近期吉林省肉牛市场波动情况分析及对策研究

冯 凯，邵洪泽，李 真，宋延来，孙 亮，任清丹，郝良玉，潘荣辉，安 冬

1.吉林省畜牧兽医科学研究院，吉林长春 130062；2.吉林省畜牧兽医学会，吉林长春 130062；3.吉林省畜禽定点屠宰管理办公室，吉林长春 130062；4.吉林省动物疫病预防控制中心，吉林长春130062；5.吉林省畜牧总站，吉林长春 130062；6.吉林省兽药饲料检验监测所，吉林长春 130062

2021 年起，吉林省先后出台了《关于实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程的意见》等一系列政策红利，肉牛价格、肉牛饲养量持续攀升，但近期受全国肉牛市场价格波动影响，肉牛价格持续走低。为全面了解各地肉牛市场价格情况，分析市场波动原因，指导产业健康稳定发展，笔者基于当前我国乃至我省肉牛市场波动情况，通过调研走访深入了解现状，探究价格波动的影响与成因，并提出了促进产业发展的对策建议。

1 现阶段我省肉牛市场波动情况

1.1 肉牛出栏价格大幅下滑，养殖场户保本和微利经营

据对养殖场（户）的走访调研了解，2023 年4月末肉牛平均出栏交易价为29.6 ～32 元/kg，多为30 元/kg，价格与年初34 元/kg 相比下降4 元左右，下降幅度达11.7%，养殖场（户）基本处于微利或保本经营状态。

一是从规模养殖场（户）看，以伊通县西苇镇德泽牧业为例，该企业为自繁自养为主，品种为西门塔尔，能繁母牛存栏260 头，育肥730 头，育肥牛养殖成本平衡点为30 元/kg。2022 年4 月份购买育肥牛花费1.4 万元，育肥12 个月，饲料成本0.8万元，人工、水电、兽药等成本约为1 000 元，合计养殖总投入2.2 万元/ 头。按出栏时750 kg，当前30 元/kg 计算，交易额约为2.25 万元，基本是保本经营；二是从以母牛繁育为主的养殖场户看，以蛟河市大老肥养殖场为例，基础母牛饲料成本为5 000 ～6 000 元/头，其他人工水电兽药等成本约为1 000 元，按年出犊率80%、犊牛价格8 000元计算，一头母牛的产出约为6 400 元，基本属于盈亏平衡状态。小母牛养殖饲料成本约为3 500 元，外加疫苗管理以及犊牛养殖费用为500 ～800 元，每头牛能够略盈1 000 ～2 000 元；三是从交易市场母牛看，市场上怀犊的母牛价格1.5 ～2 万元/头，品质好的2 ～2.5 万之间。未怀犊的母牛一般为26 ～28 元/kg。总的看，母牛价格降幅较高，与最高峰比降幅接近50%，与年初相比降幅也达到20%～30%。

1.2 活牛交易量、交易价格双下降

以伊通县营城子镇义兴黄牛交易市场、榆树市汉夏黄牛交易市场为例。从交易量上看，营城子义兴交易市场在4 月20 ～23 日，平均交易量约为260 头，往年都在800 ～1 000 头，降幅达50%～60%。榆树市汉夏黄牛交易市场一季度共25 个交易日，上市黄牛1.37 万头，同比减少24.51%；交易黄牛0.94 万头，同比减少29.51%。从交易价格看，营城子镇义兴黄牛交易市场价格为30.4 元/kg 左右，榆树市汉夏黄牛交易市场价格为29.2 ～35.6 元/kg，同比均下降20%左右。

1.3 饲料成本增加，肉牛养殖户补栏积极性不高

据了解，目前玉米价格约2.7/kg，豆粕4 550元/t，价格仍然居高不下，饲养成本上涨。同时据了解，因肉牛市场价格大幅下滑，省内屠宰企业出现排队收购肉牛，且低于市场价格，甚至经纪人压价收购，养殖场户集中出栏，尤其是淘汰母牛、清栏等现象显现，受此诸多因素影响肉牛养殖户的补栏积极性不高。

2 肉牛价格下滑的原因分析

2.1 市场消费能力疲软需求乏力

受疫情影响，老百姓“钱袋子”缩水，整体处于恢复期，消费能力不足，购买力下降，导致肉牛消费市场疲软。同时，随着猪肉等畜产品价格下降，牛肉并不是居民消费中刚性需求，购买牛肉以外的其他畜产品增加，导致牛肉消费量下降。另外，南方牛肉市场消费持续低迷，我省调往南方的架子牛、育肥牛数量总体下降明显，价格普遍偏低。

2.2 进口牛肉和肉牛冲击影响较大

据了解，我国对巴西、俄罗斯、阿根廷、法国等十几个国家扩大进口面，比如斥资9.7 亿元从俄罗斯购买了4 万吨牛肉；据中商情报分析，2023年1 ～3 月中国牛肉进口量63 万吨，同比增长24.2%，牛肉进口量扩大，对国内牛肉市场冲击较大。另据反映，西南边境肉牛民间贸易频发，从越南等国家肉牛入境增多，国内省内牛肉没有价格优势，市场供大于求。

2.3 肉牛同期出栏量增加相对集中

一是奶牛市场走低影响。目前的牛奶滞销，提前集中淘汰奶牛和公犊，与肉牛同期集中出栏，冲击肉牛市场；二是小规模育肥集中出栏影响。疫情期间农民不能出外务工，正值我省肉牛发展上升期从事肉牛养殖。现肉牛价格下行，多数农民出外务工，将疫情期间入栏的犊牛、母牛在近期集中出栏；三是新疆、内蒙古等地育肥牛冲击市场。由于新疆、内蒙古地区具有得天独厚的天然散养放养条件，养殖成本极低，疫情期间肉牛不能如期出省，牛存栏积压严重，疫情解封后以不到30 元/kg 价格后集中出省，国内肉牛市场受到冲击。

2.4 肉牛养殖周期调整理性回归

一是肉牛市场周期回归影响。据行业资深人员分析，肉牛市场价格周期一般为6 年一个周期，3年涨价期，2 年平稳期，1 年降价期（与繁育母牛的利用时间相关联）。但此次周期上行持续时期较长，高位长时期运行前所未有，可繁母牛高达3 ～4万元/头，体重250 ～300 kg 的公犊牛价格达到1.2 ～1.3 万元/头，有的甚至达到1.4 ～1.5 万元。母牛犊也能卖到1.5 ～1.8 万元。按照市场周期看，现处于降价期阶段，市场正在调整回归理性。

二是肉牛市场配置资源调整。2020 年以来，我省乃至全国多省大力发展肉牛产业，基础好，政策好，氛围好，发展势头强劲，短期内大量资本集中进入肉牛产业，多数都是在牛价高位时进入，使市场不同程度产生了泡沫，现在养殖周期也处于集中出栏期，市场供大于求压力增大，市场配置资源正在调整回归，造成短期内肉牛价格下滑。

2.5 消费淡季、饲料价格上涨等因素影响

目前正处于春节过后，牛肉市场进入消费淡季，加之猪肉、鸡肉等其它畜禽肉类价格下跌幅度较大，百姓在选择肉类时，往往更倾向于价格更低产品，牛肉的采购量受到影响，牛肉销量下滑。同时，豆粕、玉米等饲料成本上涨，养殖成本增加。

3 现阶段肉牛市场对策建议

3.1 落实产业政策缓解企业压力

加快落实惠企纾困政策，对吉林省标准化舍建设补贴、茎穗兼收一次性作业补贴、秸秆离田补贴、引牛补贴等补贴费用尽快落实到位，以解决企业燃眉之急。同时，依托中央和省财政专项资金、政策性奖补等措施，加大对基础母牛引进、扩繁，肉牛良种繁育体系等全链条协同发展方面的投入，尽最大可能的支持和指导场户留存优质能繁母牛，保障母牛优质产能。

3.2 加大技术指导和模式推广，降低养殖成本

一是推广秸秆饲料化利用新技术。推广菌酶协同、茎穗兼收一次性作业以及青黄贮等秸秆饲料化应用技术，提高饲草料的适口性和饲料转化率，降低饲养成本；二是加强养殖技术指导。要加强肉牛良种繁育技术宣传、推广和指导，提高产犊率和成活率，从母牛和犊牛护理上提高牛群质量，提高养殖场户养殖质量和产出效益；三是加强疫病防治技术指导。加强对肉牛腹泻病、呼吸道疾病、犊牛保育等防治技术的推广，避免养殖户牛群发病无效死亡，减少或挽回经济损失。

3.3 继续扩宽活牛销售渠道

一是拓宽活牛销售渠道。充分发挥吉浙合作平台优势，借鉴学习山东阳信、淄博的经验做法，通过协会交流、展会合作，推动场企需求精准对接，延伸产业链条，拓宽肉牛销售渠道，构建稳定的供求关系。同时，鼓励规模养殖场户通过代宰加工、门店销售等形式延伸链条，增加收益，缓解肉牛价格下行影响；二是提升屠宰加工企业责任担当。号召皓月集团等本地屠宰加工龙头企业积极作为，以略高于市场的价格，优先收购合同牛和省内育肥牛，提振养殖信心，提高养殖场户补栏积极性。

3.4 抢抓机遇加强大项目建设

加快肉牛大项目建设，鼓励在资金、技术等方面有条件企业，抓住机遇适时抄底入栏补栏。尤其是对在建设和已完工的千头以上肉牛产业大项目，要充分认识到风险与机遇并存，在肉牛市场低迷时适时抄底入行，购买省内好品质的犊牛和基础母牛低价补栏，对冲价格下跌带来的影响，缓解市场供给压力，为项目后续快速发展预先布局。

3.5 出台有针对性的帮扶政策

对于部分养殖场户受肉牛市场价格波动影响，后期偿还贷款压力加大，建议组织金融部门和银行机构及时调整金融产品，对于贷款即将到期或已到期的养殖户，通过适当延长放款期限、申请贴息等方式，帮助养殖户渡过难关，提升养殖信心。

3.6 加强媒体舆论引导

各地政府和相关部门要加强媒体宣传舆论引导作用，尤其是要加强自媒体关于肉牛养殖、肉牛市场价格等方面舆论导向的监督和引导，形成正确的舆论导向，避免部分养殖户受不良媒体影响，盲目跟风出栏清栏，争取最大限度降低养殖场户的损失和风险。