参与全球可持续发展中国搭建开放共享平台

刘馨蔚

“當今世界，国际力量对比深刻调整，大国博弈日趋激烈，国际环境错综复杂。为应对全球挑战，构建人类命运共同体，可持续发展成为诠释和平与发展、连接世界的全球共识。亚太地区拥有世界60%的人口，是世界经济的重要增长极。实现亚太地区更高质量的可持续发展，对于亚太繁荣和民生福祉乃至全球可持续发展意义重大。”不久前，国家发改委副主任赵辰昕在2023年APEC工商领导人中国论坛（ 下称论坛 ）上表示。

开放、创新、绿色是亚太合作三大主题

据介绍，中国高度重视并积极落实《2030年可持续发展议程》，以大国的责任担当将可持续发展目标融入国家经济社会发展全局中谋篇布局。坚持走绿色低碳发展道路，主动做出碳达峰碳中和重大战略决策，制定完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系，立足中国能源资源禀赋，统筹把握好“破”与“立”的节奏和力度，采取一系列重大举措全面推进经济社会绿色低碳转型。同时，积极帮助广大发展中国家提升应对气候变化能力，努力做好全球应对气候变化的“实干家”和“行动派”。

“当前，中国‘双循环的新发展格局正在加快构建，APEC中国工商界作为中国经济及亚太合作的重要参与者、积极推动者和直接受益者，应在融入和服务新发展格局中大有作为。”赵辰昕称。

对此，赵辰昕提出三点建议：首先，以开放共享亚太经贸合作新机遇。开放是亚太合作的生命线。近年，中国采取一系列深化对外开放的举措，支持跨境电商、海外仓等发展，鼓励外资投向先进制造、高技术等领域，特别是以RCEP生效为契机，进一步促进贸易和投资自由化、便利化。

其次，以创新激发亚太产业发展新活力。应进一步促进企业发挥创新主体作用，不断完善创新规则和制度环境；加强企业主导的产学研深度融合，推动科技研发与商业应用有机衔接，提高成果转化和产业化水平；加大政府主导的科研资金对企业的支持力度，支持有能力的企业承担国家重大科技项目，助力企业培育产业增长点和发展新动能。

再次，以绿色引领亚太区域发展新篇章。绿色是亚太地区可持续发展的鲜明底色。中国始终坚持绿色低碳发展大方向，以减污降碳为抓手，推进经济社会系统性变革。通过持续完善绿色低碳政策和市场化机制，大力推进风电、光伏发电等可再生能源及氢能等清洁能源发展，加快推动重点领域节能降碳改造升级，引导各类资源要素向绿色低碳发展集聚。

中国申请加入各项协定，推进国际国内贸易规则对接

APEC是区域经济合作的典范，自成立以来就致力于推动区域经济一体化和贸易投资自由化、便利化。商务部副部长王受文在论坛上表示，APEC澎湃的活力和务实的成果，坚定了成员们对加强本地区经济合作的信心。

据商务部数据显示，2022年，中国同RCEP各成员间贸易额达13万亿元，同比增长7.5%。随着RCEP的深入实施，其带来的红利一定会体现在对各企业家、各工商界实实在在的利益。

目前，CPTPP正在推进扩延，中国也于2021年提出加入申请。王受文介绍：“我们对CPTPP的2300多个条款进行了深入且全面的研究和评估，梳理中国加入CPTPP需要进行的改革措施和修改的法律法规。可以说，中国有意愿、有能力加入CPTPP，且中国的加入将给所有CPTPP成员带来利益。”

中国经济正在从疫情中强劲恢复，并将实现快速增长。中国经济的稳健增长一定会给APEC工商界的企业带来更多发展机遇和空间。王受文透露，目前，中国已经基本放开制造业的外资准入，正在全面有序地放开服务业。未来，将合理缩减外资准入负面清单，推出自贸试验区和全国范围内的跨境服务贸易负面清单。

王受文表示欢迎外资企业在中国投资兴业。他指出：“投资中国意味着将获得14亿人口的巨大市场，获得安全、稳定、高效的全产业供应链保障，也意味着可以获得更加优质便利的投资服务和更加透明稳定的营商环境。越来越开放的中国市场将有助于跨国企业真正实现自身发展，提升在全球市场上的竞争力。”

此外，中国还在积极推进加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。中国将积极推动绿色低碳发展，支持高质量、高技术、高附加值的绿色低碳产品贸易，积极推动国际国内绿色低碳贸易规则对接，促进区域产业链供应链的绿色发展。王受文透露，下半年，中国将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，商务部将举办贸易畅通专题分论坛。在这个分论坛上，重点讨论数字和绿色领域内的发展机遇。

加强国际合作和开放共享是破解难题的唯一出路

尽管当前世界经济复苏充满不确定性与不稳定性因素，亚太地区仍是全球最具经济活力的地区。据IMF预测，2023年，亚太地区经济增速将由2022年的3.8%上升至4.6%，对全球经济增长的贡献率将达到约70%。而中国作为该地区主要经济体，全年经济有望增长5.2%，对全球增长的贡献率将达34.9%。

在中国贸促会会长任鸿斌看来，本届论坛主题为“创造更高质量的可持续发展”，与当前中国推动实现中国式现代化的本质要求以及今年APEC的主题“为所有人创造一个具有可持续和有韧性的未来”高度契合。

任鸿斌认为，人类社会要破解共同发展难题，加强国际合作和开放共享是唯一的出路。他提出三点建议。一是助力全球经济增长，打造稳定畅通的全球产业链供应链。希望亚太工商界加强供应链互联互通合作，共同为推进区域合作、实现区域繁荣发出工商界的力量。

“今年11月下旬，中国贸促会将举办首届中国国际供应链促进博览会，这是全球首个以供应链为主题的博览会，主题为‘链接世界 共创未来。展会将设置智能汽车链、绿色农业链、清洁能源链、数字科技链和健康生活链五大链条和现代物流等供应链服务展区，集贸易促进、投资合作、创新集聚、学习交流功能于一体，打造上中下游衔接、大中小企业融通、产学研用协同、中外企业互动的开放型国际合作平台。”任鸿斌透露。

二是秉持可持续发展理念，推动亚太绿色低碳发展。任鸿斌介绍，经过多年努力，中国在落实联合国17个可持续发展目标上均取得积极进展，实现了历史性消除绝对贫困、社会事业全面发展、生态环境持续改善等举世公认的成就。愿同亚太工商界朋友一道，做可持续发展的先行者和建设者，积极开展清洁能源、低碳技术等领域交流合作，推进能源资源、产业结构、消费结构转型升级。

三是坚守合作初心，支持深化亚太区域经济一体化进程。任鸿斌称：“过去几十年，亚太地区经济体秉持开放合作初心，奉行互惠互利、协商一致、自主自愿原则，在促进区域经济一体化方面走在时代前列。继初步实现《茂物目标》后，共同通过《2040年布特拉加亚愿景》，提出建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体目标。”

任鸿斌表示，中国贸促会是中国最大的贸易投资促进机构。下一步，将继续发挥联通政企、融通内外、畅通供需功能，进一步织密服务企业网，扩大国际朋友圈，积极推动中国工商界深入参与APEC工商咨询理事会、APEC工商领导人峰会等有关活动，搭建高质量贸易投资促进平台，与亚太工商界共商发展合作大计。