超高压公司 持续深化“五个坚持” 筑牢合规经营防线

张宝华

党的二十大报告首次把法治建设作为专章论述，指出“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。守法合规是企业不能违背的底线和原则，是企业行稳致远的必然要求。国网冀北超高压公司全力贯彻落实法治企业建设工作部署，以国网冀北电力有限公司争创“两个标杆”为抓手，落实“抓党建、抓发展、抓创新、防风险”基本工作思路，围绕“五个坚持”，聚焦主责主业，紧盯职责履行，强化合规管理，以高质量法治合规工作护航企业高质量发展。

坚持党的领导

提升法治合规管理执行力

强化法治组织保障，落实“第一议题”制度，坚持党委及时学、带头学、系统学、深入学，将学习成效转化为运用法治思维和合规方式促进公司发展的能力。建立向党组织汇报法治合规工作常态机制，公司党委定期听取法治合规工作报告，将法治合规工作纳入年度重点工作统一研究、统一部署，全面推动法治合规工作有力开展。强化责任落实，建立由公司主要负责人负责、合规管理部门归口、相关部门协同联动的合规管理体系，并延伸合规管理深度，在各业务部门设立合规管理联络员，形成合规网络矩阵。强化闭环管理，落实“三道防线”合规管理工作职责，充分发挥各业务部门在本专业领域合规主体作用，确立合规风险识别预警、合规事件应对处置、合规审查、合规监督与问责、合规评价与改进、合规报告等机制，助推公司法治合规水平全面提升。

坚持依法决策

提升合法合规审核穿透力

全面落实法治建设第一责任人职责，完善合法合规性审查机制，严格执行党委会“三重一大”前置决策程序和重大决策合规审查程序，对公司“三重一大”决策管理办法、工资支付实施细则、安全工作奖惩实施方案等重大事项进行合法性审核，出具法律意见书19份，充分发挥法律合规审核辅助决策作用，全力保障公司经营管理依法合规。规范重大决策合法合规性审核工作，依据《民法典》等新颁布法律法规、《国网冀北电力有限公司本部“三重一大”决策管理办法》等新修订规章制度，更新公司重大决策合法合规性审核事项细化清单及审核要点，完善审核流程，强化业务部门和法律归口部门合规审查职责，确保重大决策合法合规性审核全覆盖。加强重大决策合法合规审核成效后评估，对法律意见落实情况开展跟踪与评价，有效保障决策事项依法合规。

坚持风险排查

提升法律合规风险管控力

强化隐患排查预警，深入开展经营业务违法违规风险排查工作，编制《经营业务合规风险识别清单指引》，对合同履约、车辆驾驶、消防安全、劳动用工等19个重点领域作出风险提示，搭起合规风险高压线。加强风险防控，结合公司合同管理、电网运维、诉讼案件、工程管理等多方面，深入分析公司经营存在的管理薄弱环节，精准定位法律风险控制的重点对象，定期印发年度法律风险控制计划，有效防范化解经营风险隐患。建立重点领域法律合规风险库，识别风险点411项，确定高、中、低三级风险，并制定风险控制措施，进一步提升公司法律合规风险防控水平。开展常态化风险提示，深化落实“凡案必示”“一案双批”机制，完善案件处置流程，强调法律风险关口前移、事前防范和过程控制，开展案件法律合规风险提示，及时反馈案件中暴露的管理问题和整改措施，充分发挥“以案促管、以管创效”作用。

坚持业法融合

提升合规管理聚合力

加强制度“立改废”全流程闭环管理，密切关注法律法规或监管规定动态，及时研判合规风险事项，动态完善超高压公司规章制度体系和业务流程，及时制（修）订规章制度，全面筑牢合规管理基础。制定《电网环境保护责任清单》，积极开展生态环境保护依法合规专项督查，完成四座变电站生活污水超标治理工程，15座变电站的噪声监测及12座变电站的废水监测工作，有力规避各类环保违法違规风险。落实主体安全责任，从培训、工器具、计划、队伍、人员和现场等六个关键环节，提升作业人员安全合规意识，控制各类安全风险。开发微信小程序“进站通”、安全准入资信报备小程序，提升安全准入效率。采用“现场+远程”的方式开展安全督查，筑牢安全生产合规“防护墙”。

坚持文化培育

提升合规管理组织保障力

积极组织开展《国家电网公司合规管理办法》《国家电网公司合规行为准则》等制度文件的宣贯学习，将合规行为准则作为重点，融合标准化作业流程，明确每位员工的行为指南，将合规从业与整个生产工作进行融汇贯通。将习近平法治思想、合规管理纳入党委理论中心组集体学习、中干及管理人员、新员工培训必备内容，不断强化干部员工合规意识。通过各级领导人员带头签署《合规承诺书》，发挥示范作用，推动公司全员积极践行合规承诺。深入开展“案讲合规”主题宣讲活动，制作消防安全领域合规视频，对工程建设领域、数据合规风险管控领域开展宣贯学习，警醒广大员干部职工时刻保持清醒头脑，坚决守住合规思想防线，营造“人人合规、事事合规、时时合规”的良好合规文化氛围。

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”超高压公司将持续认真学习党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，持续提升依法治企、合规经营水平，不断提升合规管理效能，为冀北公司建设一流省级电网企业作出新的更大贡献。