保定市农村生猪养殖对环境的影响分析

周子轶,孟志兴

山西农业大学，山西晋中 030800

根据农业农村部2021 年生猪生产形势新闻发布会发布的最新讯息，全国的生猪养殖户的总数超过2 600 万户，达到规模的只有18 万户，不到总数的1%，但是其占据市场的比重达到了65%，这意味着99%的养殖户都属于散户即年出栏在500 头以下，数量虽大，但是市场占有极低，这部分养殖户大多数都在农村，生猪养殖在给养殖户带来收入的同时也给当地环境带来了不同程度的影响。保定市是河北省主要生猪生产基地之一，生猪养殖是当地农户的主要收入来源，在给农户带来收入的同时，其产生的污染问题也不容忽视，养殖污染不仅对周边的空气、生物、水源造成影响，危害群众的身体健康，而且严重影响了生猪养殖的可持续发展，限制了养殖户生产效益的持续提高。因此，农村在发展生猪养殖的同时，需要采取切实可行的措施将影响降到最低。

1 保定市农村生猪养殖基本情况

根据保定市统计局数据显示，保定市2021 年末生猪出栏量为480.1 万头，同比2020 年增长19%。保定市农村养殖户的数量占比84.3%，生猪养殖数量占比52.6%，保定市农村生猪出栏数量达到252.5 万头，同比2020 年增长21.5%，生猪产值达到64.2 亿元，同比2020 年增长13.4%，保定市农村生猪出栏以及产值增长率均高于保定市生猪养殖平均值，但以小型和散养为主的农村养殖户大多没有建设粪污处理设施，对粪污综合治理率偏低，资源化利用水平较低，对周边环境造成严重的污染。

2 保定市生猪养殖污染现状

根据保定市农业农村局统计，近3 年保定市生猪养殖年平均粪便产生量为642.05 万t，尿液产生量为783.43 万t。粪便中含有大量污染物，如：总磷、总氮、氨氮等。

2.1 生物污染

农村养殖户对于生物防疫和卫生信息认知不足，养殖废污中存在大量病菌，这些都是极易传播的污染源，滋生蚊蝇，容易造成生猪之间的疾病传染，并且可传播人。此外，农村养殖户对于病死猪的处理方式一般是直接掩埋，甚至是随地丢弃，远远达不到防疫效果。一方面会加重污染，另一方面增加了人畜共患病的发生，尤其是受到最近几年非洲猪瘟的影响，这种行为造成的危害更加巨大。

2.2 空气污染

农村的养殖户多为居家养殖，生猪养殖中会产生大量粪便、尿液，养殖户大多采取就近堆放和随意排放的方式，没有科学的处理，容易造成难闻气味的产生，更会形成各种有害气体，由于长时间处于这种环境之中，居民对其已经产生适应性，就会忽视空气污染的危害。恶臭气味和污染性粉尘不仅会降低周围居民的生活质量，更对其身体健康造成影响，夏秋季节更为严重。生猪养殖中产生的氨气比例很大，而氨气是导致大气污染的主要来源，还是造成酸雨现象和温室效应的主要成分之一。

2.3 水体污染

为了提高收入，养殖户会注重生猪的重量和肉质，这就需要富含氮、磷的猪饲料。这些元素绝大部分会排放到体外，未经过发酵排放到水中会变成化合物，从而造成严重的水污染问题。农村养殖户为了节省财力，普遍将生猪粪尿，以及清洗场地的污水等直接就近排放到河流、水池中，保定市农村普遍没有污水处理设施，其行为容易造成水质降低，进而导致不能进行灌溉、水产养殖，还会滋生大量蚊蝇和细菌。目前农村使用水加工的设施还不完善，高浓度的污水排入河流或渗入地下水，甚至导致污染更严重的地区造成居民饮用水的安全问题。

3 农村生猪养殖对环保的挑战

3.1 生猪养殖成本较高

散养或者小规模养殖经营利润较少，以养殖30头规模的养殖户为例，根据保定市生猪市场价格，农户刨除其他成本的净利润大概只有五万元，而废物处理或者回收利用设备运行成本较大。据市场数据显示，保定市最简易的农村养殖污水存储装置高达4 800 元，如果装备简易的回收设施，投入金额也达到万元以上，并且随着养殖规模的增加，设备的投入也会增加，同时设备的运行也需要一定金额的投入，所以在既定的收益下农户无法进行科学治污，这就导致农村养殖户对养殖废物进行较为传统且高污染的处理方式。

3.2 缺少科学的引导

目前农村的养殖户受年龄和技术水平影响，大多仍以传统观念进行经营管理。缺少专业人才的培训和指导，技术人员和科研机构很少到基层对养殖户进行技术和理念的推广和教学，农村养殖户的理念迟迟无法转型。保定市自2014 年开始注重养殖户的培训工作，但是培训工作面向的大多是规模养殖户，线上会议不适合部分农村养殖户。其次，政策与养殖一线存在的“断联现象”，无论是文件要求或者指导政策都无法有效的落实到养殖第一线，而养殖户因为渠道和身份的限制，缺少连接科学与实践的桥梁，严重制约养殖污染治理。

3.3 重视程度不高

治理难度大、治理经济效益较低导致无论是养殖户或是当地政府对于环境污染和治理投入较少，部门的监管不到位，走过场、形式化时有发生，进而在养殖过程中的污染行为更加放纵，导致养殖污染问题日益严重。另一方面体现在资金投入少，保定市政府更注重加工业和服务业的发展，对于农业一直出于求稳政策，对生产者的政策支持和资金大都倾向于本地收益高的产业，高投入低收益导致养殖户只获得有限的资金。

4 改善措施

4.1 加强多方联动，建立合作机制

受自身经济实力和意愿影响，农村养殖户在设备上的再投入比较困难，政府的资金支持有限，这就需要第三方的加入。保定市可以通过与农业企业或者当地大型生猪养殖企业加强联系，政府对其提供项目竞标便利或者建立合作关系，从而推动农业企业降低设备的价格或者以旧换新，减轻农户购买压力，养殖企业从源头帮扶养殖户，推行责任制帮扶，为养殖企业划分帮扶区域。同时坚持保定市部分地区现行的定期以合作价格收购生猪粪污的措施，并加以推广，肥料化是资源化利用最适应的方式，农业企业应注重有机肥料的生产，制作环保产品，实现“无粪便外泄”，实现生态经营的整治效果。

4.2 更新养殖观念，提高环保意识

农村的养殖户大多只看重生猪的出栏率，缺乏环保意识，对相关法律法规认识不到位，责任感较差。各级政府应全面动员部署，通过统一培训、典型示范等方式，宣传推广好模式、好方法，营造开展生猪养殖污染治理和养殖环境改造的良好环境。针对于保定市农村养殖户中存在一定数量的高龄生产者，可以将宣传和培训对象转移到养殖户的年轻家庭成员，其拥有一定的网络使用技能，接受新理念和学习能力都高于养殖户，培训成本和难易程度都较低于培训养殖户。同时作为家庭的主要经济基础，对于家庭发展和生产走向有一定的话语权，对养殖户和环境保护都有一定程度上的引导。

4.3 加大监管力度，强化责任意识

对于农村养殖，当地的环境检测部门应建立严格的规章制度，各级政府部门可以组织人员对养殖户定期寻访，加强日常巡视。及时发现和制止排污行为，防止已关闭养殖场重新复养，严格监管村民随意新建、改建、扩建养殖栏舍。要定期对已建养殖场粪污处理设施运行情况的监督检查，确保正常使用。保定市的大部分农村养殖户居家养殖，周围的居民深受其害。但是，鉴于邻里关系，普遍存在“有苦不能言”的现象。针对这种现象，当地部门鼓励当地居民以匿名举报的方式参与环境监督，采取以奖促监的方式，为提供检举信息的居民发放奖金，提高居民监督积极性，保证环境安全。

4.4 发挥纽带作用，促进信息传递

保定市农村的部分村干部从事养殖业，处于生产一线，深知养殖中的污染问题，同时又了解相关政策方针，应当定期组织生猪养殖户进行政策宣传、解读工作，收集村民的意见和问题，并及时向上级政府汇报。村干部要做到带头改善自建养殖场的环境情况，起到示范作用。与此同时，保定市实施技术直通计划，从宣传、农业、科技等部门遴选专业人员常年到乡下养殖场进行分组包片、蹲点帮扶。针对其可能存在的“惰性”工作，可以将其工作效果作为业绩和单位考核标准，与职称和任职挂钩，从而提高积极性。

5 小结

总之，农村生猪养殖虽得到发展，养殖收入得到提升，但因养殖户以及外界因素影响都会对环境造成严重的危害。因此，这就需要加大环境改造和科学养殖的力度，并且因地制宜，对养殖理念和模式进行更新优化，多点发力，进而推动生猪养殖的可持续发展。