把殷殷嘱托转化为奋进合力
——省市人大常委会负责同志座谈会侧记

2023-08-12 09:29顾燕嫣
人民与权力 2023年7期
关键词:人大常委会人大代表工作

☉本刊记者 顾燕嫣

汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔。立足中国式现代化江苏新实践的新征程,肩负推动江苏高质量发展走在前列的新使命,省市人大如何乘势而上、主动作为,在新征程新实践中充分发挥作用?6月28日至29日,省市人大常委会负责同志座谈会在徐州召开,围绕“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动和年度上下联动工作进展情况进行交流。省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙主持会议并讲话。

2017年,项目组对内蒙古锦苗农业发展有限责任公司提供的植物诱抗剂-IR-18进行了向日葵列当的防效测定,探索不同施药浓度、不同施药时间和不同施药次数等对向日葵列当防控效果,为生产中非免疫向日葵主栽品种提供有效的配套防控措施。

测绘工程项目管理涉及到很多方面,以系统性特点为基础,具有决策,控制,策划等功能,属于较全面的系统。因此,在施工过程中,将数据库技术应用到测绘工程项目数据管理当中,一方面可以提高整体工程项目的质量,另一方面可以有效的节约项目工程的投入成本,进而积极促进我国建筑行业的良好发展。

这次会议是今年举办的第三次省市人大常委会负责同志座谈会,进一步密切了省市人大工作联系,是提升全省人大工作整体水平的重要举措。

推动全省经济运行率先整体好转

新一届省人大常委会明确提出人大工作建立省市县联动机制,把助力中国式现代化江苏新实践作为新时代人大工作的鲜明主题,今年2 月初,在南京召开了省人大换届后的首次各市人大常委会负责同志座谈会,明确今年10个方面上下联动事项。今年时间已接近过半,锚定全年工作目标任务,省市人大上下联动重点事项进度如何,成效如何?

全省各级人大围绕主题,迅速行动,开展了内容丰富、形式多样的学习实践活动。镇江率先召开全市各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动工作会议;宿迁率先制定出台《关于在全市五级人大代表中开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的实施意见》;徐州率先召开由市县乡三级人大和五级人大代表共同参加的视频动员大会;扬州结合召开市人大常委会会议组织动员全体组成人员及人大代表开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动;南通专门成立活动办,明确专人负责学习实践活动相关工作,每月秘书长、委室主任联席会议交流活动进展情况。

加强学生所学知识,增强学生之间团结合作的感情和精神,更重要的是锻炼学生的实践能力,使学生认识到只有经过实践检验的实验项目才是真正可行的解决方案。

“最快8 分钟,徐工就有一台挖掘机下线,奔向全国各地。”以徐工为代表的制造业转型升级,成为江苏高质量发展走在前列的生动缩影。徐州潘安湖畔,稻谷飘香,蒲苇连片。映入眼帘的马庄村——新农人,金香囊,种地不是旧模样。天蓝、地绿、水清生态“大写意”,为江苏发展提供丰沛的绿色动能。

两天时间里,大家在场外感受火热实践,在场内碰撞寻策问道。

推进学习实践活动走深走实

江苏这片热土,承载着习近平总书记和党中央的深切关怀、殷切期望。

值省委人大工作会议召开一周年之际,根据2023年省级督查检查考核计划安排,今年5月起,省人大常委会主任会议成员分别带队在全省开展省委关于加强和改进人大工作实施意见贯彻落实情况专项督查。对照省委2022年14号文件及分工方案,梳理汇总形成了若干问题,7 月省人大常委会会议将听取专项督查报告,推动省委文件规定贯彻落实。

既要对标对表完成“规定动作”,更要做精做准“自选动作”。会上,各市人大深入交流因地制宜开展学习实践活动的做法与经验:无锡、常州、扬州组织开展各有侧重的“五大行动”;苏州推进“五强五促”代表主题活动;南通开展“八个一百”专项活动;宿迁系统构建“12345”格局;淮安以人大代表履职沙龙形式举办主题为“牢记嘱托感恩奋进、攀高比强跨越赶超”的人大代表讲坛。全省许多基层人大迅速掀起学习实践活动热潮,打通“最后一公里”推动学习实践活动不断走深走实。

“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命为我省人大工作注入新内涵、赋予新任务、确立新标准。换届以来,省人大常委会重点聚焦建设“四个机关”,制定任务“路线图”,排出具体“时间表”:制定《关于进一步提高省人大常委会会议审议质量的若干补充规定》。其中,提高常委会审议质量和效率的新举措让人耳目一新:相关执法检查报告、调研报告内容要遵守“四三三”原则……每次常委会会议原则上组织两场专题讲座;分组审议时专职组成人员就本委员会承办议题带头作重点发言,每位不驻会组成人员在每次常委会会议上至少认领一项议题作重点发言,实现常委会组成人员审议发言全覆盖……这些动作将在7 月份的省人大常委会会议上落地见效。

全省各级人大把深入学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神作为重大政治任务,按照省委相关部署要求抓好贯彻落实。省人大常委会党组把传达学习总书记最新重要讲话精神作为第一议题,常委会会议期间围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神等内容举办专题讲座。4月以来,对照“四个走在前”重大要求,确定了科技自立自强、构建新发展格局、推进农业现代化等7个专题调研课题,由主任会议成员牵头开展专题调研,在6 月中旬召开专题调研成果交流会。今年参加江苏代表团审议时,总书记专门询问“太湖的水质如何”,对太湖治理保护水质提出要求。省人大常委会迅速行动,将太湖水污染防治条例执法检查增列为年度监督项目,4 月份组织实施并同步开展专题调研,5 月底省人大常委会会议听取审议执法检查报告。依托党校等平台在各市设立4 个人大代表培训基地,分层级对全省各级人大代表进行集中学习培训,上半年分4 期举办省人大代表履职学习班,实现对基层一线省人大代表培训全覆盖。组织全省各级人大代表深入学习贯彻党的二十大精神,樊金龙在首期学习班上作了“深入学习贯彻党的二十大精神、助推中国式现代化江苏新实践”的辅导报告。在市县人大密切配合下,省人大常委会精心编制五年立法规划计划。

省人大常委会紧紧围绕主题教育总要求,结合人大工作特点,创设“人大代表讲坛”,目前已举办了8期专题讲座。从实践效果看,通过“学”,将理论内化于心;通过“讲”,将体会感悟交流分享;通过“学讲结合”,进一步形成了“内化—外化—强化”学习链条,营造了“以讲促学、讲学结合,以学促干、知行合一”浓厚氛围。

围绕全力助推全省经济运行率先整体好转、切实加强对人大选举和任命人员的监督、不断深化拓展“两个联系”工作机制、着力推动代表议案建议办理“两个高质量”、扎实加强基层人大建设、加快推进“数字人大”建设等方面,各市人大出实招、出硬招:南京作出促进民营经济高质量发展的决定,努力推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长;无锡两级人大定期开展经济运行情况分析;连云港依法作出《关于扎实推进中国式现代化连云港新实践的决议》,把市委的决策部署转化为全市人民共同意志;淮安通过“动员部署、对象自评、精准画像、评议调查、集中测评、整改落实”六个步骤强化对任命人员任后监督;常州开展常委会领导进党校高校、组成人员进代表之家、机关处长进立法联系点、人大代表进代表联络站宣讲党的二十大精神;镇江在西津渡历史文化街区建成全过程人民民主实践中心,让群众在参观游览中生动感受人民当家作主民主成果;泰州制定发挥“雁阵效应”提高代表工作水平的指导意见,突出“头雁示范”和“新老结对”,力促“群雁齐飞”;苏州持续推进基层立法联系点建设,梳理推广全国人大常委会法工委基层立法联系点经验做法;在推进省级平台建设的同时,省市人大正有序推进系统纵向贯通,盐城、无锡、淮安等10市已正式确定贯通方案,其中盐城已完成县区贯通工作。下半年,省人大将举办一期全省“数字人大”系统使用培训班,更好发挥“数字人大”对新时代人大工作创新发展的牵引作用。

在瞻仰淮海战役烈士纪念塔,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩后,大家感到,这是一次对精神的洗礼和对初心的叩问,淮海战役精神蕴含的深刻内涵,对新征程上更好扛起新使命、谱写新篇章有着深刻现实意义。大家表示,要在全省上下落实总书记殷殷嘱托、推动人大工作质效整体提升的生动实践中,尽职履责彰显担当。

推进专项督查整改落实见行见效

“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动是推动新时代江苏人大工作高质量发展的重要抓手。3月底,在镇江召开了“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动工作会议,围绕学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,从“学思践行”四个方面进行系统谋划。

(二)新生仔猪的特点 新生仔猪生长发育快和生理上的不成熟,导致易病难养,增重慢,死亡率高,其主要特点:

交流互鉴开新路,思维碰撞燃火花。近期,省人大机关从作风建设入手,起草《关于进一步加强省人大常委会机关作风建设的若干补充规定》,分层分类提出具体明确的要求。

各市纷纷亮出加强人大机关作风建设方面好做法:南京人大举办市人大常委会组成人员履职培训班、人大机关全体干部大会,大力弘扬“四敢”精神,锤炼过硬作风。徐州市委坚持每月研究一次人大重要工作,为做好全市人大工作提供了强有力的政治保证;南通人大把十项联动工作融入学习实践活动中一体推进,开展百场学习研讨、形成百篇优质调研成果等。

现如今,更多的企业在绩效管理中采用KPI方法。在企业生产经营中,利用预测劳动生产力目标,使企业发展战略目标量化,从而转变成具有可操作性的工作任务。而将KPI应用于工程绩效管理中,能够提升工程企业的人力资源管理水平,为企业充分利用人力资源管理起到重要的作用。

樊金龙强调,下半年,市县人大要把主题教育、大兴调查研究和“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动统筹安排、有机融合、一体推进,突出“以讲促学”,用好“人大代表讲坛”,在“学”和“思”上进一步下功夫;突出“以学促干”,聚焦推动经济运行率先整体好转,在“践”和“行”上进一步显担当。要紧盯问题、突出重点,认真整改整治,在提高审议质量、强化代表履职管理、改进机关作风上谋划实招,推动中央人大工作会议精神和省委部署要求落地落实。要锚定全年工作目标任务,上下联动,凝心聚力,以“学在前、谋在前、干在前、走在前”的行动自觉,为“扛起新使命、谱写新篇章”作出新的更大贡献。

省市人大共创未来的新谋划、新举措越来越清晰。大家表示,要认真贯彻此次会议精神,以强烈的政治责任感、历史使命感、工作紧迫感,干在实处、走在前列,找准工作切入点和发力点,深化联系、加强协同,在推进高质量发展中展现新时代人大工作的新作为。

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