王文东
党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署,充分体现了党中央对全面依法治国的高度重视。国网冀北工程管理公司深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,聚焦网冀北电力有限公司“两个标杆”建设,提出将“抓好高标准合规体系建设,释放内控管理持续提升的空间”作为公司2023年的“三件大事”之一,系统抓深入抓持久抓,为公司高质量发展护航。
坚定理想信念
夯實法治合规责任
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。工程管理公司上下深刻领悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导工作、推动实践。
公司紧紧围绕“以高质量发展塑造工程管理咨询企业标杆,加快建设具有冀北特色国际国内领先的工程管理咨询企业”的战略目标,明确牢固树立政治观、事业观、安全观、发展观的战略视角。以风险防控、隐患治理为核心,更加注重制度完善、流程规范和过程管控,让依法治企成为公司管理的重要软实力和核心竞争力。落实“两个一以贯之”,把加强党的领导贯彻到依法合规治企各方面各环节,开展理论中心组、“第一议题”学习,准确把握习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求,做到真信笃行。狠抓领导班子、中层干部、项目负责人等“关键少数”的法治合规教育,推动其履行依法合规经营管理重要组织者、推动者和实践者职责。
完善运行体系
筑牢法治合规根基
将加强党的领导与完善合规治理深度融合,构建以“一个办法、两套清单、三项规则”为基本框架的决策制度体系。统筹合规管理委员会、风险管理委员会、党风廉政和审计领导小组职能,实现合规、风险、内控与业务管理融合运行。高标准建立“统筹推进、独立运行、信息共享、齐抓共管”的法治合规治理体系,推动“三道防线”有机融合。
按照“管业务必须管合规”要求,公司压紧压实职能部门合规管理责任,推动合规管理监督环节向事前控制延伸,监督制度标准、流程规范的执行质量,当好业务部门的咨询顾问,既要敢于说“不”,又要善于说“行”,努力说好“怎样行”,在防风险、解难题、促发展等方面贡献智慧和力量,在参与重大事项、防范重大风险、维护重大权益中充分发挥协同保障作用。
强化过程管控
畅通法治合规环节
构建以公司章程为基础,以授权机制为依托,以管理制度为补充的现代规章制度体系。推动各业务领域的合规管理要求有机融入制度建设,并不断根据外部监管要求和内部管理实际迭代更新,持续推动外规内化、内规优化,制度建设成果不断巩固。建立健全合规风险识别评估预警机制,推动合规管理与业务工作一体化开展,分专题组织、分阶段总结、统筹风险研究、全面核查督导,有力支撑合规体系运转。编制《合规风险库》《重点岗位履责合规义务清单》《业务流程管控合规管理清单》,全面提升岗位员工依法合规能力。深入开展重大决策合法合规性审核,明确26类审核事项及78项审核要点,全面提升重大决策审核质量。
深刻理解领会“合规创造价值”理念,深刻把握合规管理在助力公司提升管理效率、实现内控目标、降低风险处置成本、维护公司形象方面的潜在作用。将合规管理纳入部门绩效考核,科学合理设置评价指标,完善合规有效性评价体系,营造“合规立身”的价值理念。加大对巡视巡察审计等各类监督成果的运用,坚持问题导向,实现合规管理闭环。深化开展屡查屡犯问题专项整治三年行动,剖析问题成因,厘清问题根源,建立66类典型问题库和问题频次趋势数字化分析看板,完善“典型问题库应用、协同风险防范、问题督办考核”3项机制,明确标准整改措施,强化风险防控,推动企业合规管理良性动态闭环。
突出重点内容
实现法治合规赋能
着眼公司主责主业,在新开工程全面推行合规交底,打造多专业联动的合规监督矩阵。编制《合规交底书》,明确建设各阶段风险防控措施,向各参建单位关键岗位人员进行针对性交底,按照施工节点,组织阶段性自查复查,提升工程建设合规管理水平。强化品牌引领,建立涵盖15个专业的“亮建+合规管理”专家团队。充分发挥专家团队“咨询顾问”作用,对各专业违规问题提前采取干预措施,对复杂问题寻求合规解决途径,在防风险、解难题、促发展等方面贡献更多的智慧和力量。
积极探索“数字化+合规”新模式,依托多维数字精益化管理系统等信息化手段,加强对重点领域、关键节点的动态监测,探索实现合规风险即时预警、快速处置。运用信息化手段将合规要求和防控措施嵌入业务流程,有效防止“小毛病”演变成“大问题”,提升合规治理效能。
工程管理公司始终坚持将法治合规建设纳入公司战略统筹推进,依法治企取得实质性进展,员工合规意识得到显著增强,法治能力实现整体性跃升。公司将以建设一流法治企业为目标,以全面推进公司各方面工作法治合规化为方向,坚定不移推进依法治企,以高标准合规体系建设护航高质量发展。