“一带一路”背景下中国农产品出口竞争力及其稳定性研究

摘 要：“一带一路”致力于亚欧大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系。“一带一路”倡议促进了我国农产品市场经济向纵深发展，显著改变了农业产业环境，成了构建农民增收长效机制的关键环节。本文基于年农产品出口贸易数据，结合农产品国际竞争力模型实证分析了“一带一路”背景下中国农产品出口的竞争力和稳定性。研究发现中国与沿线国家相比，农产品出口竞争力不足，有一定的稳定性。面对现有问题提出提高竞争力和保持稳定性两方面的政策建议。促进中国农产品出口由“竞争力不足、稳定性有待提高”向“高质量、可持续”转变。

一、引言

2013年，我国提出与沿线64个国家共同建设“一带一路”。共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”建设将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。

中国具有优越的农业资源禀赋，从事农业的人口数量庞大，2021年中国农产品出口额为843.5亿美元，与此同时，中国对“一带一路”沿线国家农产品出口额总额为308.34亿美元，在中国对世界农产品出口总额中所占的比重为36.56%。那么中国对沿线国家农产品的出口竞争力如何？在当今动荡的世界大局中稳定性如何？这些问题的回答将有助于推动中国与“一带一路”沿线国家市场深度融合，推动构建互联互通网络。

二、“一带一路”背景下中国农产品贸易现状

1.中国与“一带一路”沿线国家农产品进出口贸易基本情况

从图1中可以看出，2014—2021年中国与“一带一路”沿线国家和地区在双边合作机制下积极开展农业领域产业对接、贸易往来和技术交流，中国沿线国家的双边农产品贸易呈稳步上升的态势。农产品出口额、进口额和进出口总额在这8年间基本处于不断增加状态，但是增幅并非完全一致。双边农产品贸易额，从2014年的438.71亿美元，增长到2021年的800.04亿美元，年均增长率为8.96%。其中，农产品出口额由2014年的210.32亿美元，增长到2021年的294.36亿美元，年均增长率为4.92%。进口额从2014年的228.39亿美元，增长到2021年的505.68亿美元，年均增长率为12.02%。中国与沿线国家仅在2016年和2017年为贸易顺差，其余6年都为贸易逆差，并且增幅不断逐渐增加，在2021年贸易逆差已达到历史最高值，为211.32亿美元。总体而言，中国与“一带一路”沿线国家农产品贸易规模越来越大，但是贸易逆差也在增加，当前巨额的贸易逆差仍然是一个值得关注的问题。

2.中国农产品出口产品结构分析

按照世界贸易组织的农产品标准分类方法，可以将农产品进出口贸易分成5个产品类别：谷物、油菜和植物油，园艺产品，动物产品，加工产品和纺织原料农产品。虽然自“一带一路”倡议提出之后，2014—2021年8年中我国与沿线国家双边贸易呈现出逆差的态势，但是并不是所有的农产品品类都表现为逆差，如园艺产品和加工产品。

园艺产品是中国向“一带一路”沿线国家出口的最主要的农产品，阶段变化特征明显。在“一带一路”的推动下，园艺产品出口额在2018年增长到74.46亿美元，年均增速为16.06%，始终保持顺差状态。这表明中国园艺产品在“一带一路”沿线国家市场中的优势相对明显。

加工产品在中国对“一带一路”沿线国家农产品出口中占有明显的份额。中国自“一带一路”沿线国家的加工农产品进口额持续增长，从2015年的48.2亿美元开始持续迅速增长，在2018年达到56.92亿美元，年均增速达到14.43%。加工产品已经成为中国从“一带一路”沿线国家进口的第三大细分农产品。

三、农产品国际贸易竞争性分析

为了分析中国与沿线国家农产品出口贸易的竞争性，运用对国际竞争力分析时比较常用的测度指标之一——贸易竞争力指数，即TC（Trade Competitiveness）指数，它表示一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重。

TC指数的计算公式为：

其中，TCit表示i国t产品的贸易竞争力指数。Xit表示i国t产品的出口额，Mit表示i国t产品的进口额。

该指标作为一个与贸易总额的相对值，剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观因素方面波动的影响，即无论进出口的绝对量是多少，该指标在-1～1之间。TC>0时，i国t产品为净出口，表明一个国家该种产品生产率高于国际水平，其中TC指数在0～0.3之间，表示国际竞争力较弱，TC指数在0.3～0.6之间，表示国际竞争力较强，指数大于0.6表示有极强的国际竞争力；TC<0时，i国t产品为净进口，表明一个国家该种产品生产率低于国际水平，国际竞争力较弱；TC=0 时，i国t产品的生产率与国际水平相当，其进出口只是为了国际间产品品种交换。

据图2所知，中国农产品国际竞争力逐年降低，中国与“一带一路”沿线国家的国际竞争力也呈现下降态势。由图可知，“一带一路”推动了中国农产品更好地“走出去”，2014—2016年中国农产品TC指数呈现增长态势，在2016年“一帶一路”农产品TC指数达到最高峰为0.049，中国与“一带一路”沿线国家农产品双边贸易形成顺差。自2016年起，“一带一路”农产品TC指数逐年下降，在2021年达到最低值-0.264。这表明中国农产品在“一带一路”沿线国家的竞争力呈现劣势，竞争力不足。

四、“一带一路”背景下中国农产品出口稳定性研究

2020年年初，新冠疫情席卷全球，对世界的居民生活、企业生产都有了极大的影响，农产品出口企业遇到诸多困难，也导致世界经济急速下滑。据图3所知，2020年2月疫情暴发初期，疫情防控应急措施客观上限制了人员和物资流动，给农产品出口企业生产造成困难，出口量和利润急剧下降，2月份农产品出口额仅有10.75亿美元。3—6月份在中国政府和人民万众一心的防控之下，中国疫情缓和，而国外疫情则愈演愈烈，并且面对疫情恐慌，许多国家开始加大进口农产品力度以备无患，所以3—6月份中国对沿线国家农产品出口增加。6月份开始，中国疫情基本得到控制，中国采取了有效的财政、货币措施帮助经济复苏，刺激资金回笼，恢复企业正常生产和居民有序生活。中国对沿线国家农产品出口逐月增加，根据商务部统计数据，12月中国对沿线国家农产品出口达到全年高峰28.90亿美元。据图所知，2020年月度出口总额与2019年月度出口总额差值最低约为-1.68亿美元，最高约为2.84亿美元，在2020年中有七个月的出口总额超过2019年，由此可得中国在面对世界疫情的严峻情况下，对“一带一路”沿线国家农产品出口具有一定的稳定性，中国农产品在国际市场上有望从“引进来”走向“走出去”。

五、政策建议

1.提高竞争力方面

第一，实现“引进来”和“走出去”更好地结合

中国与”一带一路“沿线国家农产品贸易联系日益密切，与“一带一路”沿线国家农产品贸易具有良好的基础，中国需要将“引进来”与“走出去”相结合，在全球范围内配置资源，提高农产品技术含量和培育优良农作物品种，促进中国农产品更好“走出去”，实现农产品贸易保持稳定的顺差。程撒撒认为要提高我国农产品国际竞争力，就应该充分利用双方农产品的互补性，中国一方面应继续保持优势农业品种的竞争力，另一方面应该积极提高其他农业品种的竞争力。所以我国应该着重提高谷物、油菜的种植规模，着重提高植物油的加工效率。对于动物产品和纺织原料农产品则需要发掘和探索其发展潜力，平衡这两类农产品进口与出口，提高其出口竞争力，实现这两类农产品TC指数正值增长。

第二，推动农产品供给侧改革，提高农产品出口竞争力

中央明确提出，新形势下农业的主要矛盾，已经由总量不足转变为结构性矛盾，表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推动农产品供给侧改革就要理顺政府和市场的关系，推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，并提出“三个优化”（即适应市场需求，优化产品结构；发展适度规模经营，优化经营结构；立足比较优势，优化区域结构）的应对之策。中国应该积极推动农产品供给侧改革，促进农产品战略性结构调整，利用比较优势增加农产品向“一带一路”沿线国家的出口。

2.保持稳定性方面

第一，完善中国与沿线国家的物流体系

当前世界已经进入“互联网+”的时代，面对物流行业的新发展，我国应该把握新机遇。易攀认为农产品对外贸易发展也需要物流的支撑，物流配送服务是提升我国农产品贸易发展水平的重要一环。社会经济、政治和不可抗力都会增加贸易的风險，提高不稳定性，而物流作为整个农产品贸易的重要中间环节，需要完善的物流体系作为支撑。王志娟等认为中国应该完善中国与沿线国家的物流体系，提高现有流通渠道的利用效率，并且着力促进陆空两大运输方向的开发，大力发挥中欧班列的带动作用，推动更多企业更好更稳地“走出去”。

第二，树立品牌意识，增加品牌效应

中国对建立农产品品牌意识不够强烈，目前中国享誉世界的农产品品牌寥寥无几，而品牌可以为企业带来商业价值的延续，为企业带来经济效益和社会影响，在面对社会经济政治变动的影响时，可以增加抵抗风险的能力，提高农产品出口的竞争力和稳定性。企业要取得良好的品牌效应既要加大品牌的宣传广度、深度，更要以提高产品质量、加强产品服务为其根本手段。品牌战略规划，其包括三个方面的要素，品牌定位、品牌宣传和品牌维护管理。找到自身产品与同类产品的差异点，植入消费者的心中，并给予悉心维护。注重创新赋能，创新是企业发展的第一动力，实施创新驱动发展战略，是企业应对市场环境变化，提高企业品牌核心竞争力的必然选择。所以政府应该大力支持农产品出口企业树立独立品牌，出口企业应该树立品牌意识，通过品牌效应为农产品出口赋能，提高农产品出口的竞争力和稳定性。

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作者简介：王紫琳（2000.01— ），女，汉族，浙江宁波人，杭州电子科技大学信息工程学院，本科在读，研究方向：国际商务。