以高质量调研提升人大工作质效

☉顾云峰

调查研究是我们党的“传家宝”。对于人大工作而言，开展调查研究既是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央决策部署的重要举措，也是法律明确的人大履职方式和监督方式。高质量做好新时代人大工作，必须练好调查研究这个基本功。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。要充分认识调查研究对人大工作的特殊意义。调查研究是人大及其常委会依法履职的先决条件、必经程序，是密切联系人民群众的重要途径，是审议各项议案和报告、处理日常工作的重要依据。只有切实加强人大调查研究，才能增强履职针对性和实效性，避免知情浮于表面、履职与实际脱节。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。要深入基层一线，问政于民、问需于民。人大开展调查研究，其实质就是倾听群众呼声、了解群众意愿、向群众求教问计，是密切联系群众的重要工作。我们要统筹调查研究与人大视察、执法检查、审议评议等监督工作，统筹调查研究与当前全省人大系统开展的“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，做到有机融合、互为促动、一体推进，发挥人大在践行全过程人民民主过程中的主渠道作用。

正视真问题，才有真办法。要坚持问题导向，精选议题开展靶向调研。人大开展调研，一以贯之的要求就是坚持问题导向，鼓励讲真话、道实情。我们强调突出重点去调研、带着问题去调研，把握发展大形势、洞察民生小问题，聚焦党委、政府重大决策部署和经济社会发展重点、人民群众关注热点、法律法规贯彻实施中的难点，精选调研课题，深入了解人民群众的实际需求和利益诉求，有针对性地提出解决问题的新思路新办法，进一步发挥人大在高质量发展中的助推作用。

“身入”更要“心至”。要综合运用多种调研方式，务求取得调研实效。要突出三个重点：一是调研对象的选择更全面。好中差、正反面都要看，合理确定调研路线，着重增加“自选动作”，用真心实意换得真实情况。二是调研方式的安排更多样。集体座谈和实地走访相结合，面上调查和解剖典型相结合，计划调研和随机调研相结合，多看多听多问，多交流多互动。三是调研情况的梳理更精准。以调查的所看所思所感所悟发现问题，将调研情况系统化、理论化、简明化，其中问题部分不少于整个调查报告篇幅的三分之一，彰显调查研究的真谛。

文可载道，以用为贵。要以解决问题为根本目的，真正把调研成果转化为推进工作的实际成效。成果转化是人大调研工作的最终归宿。要做实做深做细调研“后半篇文章”，对调研中发现的问题，逐一梳理形成“主要问题清单+整改建议清单”，细化实化“交办—承办—督办”环环相扣的办理流程。建立调研成果转化运用督办机制，从问题有没有解决、现状有没有改变、工作有没有提升、体系有没有完善等方面，评估调查研究的成效，积极推动调研成果转化为人大常委会的决议决定、审议意见和改进“一府一委两院”工作的合理建议。

人大的每一次监督都应以调研先行，每一项决定都应以调研为基础。启东人大将继续把认真的调研态度、扎实的调研成果转化为人大依法履职成效，为推进中国式现代化启东新实践贡献人大智慧和力量。