潍坊着力构建高质量教育体系

张蓓

建学校、强师资、提质量、促“双减”……过去的一年潍坊教育亮点纷呈。2022年，在潍坊市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人不动摇、遵循规律不折腾、改革创新不懈怠，构建起“轻负优质”教育生态，高质量教育成为全市经济社会发展的“三大优势”之一。教育部、中宣部、省委教育工作领导小组等专题推介潍坊市教育工作典型做法。

民生实事圆满完成

因教育资源差距，5年前，潘皓婷升初中时，舍弃了家门口的峡山区岞山实验学校，去了距家七八十里路的一所昌邑学校。调校点、优布局、强配置、提质量，去年家门口的学校发生了巨大变化，潘皓婷没有犹豫就报了名，成了一名初一新生。

2022年，潍坊市聚焦教育公平均衡，持续扩增优质教育资源。坚持城乡教育均等化，在学校建设、数字转型、人才强教上用心用力。

加快学校幼儿园建设。实施中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”，扩增城区优质教育资源，建成幼儿园192所、中小学43所；着力乡村教育振兴，改造提升乡村幼儿园292所、中小学140所。投入6.66亿元，全面落实普惠性民办幼儿园生均公用经费、课后服务经费等5项教育经费。全市学前教育公办率、普惠率分别达到61.38%、93.9%，均超省定标准。

加快教育数字化转型升级。建成潍坊教育云平台、大数据中心，录制名优师公益网课3283节，满足学生差异化学习需求。成功举办第七届中国未来学校大会，全国逾43万人次线上参加。潍坊市获评全国中小学信息素养提升试点市、山东省教育数字化战略行动实验区。

加快建设高素质专业化教师队伍。启动国家级人工智能助推教师队伍建设试点，开展新时代教育领军人才培育工程，遴选810名学科领军人才、100名校长领军人才，三年一周期定向培养。

立德树人成效显著

聚焦全面发展，潍坊市落实五育并举、融合育人，育人质量持续走在全省前列。

强化德育，102件作品入选教育部“传承红色基因，讲好中国故事”作品、10个方案入选全省第二批优秀德育工作实施方案，数量居全省首位。创新劳动教育，获评全省中小学劳动教育实验区1处、劳动教育实验学校3所，数量全省最多。加强艺体教育，入选全国青少年校园足球特色校园30所。在全省中小学体制质抽测中，潍坊市成绩居第二位；在全国中小学信息技术大赛、青少年无人机竞赛中成绩均居全省第一。召开全市教育教学工作会议，推进基于新课标的教学评改革，深入推进普通高中“双新”示范区建设，完善普通高中特殊才能学生招生培养机制，全市高考质量保持全省首位。开展“教学评一致性”改进行动，建立科学有效的各学段衔接教育教学机制，荣获山东省基础教育教学成果奖54项，数量全省最多。健全“1+10+N”校外培训机构规范管理长效机制，教育部《“双减”改革每日快报》年内先后29次刊发潍坊市校外培训治理典型工作做法，居全省第一。

“双减”改革深化实施

大课间在操场上散步、锻炼的学生多了，参加校外实践的多了，欢声笑语多了，孩子的天性得到最大限度的释放。“双减”之后，潍坊广文中学校园内发生了不少变化。

在全面落实“双减”政策的当下，潍坊市突出校内提质，完善教学规程，优化课堂教学，严格落实作业管理“三个十条”，压总量、控时间、调结构、提质量，不断提升育人效能。

放學的时间，潍坊校园里一样热闹。高密市王吴小学的小学生走进麦田，在村民的指导下体验搓麦粒；穿着轮滑鞋，戴着安全帽，高新区东方学校的学生们，在轮滑社团认真学习一招一式；在学校的凉亭下，寒亭区第二实验小学“激情飞扬”非洲鼓社团的社员们，人手一个非洲鼓正在排练……

开展中小学课后服务是落实国家“双减”要求、提升学校育人主阵地作用、有效减轻家长负担、促进学生身心健康发展的重要举措。课后服务，潍坊一直走在前列，经7年探索后，“潍坊模式2.0版”开启。在省内率先实施课后延时服务的基础上，潍坊创新出台课后服务工作规范和45条实施细则，把课后服务时间细化为作业时间、自主（社团）时间、微主题时间、家校交流时间“四个时段”，目前已设置11510门课后服务课程。全市“一县一案”建立课后服务引入第三方机制，引进校外力量。目前，潍坊市963所义务教育阶段学校全部开展课后服务，学生课后服务参与率达到95.83%，每周五天均参与课后服务学生达98.13%，实现义务教育阶段全覆盖，有需求的学生全覆盖。

推进“双减”，必须为学生“松绑”。潍坊全市学科类校外培训机构压减率达96.8%，并全部登记为非营利性机构。积极引导学生家长广泛使用“校外培训家长端APP”，加强培训机构资金全流程监管，保障学生家长合法权益。

在社会第三方对全省16地市“双减”成效检测中，潍坊市各项指标全省最优，“双减”做法获评全国“新时代十年基础教育改革创新案例”，入选教育部第三批和第五批“双减”典型案例。

产教融合创新发展

去年6月到10月，短短5个月时间，潍坊科技学院就先后与山东富康控股集团有限公司、潍柴动力股份有限公司、雷丁汽车集团有限公司签约，共建产业学院。

这是潍坊高校立足地方产业需求，深化产教融合，服务地方经济社会发展的一个缩影。去年以来，潍坊市建专班、搭平台、创示范、定制度等，产教融合实现创新发展。

潍坊市政府主要负责同志担任现代产业学院建设工作专班、驻潍高校与企业对话专班“两个专班”组长，举办全市首届产教融合校企合作对话会，上线潍坊市产教融合服务平台，签约共建32个现代产业学院，其中3个入选全省首批现代产业学院；组建潍坊市预制菜等29个市级职教集团；推动歌尔入选国家产教融合型企业，全省仅2家；潍坊市获评全省首批产教融合试点城市，全省共5个；19家企业入选山东省第二批产教融合型企业。

加快省市共建职教创新示范区，潍坊市、寿光市分别以第一名入选全省职业教育改革发展成效明显市、县，7所学校入选全省乡村振兴示范性职业院校，数量占全省1/7。成功举办全国职业院校技能大赛8项赛事，获国赛一等奖15个，数量连续13年全省首位。推动省市共建潍坊学院，加快推进潍坊医学院更名“大学”，加快建设山东生态环境学院和潍坊食品科技职业学院；大力实施驻潍高校毕业生留潍行动，建立驻潍高校服务经济社会发展年度评议制度，推动驻潍高校积极融合全市发展大局。

人才强教有力落实

去年9月9日，潍坊市委、市政府举办新时代潍坊教育人物颁奖仪式，尊师重教氛围愈加浓厚。潍坊市始终坚持教师是第一资源，做好“尊师”“惠师”“强师”“严师”系统工作，人才强教有力落实。

新引进教师5093名，在全省教师招聘工作会议上介绍经验。在国内首创教师管理“三定三聘三评”改革，即定编制总量、定岗位总量、定绩效总量，聘工作岗位、聘职称岗位、聘层级岗位，评师德素养、评业绩表现、评专业水平，由过去的“大锅饭”变为“薪随岗变、优教优酬”，充分激发教师落实“双减”的动力。

施教师人工智能素养能力模型构建、互联网“教师之家”建设等20项重大项目，引导教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，更加积极高效地开展教学活动。加快推进人工智能助推教师队伍建设国家试点，成功举办潍坊市特级校长大讲堂、“未来教育家”治校方略路演大赛等系列活动，50名教师获评齐鲁名师名校长，数量全省最多，潍坊市在全国师德师风建设工作年会上作典型发言。实施青年教育干部治理能力提升工程，成立市直教育系统青年工作委员会。

教育数字化转型升级

信息技术的飞速发展、人工智能与教育的深度融合、疫情以来大规模在线教育等，离不开教育数字化的推动。潍坊市大力实施教育数字化战略行动，加快推进教育数字化转型升级。

深入推进潍坊教育云平台建设工作，云平台现已注册教师64352名、学生876499名，实现了与44个国家、省、市平台的数据对接，下沉学校、教师、学生数据2534万条。上传免费课程资源328.3万个，师生线上学习应用443.98万人次。

大力开展中小学智慧校园建设，入选全国网络学习空间应用优秀学校2所，占全省1/5。深化信息技术与教育教学融合，建设并应用“专递课堂”566个、“名师课堂”756个、“名校网络课堂”256个，惠及2.3万名农村学生。

在全国中小学信息素养提升实践活动大赛、全国NOC编程大赛中，潍坊市入选作品数量均居全省首位。潍坊市先后确定为全国唯一中小学信息素养提升试点市、国家中小学智慧教育平台应用省级试点市、全国“科创筑梦”助力“双减”科普行动试点城市，山东省教育数字化战略行动实验区。

综合改革持续赋能

潍坊市作为全国素质教育先行区、普通高中新课程新教材实施国家级示范区、全省普通高中综合改革试点市，始终把改革创新作为“关键一招”，在加快教育高质量发展上取得明显成效，圆满完成承担的省30项改革任务和市委深改委确定的5项教育改革事项。

年内新增2项国家级、5项省级教育改革试点，5项教改经验入选全省教育系统“致敬品牌 献礼二十大”品牌，占全省1/8。深化教育评价改革，省内率先实现县级国家义务教育质量监测全覆盖，创新建立“市级督学包镇街、县级督学包学校、学校视导员抓自查整改”三级工作体系，4387名督学活跃在教育教学一线。教师队伍改革和教育评价改革有关做法拟分别入选全省教育综合改革和制度创新“十佳案例”和“优秀案例”。

教育惠民暖心有温度

招生“零证明”、多孩同校就读、家长免费学习……为加快提升群众教育幸福指数，去年以来，潍坊市教育局从建立解决人民群众急难愁盼问题长效机制入手，着力再造服务流程、前移服务关口、创新服务方式，通过教育“微创新”，实现惠民服务“大提升”。潍坊市群众教育工作满意度继续保持全省领先。

潍坊市在省内率先研发分年级家长课程，开展“一年四次八课时”家长普及性教育，引导家长更新育儿理念。研发国内首款集家庭教育课程、咨询、服务于一体的“幸福路——中国家长移动学校”，11大主题资源、5000节家庭教育课程供家长“免费学、随时学、掌上学”。成立市县两级家校社共育委员会，建立教育惠民服务网，创新建设“家长驿站”1599处，配备社区教育协调员1111名、学校家庭教育指导师2966名，有效服务家长的个性化需求。出臺“事前听证、事后第三方评价、家长满意度调查”等制度；全面推动义务教育招生“零证明”，惠及21.6万名学生；推出“多孩同校就读”政策，全市1394名学生受益。升级完善“教育惠民一码通”3277个，解决群众诉求8.5万个，实现“码上问、马上办”。

師生安全保障有效

潍坊市大力提升校园安全管理规范化、标准化、精细化水平，制定“两办法、三手册、四清单”，深入开展校园安全大排查大整治，全面做好防欺凌、防火灾、防踩踏等校园安全“12防”工作，守牢校园安全“一排底线”，相关做法获省督导组肯定。抓实抓细预防未成年人溺水工作，市级督查组利用周末节假日开展专项督查38轮次，检查水域1418处、村居1041处，推动整改安全隐患920个，相关做法获省督导组肯定。从严抓好教育疫情防控，出台学校疫情防控应急处置指南等23个文件，守护187.36万名师生平安健康，获市委、市政府通报表扬。严格落实常态化校园疫情防控、师生核酸检测、重点人员排查、疫苗接种等措施，全市教育系统平安稳定。圆满完成20场国家级考试，服务考生96.2万人次，实现“平安考试”“温馨考试”目标。

Building schools， strengthening teachers， improving quality， and promoting the implement a t i o n o f t h e “d o u b l e r e d u c t i o n”policy... Over the past year， Weifang education has shown numerous highlights. in 2022， under the strong leadership of the Weifang municipal party Committee and peo- ples government， the citys education system fully implemented the partys education policy to build an education ecology with “light load and high quality” by adhering to the principle of morality， abiding by laws of education， and persisting in reform and innovation. High quality education will become one of the “three advantages” of the citys economic and social development. The typical practices of Weifangs e d u c a t i o n w o r k h a v e b e e n i n t r o -duced by the ministry of Education， the publicity Department of the CpC Central Committee， and the Education leading group of the provincial party Committee.