柴兆勇：小事不小视 用情润人心

文／本刊记者 厉飞

2023 年5 月30 日，辽宁省公安系统英雄模范立功集体表彰大会在沈阳召开，省委书记、省人大常委会主任郝鹏出席会议并讲话。在这个高规格表彰大会上，沈阳市公安局浑南分局浑河站东派出所时任一级警长、现任副所长柴兆勇代表辽宁省人民满意的人民警察发言，引起众人关注，也由此成为本刊确定的重点采访对象。

记者满心觉得，能代表全省人民警察发言，柴兆勇肯定是做了一些轰轰烈烈的事，让人听后会深受震撼。但在能搜集到的有限资料中，记者却只看到了一个做着平凡小事的警察形象。莫非还有不少事他没有对外公开过？如果是这样，正好能拥有独家题材。带着这样的预期，记者与柴兆勇进行了3 个多小时的交流，却发现仍无任何“惊喜”。正如柴兆勇自己所言：“我的工作繁杂而琐碎，没有轰轰烈烈，但每一件小事却都关乎群众的利益和百姓的平安。”

毛泽东同志说过：“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。”这句话的内涵揭示了柴兆勇获得成功的真谛：事情虽小，只要坚持做下去并做好，就能取得不平凡的业绩。

柴兆勇深入学校为学生普及提防电信诈骗知识

创造性打造“家门口的派出所”

由于柴兆勇太忙，在赶往彩霞社区警务室途中，记者也得见缝插针进行采访。正回答问题时，柴兆勇收到一条微信，他瞅了一眼，说声不好意思，马上把电话打了过去：“大姨，您没转款吧？如果是陌生人，即使发来身份证和警官证照片，也不能转款。如果真有经济纠纷，只能是我联系您，而不会是陌生的警察。”就这样，柴兆勇成功阻止了一起冒充警官电信诈骗案件的发生。

要是在之前，恐怕诈骗分子早已得逞，但是经过柴兆勇多年的努力，骗子多数时候都无功而返。为了工作需要，他陆续建立了100 多个微信群，每天定时在群里作反诈骗宣传是其中一项固定内容。浑河站东派出所有个统计数据：辖区涉及诈骗的金额，已从2021 年的4000 多万元降到了去年的2000 多万元，截止到今年6 月末，只有290 多万元。虽然这些成绩并不都属于柴兆勇一个人，但对于了解反诈骗宣传的意义很有帮助。

反诈骗只是柴兆勇日常工作中很小的一部分，用他自己的话说，从“人喘不喘气到马路井盖有没有”他都要管。自从部队转业成为社区民警后，柴兆勇的手机常年备着两块电池，还随时带着一个大容量的充电宝。这是因为他负责的彩霞社区位于浑南区核心区域，有198 家商业网点和3.38万名居民，人员多、密度大、流动性强，公安业务办理需求量很大。

柴兆勇常说：“群众的事再小也是大事，必须尽心竭力去做好。”他是这么说的，也是这么做的。

2022 年12 月12 日，柴兆勇发现居民张贺在小区微信群咨询了如何为新生儿办理医保的问题。虽然系统设置了自动回复，但柴兆勇怕张贺初次办理时会有不明白的地方，就主动留了电话号码。对方后来果然打电话求助了他。柴兆勇得知张贺的孩子刚出生就住进了保育箱，每天费用很高，这让经济条件一般的张贺愁眉不展。他想为孩子办理医疗保险减轻压力，却因为孩子没办理落户手续无法推进。古道热肠的柴兆勇听说这个情况后，立即启动容缺机制，给孩子办理了落户手续，告诉张贺缺的资料后期送过来即可。张贺感激地说：“感谢警察同志为我家解决了大问题。”

无独有偶，2022 年4 月19日，家住苏家屯区李相街道的王先生也享受到了容缺机制的便利。他到浑南区为家人办理低保手续，却忘了带居住证，如果回去取来回要赶30 多公里路。民政部门的工作人员让他到彩霞社区警务室试试看。正巧柴兆勇在场，他在对方没带身份证的情况下，立即通过移动警务终端进行了办理。不到10 分钟，王先生就拿到了一本盖有站东派出所印章的居住证。

如果早几年，王先生可能还要多赶6 公里路，到站东派出所去办理手续。几年前，柴兆勇在派出所看到居民因办理业务而排起长队，便有了让居民不出社区就能办理业务的想法。为此，他细心统计出居民办理的高频事项，为警务室申请配备移动警务终端，让彩霞社区警务室在沈阳市率先实现办理11 项公安审批服务事项，如新生儿落户、居住证办理等，在警务室就可以办理。几年来，彩霞社区警务室累计为居民办理居住证3125 本，为群众提供咨询服务上万人次，被居民亲切地称为“家门口的派出所”。

贴心服务赢得外国友人点赞

和一般社区民警不同的是，柴兆勇有不少业务是涉外的，因为他负责的浑南区SR 国际新城小区住着来自26 个国家的386 名外国人。疫情防控期间，柴兆勇了解到不少外籍人员入境返沈需要居家隔离，致使他们不能及时办理入境等相关手续，便在彩霞社区警务室通过视频连线方式，为外籍人员提供备案登记等服务。因为如果24 小时内不能办理报备，出境时会被罚款，所以隔离结束后，许多外籍人员专程来到警务室表示感谢。他们向柴兆勇竖起大拇指，并用不流利的中文夸奖道：“沈阳警察真棒。”

2022 年10 月1 日，有一对韩国母女刚到沈阳。她们本来要赶6公里路去站东派出所报备，在经过社区的时候，她们发现门口有个灯箱，上面用韩语写着“警务室”。她们抱着试试看的心理进去问询，非常巧的是，那天是柴兆勇在值班，他很快就把手续给办好了。母女俩高兴地夸赞道：“真没想到这里就能办理报备，更没想到，假期还会有警察在这里办公。”彩霞社区警务室慢慢地又多了个称呼：永不打烊的服务站。

“外国朋友其实挺好打交道。”一开始，觉得语言不通、沟通会很费劲，柴兆勇有些打怵。他接触到的第一个外国友人叫魏大勇，正是他改变了柴兆勇的看法。对方对沈阳市文明养犬规定不清楚，柴兆勇发现问题后，主动给他讲解。他发现，对方能讲些简单的汉语，并且很讲道理。沟通很顺利，一高兴，柴兆勇告诉对方一个“秘密”：“其实咱们都是大勇，我的小名叫大勇。”

另外一个加拿大租客的做法，则进一步增加了柴兆勇对外国友人的好感。一天，柴兆勇接到居民报警，说他们两口子上夜班，回家休息的时候，楼上加拿大租客的4 个孩子跑来跑去，令他们难以休息。柴兆勇将双方叫到一起，加拿大租客态度很好，但也无奈地表示，孩子一疯起来确实有些失控。柴兆勇就给他提了个建议：能不能买足够厚的隔音垫铺在地上，这样既不限制孩子疯跑，又不影响楼下休息。加拿大租客很快就买来了厚达几厘米的垫子，圆满地解决了问题。

柴兆勇贴心为外国友人服务，在展示沈阳警察良好形象的同时，也在无形中为沈阳形象作了宣传。有一次，美国人马丁焦急地向柴兆勇求助，说女儿离家出走了。他一边安抚马丁，一边迅速开展视频追踪，并发动平安志愿者在可能的地方帮助寻找，同时在107 个平安微信群内发动2 万多人帮着寻找线索。经过群策群力，当天上午柴兆勇就在一个咖啡店找到了孩子。马丁非常感动，他不仅录制了外语视频为沈阳公安点赞，更拉着加拿大朋友带着技术和项目来沈阳创业，理由是中国很安全，中国警察很好。

全力将风险消除在萌芽状态

时间长了，居民对柴兆勇很尊重，他出面调解的事多半解决得比较顺利，但也有例外的情况。

柴兆勇在警务室与志愿者研究工作

2022 年2 月15 日，那天恰是正月十五。下午5 时许，站东派出所接到报警，说某小区两名男子发生打斗，正和家人共度元宵节的柴兆勇马上赶往现场，将涉事的王某和李某带回调查。原来，王某和李某是门挨着门的邻居，平时因为开门时撞过几次，早就有积怨。那天，两人开门时又撞了，平时积聚的情绪一下子就爆发了。争吵了一阵后，他俩直接动了手。做完笔录后，两人临走时说，柴兆勇出面给调解了，这事就算过去了。没想到，第二天王某觉得脚疼，到医院一检查，发现右脚掌有一处骨折，便说啥也不干了。他提出了索赔要求，但李某表示金额过高，事情就这样僵住了。柴兆勇就一次次往双方家里跑，为了调解成功，他还找到李某的奶奶和王某的姑姑帮着做工作。柴兆勇前后登门10 多次，两个邻居终于面对面坐在了警务室的调解室里，就赔偿问题达成了协议。

还有一次，某小区业主王某与邻居金某因房屋漏水问题口角不断，最后动了手。两个人互不买账，柴兆勇多次到两家倾听“诉苦”，有针对性地开展调解工作，两家人最终握手言和。

近几年，柴兆勇年均化解各类矛盾纠纷千余次。他说，虽然有些事情处理起来很烧脑，但处理好很有意义，能够避免小问题变成大麻烦，小矛盾变为大案件。

最后聊起对本职工作的感悟时，柴兆勇说，在平凡的岗位上把每件小事都做好就是不平凡，“小社区”连着“大平安”，当社区民警就要把社区当成家，把居民当亲人。虽然很忙很累，但居民的一声声感谢、一张张笑脸，就是对自己工作最好的褒奖。在未来的日子里，他将继续用情做好每件平凡小事，进一步提升居民的安全感。