泰盛公司增设工程设计乙级资质，以资质升级为突破口，抢占市场，扩大发展空间。

（三）大力推进人才兴企，切实为战略发展提供支撑

加大科技研发创新的力度，提升企业标准化水平；加大人才引进和培养的力度，提供科技兴企的保障和项目高质量建设的根本。驱动科创成果提档升级。持续增加研发费用投入，整合企业内部资源努力取得一批高水平的科研成果，加强“产学研用”合作，重视人才培养及引进，注重科技成果转化，使科技创新工作与行业数字化、智能化及绿色低碳等前沿技术相统一。强化资金、人才、资源等方面有针对性投入，增强企业科创研发与合作能力，聚焦质安基础保证和产业引领，在提升科创课题成果数量和质量上下功夫。大力推行三项制度改革，建立市场化选人用人机制，全面推行员工公开招聘制度，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用。实施人才引进“双百”计划，全年累计招聘各类人才209人，其中管理及技术人才102人。建立分类分层培养体系，从管理人员、后备干部、青年骨干、专业技术人才、技能人才队伍建设入手，组织开展196项培训工作，累计参训7981人次。激发各类人才的活力动力，实现多劳多得、优绩优酬。优化人才队伍结构、优化人才成长路径、全面提升人才队伍素质，筑牢科技兴企的基础保障。

习总书记说：“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”建投集团将一以贯之地坚持创新、迎接挑战，坚定不移地走改革创新之路、科技兴企之路，为企业高质量发展、实现高质量运营提供强大助力，为北大荒“二次创业”新征程凝聚动能，贡献力量！