民办学校倒闭，防范措施不该失灵

冯海宁

近日，一条关于惠州市仲恺高新区阳光学校突然倒闭的消息在网络刷屏，并引起了社会各界的关注。3 月25 日，仲恺高新区宣教文卫办公室回应，学校400 多名学生已经全部按照就近原则安排到区内公办学校就读。几乎同一时间，河南武陟县北街小学也传出“不能开展正常教学活动”，当地政府立即成立工作专班，现场组织开展学生分流工作。

（3 月27 日《新安晚报》）

教育部数据显示，2022 年全国共有各级各类学校51.85 万所，其中，普通小学14.91 万所。如此数量可观的学校，保障了孩子的受教育权。然而这几天却接连传出两所民办学校倒闭的消息，令人对受影响的学生、老师的合法权益感到担忧。譬如，武陟北街小学让家长缴纳的“助学金”数额巨大，校方能否全部退还给家长，是个未知数。而惠州阳光学校倒闭后，拖欠老师几个月的工资，还能否全部补发，也有待观察。对事件后续发展，我们持续关注。

在市场经济中，企业的创立与倒闭是一件很常见的事情。在教育领域，倒闭的民办学校其实也不少。2020 年全国教育事业发展统计公报显示，2020 年全国共有各级各类民办学校18.67 万所，比上年减少4820 所。从这个角度而言，上述两所民办学校倒闭，似乎不值得大驚小怪。不过，学校毕竟不是企业，其倒闭产生的不良影响更大，尤其是学期中间突然倒闭，让学生、家长、教育部门措手不及，不是小问题。

为确保民办学校“不倒闭”，我国《民办教育法》中有多项防范措施，比如第十条规定，举办民办学校，应当按时、足额履行出资义务。民办学校存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办学经费。再如，第二十七条规定，民办学校应当设立监督机构。监督机构依据国家有关规定和学校章程对学校办学行为进行监督。如果这些法律规定落实到位，恐怕民办学校不会轻易突发倒闭。

在法律如此设防的情况下，民办学校无论是减少的总数，还是倒闭的个案，都让人很吃惊。是否有必要调查探究民办学校倒闭的内因外因，是否需要进一步加强设防，这个问题值得思考。