高质量发展、高品质生活与中国式现代化：理论逻辑与实现路径

姚树洁 汪锋

摘  要：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。高质量发展为共同富裕条件下的高品质生活提供必要物质基础条件，高品质生活为高质量发展提供优质人力资本和创新活力，二者辩证统一，構成以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键目标任务。通过梳理中国经济发展的一般性规律和当前面临的结构调整压力，提出应基于中国国情和中国式现代化的特征，从建设层次分明的高品质生活宜居城市群、以科技创新和产业升级赋能中心城市发展、促进城市群内部的同城化发展、推进城乡融合发展四个维度入手推进中国式现代化。

关键词：高质量发展；高品质生活；中国式现代化；内生经济增长

中图分类号：F124  文献标识码：A  文章编号：1003-7543（2023）07-0011-10

基金项目：国家社会科学基金重大项目“习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的理论和实证基础及精准扶贫效果研究”（18ZDA005）。

作者简介：姚树洁，辽宁大学李安民经济研究院院长，教育部长江学者特聘教授，重庆大学城市化与区域创新极发展研究中心秘书长；汪锋，重庆大学经济与工商管理学院应用经济系主任，教授、博士生导师。

新中国成立特别是改革开放以来，在中国共产党的领导下，中国经济取得了举世瞩目的成就，由一个贫穷落后的农业大国转变为一个欣欣向荣、充满活力的工业化国家［1］，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史性任务。党的二十大报告提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”国家现代化是中华民族百年夙愿和长期奋斗的目标，中国式现代化既有世界各国现代化的一般特征，遵循人类社会发展进步的客观规律，又有社会主义中国所特有的时代烙印。

伴随着中国产业链技术水平逐渐接近全球技术效率前沿面，以及资本边际报酬递减，中国经济增长速度发生趋势性变化，从原来追赶型的高速增长转向经济新常态下的中高速增长。经济由高速增长转变为高质量发展是中国经济发展的重大逻辑转变，也是中国共产党基于新发展阶段的中国经济发展客观规律所作出的重大战略研判。经济高质量发展阶段，中国经济将由高投入、高耗能、高排放和低效率的粗放型经济增长转向以技术进步为主要驱动力的高效率集约型经济增长，并伴随着经济结构的不断调整和优化。

高品质生活是全体人民共同富裕的终极追求，也是中国共产党团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命担当［2］。新时代中国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。破解这一矛盾的核心是坚持以人民为中心的发展思想，使经济发展的成果为全体人民共享，这就要求必须深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民消费在国民经济中的占比，实现以内需牵引经济发展，促进中国经济的国内大循环体系和内生经济增长模式的成熟。

高质量发展是创造高品质生活的前提条件，高品质生活反过来为高质量发展提供优质的人力资本和万众创新活力，是党群联结、社会和政治长期稳定的根本保障，是中国式现代化有别于其他国家现代化的重要特征。因此，推动高质量发展与创造高品质生活之间是辩证统一的逻辑关系，这一关系指明了中国式现代化奋斗目标的努力方向，丰富了中国经济社会持续高质量发展的基础理论，为解决中国新阶段社会主要矛盾提供了新的战略思路，特别是为如何推进城市、区域、城乡绿色协调发展，实现全体人民共同富裕目标提供了重要的方向指引。

一、中国式现代化的基础条件

实现中华民族伟大复兴是全国人民的共同心愿和奋斗目标，中国经济发展的长期实践创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，为人类实现现代化提供了新的选择，奠定了中国式现代化的基础条件。

（一）中国经济总量增长和人均GDP向跨越“中等收入陷阱”方向发展

经济增长为实现中国式现代化提供了至关重要的物质基础及条件。党的十八大以来，中国的国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2022年的121万亿元，名义增幅达124%。中国经济总量占世界经济的比重由1990年的1.6%提高到2022年的17.9%（见图1）。中国经济总规模在全球各大经济体中的排名由世界第六位跃升至第二位，2022年按名义汇率计算的经济规模为美国的71%。从发展趋势来看，近30年美国国内生产总值占全世界的比重在21%至32%之间波动，2022年占全世界所有国家总产出的25.3%。与美国相比，中国国内生产总值占全世界的比重保持了30年的持续增长态势。只要中国经济能够保持这一持续增长的趋势，可以预期到2035年基本实现社会主义现代化时，中国经济占全世界的比重能够与美国处于同一水平，甚至超越美国成为世界第一大经济体。这一此消彼长的经济发展态势，是党中央作出“百年未有之大变局”根本判断所依据的重要背景。

与中国经济占全球经济比重的持续增长相对应，2022年以名义汇率计算的中国人均GDP已经非常接近世界银行界定的高收入经济体人均GDP（GNP）的最低门槛，依托完善的产业链供应链格局整体跨越“中等收入陷阱”成为不可逆转的发展态势，中国已经成为第二次世界大战以来少数完成全面工业化并进入高收入经济体行列的后发国家。“中等收入陷阱”是指发展中国家在经济发展过程中过于依赖自然资源、劳动力等比较优势，利用国际分工实现经济快速发展，但当人均收入达到1万美元以后，长期停滞在这一水平甚至出现倒退的现象。拉丁美洲的墨西哥、巴西、阿根廷、委内瑞拉，东南亚的菲律宾、泰国、马来西亚，以及南非和俄罗斯等国家，近几十年来长期处于中等收入经济体的行列，无法进行有效的经济结构调整，未能进入高收入经济体行列，或者短暂进入高收入经济体行列后出现各种各样的经济、政治（包括战争）、社会危机而再次（甚至是反复）陷入“中等收入陷阱”。实现中国式现代化必须借鉴这些国家的经验教训，探索出一条具有中国特色的发展道路，努力在进入高收入经济体行列后不会再次回到中等收入水平，这是新阶段中国可持续、高质量发展的基本要求。

中国是一个人口占全球近五分之一的大国，虽然中国目前人均GDP仅为美国的六分之一左右，但中国共产党带领全国人民跨越中等收入陷阱、全面消除贫困的实践已经深刻地改变全球经济政治格局。中国也是一个存在较大地区差异和城乡差异的国家，部分发达地区、经济中心城市已经接近高收入经济体的发展水平，而中西部地区尚有大量人口刚刚摆脱贫困。这一客观情况意味着中国经济在人均收入层面还有较大的提升空间，特别是通过发达地区、中心城市的辐射带动作用，通过先富带动后富，人力资本和技术的溢出效应能够缩小地区之间和城乡之间的人均收入差距，进而助力跨越“中等收入陷阱”的中国经济在人均水平上向高收入国家迈进，加上现代化交通基础设施建设、人工智能、大数据技术革命及渗透，使中国具备了许多其他国家所没有的规模经济和范围经济效率。

（二）中国制造业的比较优势和国际地位是高质量发展的基础条件

经济发展过程中不仅有总量增长，而且有结构变迁。一百多年前，美国制造业规模超过英国并一直保持全球制造业第一大国的地位直至最近十多年被中国超越，美国和中国的突起和跨越式发展成为近代世界经济发展史上的重要里程碑事件。2010年，中国制造业增加值按汇率折算首次超过美国，成为全球制造业第一大国。2020年，中国制造业增加值达到3.86万亿美元，与2010年相比翻了一番，占世界总量的28.4%，是美国的1.65倍。

由于未能赶上第一次工业革命和第二次工业革命，一百多年前中国曾经陷入积贫积弱的境地。新中国成立以来，完成国家工业化一直是中国共产党带领全国各族人民努力奋斗的目标。改革开放以前，中国采取计划经济体制以高积累的方式优先发展重工业和军事工业。改革开放后，通过发挥比较优势积极融入全球化分工体系，中国的制造业已经发展为全球最为重要的生产中心节点，不仅能够满足国内需求，而且为全世界提供多种多样的工业制成品，成为中国经济乃至全球经济最为强劲的增长引擎［3］。目前，中国制造业已经具备较为完备的产业链供应链体系，除少数高端零部件尚需从发达国家进口外，大量工业产品和零部件均能依靠国内配套厂商完成产品集成，不仅能够生产劳动密集型的初级工业产品，而且正在不断向制造业价值链的高端攀升，成为构建国内国际双循环相互促进新发展格局的核心力量。

从制造业占国民经济的比重来看，过去十余年间，全世界整体的制造业增加值占国内生产总值的比重维持在16%左右。以美国为首的工业化国家服务业相对发达，美国制造业增加值在国内生产总值中的占比约为11%。随着国内消费驱动服务业的蓬勃发展，中国制造业增加值占国内生产总值的比重由2010年的31.6%下降至2020年的26.3%，但仍高于世界平均水平10个百分点。中国制造业占比大的经济结构一方面反映出中国经济在工业生产上的比较优势，另一方面也表明通过持续的经济结构优化，合理扩大服务业占比，中国经济仍有较大的增长潜力和空间。未来一段时期中国在制造业规模保持稳定增长的同时，可以通过不断提高经济结构中的服务业占比，使经济结构和规模达到中等发达国家水平。由此可见，不断调整优化经济结构，寻找最有利于长期可持续的经济增长模式在中国式现代化进程中仍将继续发挥重要作用，从而推动中国经济的高质量发展。

（三）消费在中国经济中发挥的作用还不够充分，人民对高品质生活的追求尚未满足

构建以国内大循环为主体的新发展格局意味着生产、分配、流动、消费等环节将更多地依托国内市场［4-5］。从支出法国内生产总值反映的经济结构来看，近20年来中国居民消费占国民总支出的比例从2000年的47%下降至2021年的38%，降低了近10个百分点。在经典的经济增长理论中，经济增长的目的是为了跨期消费最大化，储蓄率过高会直接压低当期的消费水平，而储蓄率过低会减少投资，使未来的产出减少，进而减少未来的消费。因此，经济增长模型中存在能够促使长期消费最大化的“黄金储蓄率”，及其对应的最优的消费水平。

伴随着中国的消费率偏离最优水平且持续走低，资本形成占支出法GDP的比重一度从33.7%增加到47%，接近一半的经济产出被用于扩大再生产。由于存在资本边际报酬递减的客观经济规律，高储蓄率带来的高增长只能在有限的时间内维持较高的经济增长速度，随后就会出现需求不足、投资效率降低等结构性问题。中国经济过去几十年采取扩大政府购买和刺激出口的方式从需求侧来保障经济发展的内生动力，直接后果就是居民消费增速低于国民经济整体增速、城乡居民消费水平与经济发展水平不匹配，经济增长带来的成就尚未在居民消费领域中得到充分体现，经济发展的好处尚未体现为人民的高品质生活。

2020年中国全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标，但提高居民消费在国民经济中的占比仍有较大的空间。中国的居民最终消费率不仅远低于美国、日本、德国等发达经济体，而且落后于金砖国家的平均水平。纵观世界主要经济体的最终消费率水平，大多数国家处于百分之五十至百分之六十之间。美国由于美元和美国国债在全球贸易体系中的特殊地位，长期维持高贸易逆差和国际资本净流入，居民最终消费率长期高达68%左右，直接的结果就是中产阶级规模庞大，普遍享受高消费支撑的高品质生活。由此可见，高品质生活与居民消费息息相关，通过努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民可支配收入在国民收入分配中的比重，提高全民医疗、教育、养老等方面的公共服务水平及质量，进而提高居民消费在国民经济中的占比，才能有效增進民生福祉、提高人民生活品质，同时促进国民经济可持续、高质量发展［6］。

综上所述，党的十八大以来，中国在经济建设领域取得了举世瞩目的成就，消除了绝对贫困，全面建成了小康社会。从2000年到2035年基本实现社会主义现代化，中国经济具备强劲的持续增长动力，同时也面临前进道路上的各种挑战。中国在经济结构方面面临的挑战主要表现为两个方面：一是在保持制造业规模和国际竞争力的前提下，持续扩大制造业之外高回报行业和产业在国民经济中的比重，实现经济高质量发展；二是通过提高居民消费在国民总支出中的占比，以消费驱动的国内大循环体系为基础，提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现人民群众的高品质生活。

二、中国式现代化的内涵特征是实现高质量发展和高品质生活的逻辑起点

现代化是工业革命以来人类社会发生的深刻变革。在这一变革过程中，从农业社会进入工业社会的国家率先实现了从自给自足的小农经济向经济分工、产业循环的转变，专业化分工使得社会生产力获得了极大的释放，进而带来了社会财富积累加快，社会各领域的形态也发生了根本性变化。现代化国家由于率先进入工业化和信息化社会，其经济社会发展水平处于人类社会发展的最前沿。

人类文明进程螺旋式上升、永无止境，世界各国现代化的发展历程也是非线性和不连续的。一些国家可能在一定的历史时期在现代化进程中取得优势地位，但后发国家仍有机会对其进行赶超，进而最终实现现代化。中国是一个全球人口大国，也是具有独特优势的社会主义国家，在这样一个人口大国实现现代化，意味着将有比目前所有发达国家人口总和还要多的人口可以过上现代化的生活，其所释放出来的巨大生产力和消费潜力将显著改变当今世界的经济政治版图。

中国式现代化既有各国现代化中典型的专业化分工、技术进步加速生产力释放等方面的共同特征，又有鲜明的中国特色。中国式现代化的内涵特征主要包括以下方面：

一方面，区别于西方发达国家工业革命以来长期占据全球经济领先位置，中国经济崛起和现代化带有典型的赶超式发展特征。与赶上工业革命浪潮、率先实现现代化的西方国家不同，新中国成立之初是一个全面落后于世界先进水平的后发国家。后发国家一方面具有从发达国家模仿引進先进技术、人力成本相对较低的特征优势，另一方面在全球化过程中被长期锁定在国际分工的低端，关键核心技术存在被发达国家“卡脖子”而难以实现产业升级的不利因素。中国利用其巨大市场规模的优势及自我创新的强大能力，在制造业规模世界第一的条件下，努力向全球产业链和价值链的中高端攀登，是中国式现代化的关键内涵。在中国式现代化的演进过程中，将不可避免地与现有的现代化国家展开激烈的竞争，并由此产生一系列不可预估的风险及挑战，包括脱钩、贸易摩擦、技术封锁等。迎着一切困难及挑战奋勇前进，坚持“四个自信”，在国与国之间的激烈经济竞争中争取有利地位，实现对发达国家的赶超和中华民族伟大复兴，是中国共产党带领全国各族人民努力奋进的前进方向，也是中国式现代化最突出的特征。

另一方面，中国式现代化是社会主义现代化，是全体人民共同富裕的现代化，要求将现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。中国共产党秉持以人民为中心的发展思想，在改革开放之初，就提出了“允许一部分人和一部分地区先富起来，先富带动后富，逐步实现共同富裕”的思想。共同富裕是社会主义的本质要求和奋斗目标。工业革命以来，西方国家的现代化历程充满了资本主义的劣根性，其国家机器为资本服务，从未将消除不平等和贫困作为其经济社会发展目标，历史上甚至通过对外侵略战争谋求殖民地、原材料和工业产品倾销地。虽然西方国家在完成工业化和信息化之后，伴随着工业产品的丰富、社会财富的积累，大量国民生活也随之进入现代化社会，但其经济制度安排中从未对穷人和社会弱势群体给予系统化的支持。就算是西欧发达资本主义国家优厚的社会福利制度，其本质特征也还是为了维持统治阶级的长期利益，而非让低收入和贫困人群真正作为国家的主人。在每次经济危机演进到最困难的时候，“社会福利”就会被直接或间接地弱化，以致实际转移收入增速明显低于生活成本上升速度。此外，那些长期依靠“社会福利”过日子的穷人失去了自我奋斗的意志，其后代也有很高的概率成为新一代依靠“福利”而生存的人［7］。中国共产党对社会公平正义非常重视，实施精准扶贫、精准脱贫战略，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题。中国式现代化以维护人民根本利益、增进民生福祉为根本目标，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。中国的脱贫政策及实践，不仅有效克服了绝对贫困，而且激发了全体人民真正作为国家主人的奋进精神，这样的现代化一定有别于西方世界的现代化［8］。

中国式现代化的两大关键内涵特征，一方面决定了在赶超西方国家的过程中，中国经济将由高速增长转变为高质量发展，从而在国内与国际竞争中取得竞争优势；另一方面也要求普通中国人的收入水平和消费水平大幅提高，以现代化的生产方式创造现代化、高品质的生活。因此，从中国式现代化的内涵特征中，可以提炼出中国全面建成社会主义现代化强国奋斗征程上经济高质量发展和人民高品质生活两大关键目标。

三、推动高质量发展与创造高品质生活内在统一、互为支撑，在中国式现代化进程中发挥着关键作用

在全面建设社会主义现代化国家的征程中，努力实现经济高质量发展和人民高品质生活是党的十八大以来中国经济发展的主线。党的二十大报告对新时代十年的伟大变革进行了全面总结，并对加快构建新发展格局、着力推动高质量发展进行了全面部署。推动高质量发展、创造高品质生活对中国式现代化具有重要的支撑作用，同时，高质量发展与高品质生活之间也存在内在统一、互为支撑的辩证关系。

（一）推动高质量发展是中国式现代化的必然要求

新中国成立以来，中国共产党带领全国各族人民艰苦奋斗，将中国从一个贫穷落后的农业大国建设成为一个工业门类齐全、充满创新活力、人民安居乐业的工业化国家，人均国内生产总值不仅已经超过全球平均水平，而且在全国范围内彻底消除了绝对贫困、全面建成了小康社会，正在奋力朝着实现中华民族伟大复兴的目标努力前行。尊重经济发展根本规律，坚持马克思主义时代化中国化和中国共产党领导，坚持以人民利益为中心和科技创新为主动力的发展理念，坚持社会主义市场经济发展方向和高水平对外开放，是中国取得一个又一个经济社会发展成就的关键。

经济增长中存在“后发优势”现象，也就是说发展水平相对较低的经济体可以通过引进资金、技术等手段实现一段时期的经济高速增长［9］。但随着资本边际报酬递减和逐渐接近全球技术前沿，跨越“中等收入陷阱”的后发国家往往面临经济增长速度趋缓的困境。中国经济目前正处在产业链价值链爬升的关键阶段，经济增长的源动力正从劳动密集型向技术和资本密集型转变，从模仿引进吸收国外先进技术为主向自主研发转变，从吸引外商直接投资为主向吸引外资和对外投资并举的方向转变。因此，立足中国经济新发展阶段，适时调整经济发展目标和调控手段，就成为当前经济建设领域的重要命题。

党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，审时度势提出加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。中国的经济发展由单纯追求数量增长，转变为兼顾质的有效提升和量的合理增长。高质量发展阶段中国经济增长的速度可能会有所放缓，但中国建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的历史进程将不可逆转地稳步推进。在这一过程中，基于中国国情，在十四亿人口大国实现现代化和全体人民共同富裕，必须持续不断地激发经济发展活力，通过加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动经济高质量发展。

（二）创造高品质生活是中国式现代化的奋斗目标

高质量发展创造的丰富物质产出有助于推进中国式现代化，为满足人民日益增长的美好生活需要、消解不平衡不充分发展带来的民生问题提供必要的物质条件。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，共同富裕是中国共产党以人民为中心的发展思想的关键特征，只有实现全体人民共同富裕、拥有高品质生活的现代化，才能真正体现社会主义制度的优越性。

经济循环包括作为一个整体的生产、分配、流通、消费全过程。在社会主义市场经济中，活跃的消费市场为生产过程提供对资源高效配置至关重要的价格信号，用“看不见的手”引导全社会高效参与整个经济循环。高品质生活对共同富裕的要求不仅体现为分配过程中的按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，而且反映在交换和消费过程中的最终消费水平和消费质量上。只有广大人民群眾获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，高品质生活才能落到实处。

市场经济中存在“需求牵引供给、供给创造需求”的动态平衡规律。富裕起来的人民群众对高品质生活追求带来的消费升级，一方面通过需求牵引供给，促进了国内大循环，使能够满足人民群众对高品质生活需求的产品赢得市场，获得丰厚的商业回报；另一方面，企业通过对市场的分析，找准人民群众对高品质生活的未来需求，也能够通过供给创造需求，抢占市场先机，在市场竞争中占据有利位置。因此，在经济循环中创造高品质生活既是满足人民群众日益增长的美好生活需要的根本要求，又是新发展阶段推进高质量发展的重要驱动力。

（三）高质量发展与高品质生活内在统一、互为支撑

现代内生经济增长理论认为经济能够不依赖外力推动实现持续增长，并从理论上证明了内生的技术进步能够保证经济长期持续增长［10-12］，产品种类增加、产品质量升级、专业化加深等特征均被纳入广义技术进步的研究范畴。与传统的资本、劳动等要素投入驱动的经济发展模式不同，新发展格局背景下的高质量发展就是要依靠技术进步和效率提升来驱动经济内生增长。供给侧生产出来的产品必须在需求侧形成有效需求才能完成经济循环过程。产品种类增加、产品质量升级、专业化分工加深等特征在消费端直接的体现就是广大人民群众生活品质的提高。因此，高质量发展为创造高品质生活提供了强有力的支撑条件。

与此同时，高品质生活本质上是人力资本的积累和再生产过程，人力资本积累及其再生产是一个经济体获得并保持国际竞争动态比较优势最重要的条件。通过追求高品质生活，在高品质生活中获得尊重和自我实现，广大人民群众不仅更愿意投入社会生产，而且愿意为提高自身的人力资本水平而积极参与教育、培训和工作经验积累等活动之中，从而提高全社会的生产效率。通过创造高品质生活改变人口过多集中在少部分城市和地区的被动局面，让高品质生活能够在全国任何一个城市或乡村得到实现，让全国任何一个城市或乡村都能够给经济高质量发展注入强劲动力。由此来看，高品质生活也能成为高质量发展的驱动力，为中国式现代化提供重要的人力资本基础。

实现高质量发展和高品质生活驱动的内生增长新模式，一要关注人口和人力资本的区域协调发展，创造人力资本在全国范围内不断增值的局面，进而实现制造业数字化转型，促进高端服务新业态全面发展；二要强化政府作为公共品供给者的作用，完善公共服务体系，破解民生难题，特别是解决好住房、教育、医疗、养老等重大民生问题，在社会经济不断发展、人均收入水平不断提高的同时，缩小城乡、区域、阶层之间的收入差距，提高广大人民群众的获得感和幸福感；三要提高劳动在要素回报中的占比，实现收入分配合理和社会机会公平，使全国人民形成积极向上的精神面貌，创造高品质生活合力，为经济高质量发展提供取之不尽、用之不竭的动力。

四、依托城市群发展实现高质量发展、高品质生活，助力中国式现代化的策略

中国正在经历人类历史上规模最大的城市化进程。随着人口不断流向城市，城市规模不断壮大，中国经济的城乡二元结构逐步消融，各城市间的交流联系变得更加紧密，并逐渐联结成片，形成了一批初具规模的城市群。从高质量城市群发展和高品质城市生活入手，缩小地区之间的经济社会发展差距，实现全国性的均衡增长，释放全域性各种生产要素的发展潜能和内生增长动能，对于有效破解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾、实现中国式现代化意义重大。

（一）着力推动建设层次分明的高品质生活宜居城市群

现代化城市是集聚经济要素资源、实现高质量发展的重要载体，同时也为高品质生活提供了基础条件。中国的城镇化进程与工业化进程关系密切。在从农业社会向工业社会的转型过程中，中国呈现典型的城乡二元经济结构，大量农村劳动力进入城市工业部门务工，为中国参与全球经济分工提供了重要的劳动力资源。

城市空间形态的演变具有其自身特征，人口大规模集聚在少数几个大城市将带来严重的“城市病”，包括房价高昂、交通拥堵、优质教育医疗资源不足等问题难以解决。随着高铁、高速公路、互联网络等现代交通通信基础设施的发展，大城市功能具备逐步向周边卫星城市疏导，构建起结构合理、功能互补的城市群以承担经济中心职能的物质基础和技术条件。城市群是指在一定地域范围内，以一个或几个超大或特大城市作为地区经济的核心，借助于现代化的交通工具和综合运输网络的通达性以及高度发达的信息系统，由相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市共同构成的一个相对完整的“集合”［13］。城市群的发展强化了城市之间的联系，一方面加速了其范围内生产要素的流动与集聚，优化了资源的配置；另一方面，城市之间功能分工日益明显，地区产业结构优化，为推动经济高质量发展提供了重要动力［14］。

城市不仅是要素集聚的生产中心和工作所在地，更是广大人民群众生活的场所。在过去几十年的发展历程中，中国的城市建设较多地考虑生产属性，对生活属性关注不足，兴建了大量的大马路、大广场和工业园区，大城市中心城区地价房价高昂，上班族职住分离，大量社会财富和宝贵精力被浪费在克服大城市带来的诸多不便上，整体上降低了中国经济的运行效率。特大城市和区域中心城市市民的高品质生活首先就是要依托城市公共服务和公共资源保障和改善民生，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断改善人民生活、增进人民福祉，采取各种措施保障最有活力和创造力的年轻人在大城市通过个人努力能够过上体面的生活，实现“中国梦”，进而为国家现代化和社会进步不断创造出新的物质财富和精神财富。

在建设区域中心城市的同时，努力发展层次分明的区域经济副中心，辐射和带动比较偏远的广大城镇和农村发展，使后者既成为城市中心带的生产要素来源，又成为吸纳城市中心产业末端和希望回流小城镇和农村的人员，特别是退休人员以及渴望享受田园风光生活环境的城市人口的聚集地，使中心城区、城市副中心、外围城镇、边缘农村形成一个相互促进、相互补充，充满生产、生活、生态活力的立体空间，支撑区域经济可持续、高质量发展和人民群众高品质生活。

（二）坚持以科技创新和产业升级赋能中心城市发展

改革开放以来，中国经济取得的成就源于制造业的比较优势，并依靠全球化的历史机遇成功融入国际分工体系。高端制造业一般集聚在中心城市周边，以寻求良好的产业配套，并为城市发展赋能。未来相当长的一段时间，制造业仍然是中国经济的主要动力源泉，但随着其他发展中国家逐步建立相对于中国的低成本劳动力优势，中国必然以科技创新驱动向产业链价值链的上游攀登，与西方工业化国家展开激烈的产业竞争。

依托科技创新和产业升级赋能中心城市发展可从以下方面入手：一是发挥区域中心城市传统制造业优势，稳定工业生产，稳住地方经济大盘。二是通过技术创新和数字化转型，提高传统产业发展能级，突破产业长期发展的“天花板”，提高动态比较优势质量和国内外竞争能力。三是积极主动发展战略性新兴产业。有些业态的形成与发展没有先例可循，对科技创新要求极高，尤其是内陆地区战略性新兴产业基础落后、规模小，需要集中力量在锁定的领域通过科技创新实现“弯道超车”，打通产学研用各个环节堵点，勇于追赶和超越全球技术前沿，采取政府引导和市场机制相结合的方式来推动具有前瞻性的科技创新，着力打造数个具有全球竞争力的重点产业和大型跨国企业，突破技术发展瓶颈，增强摆脱技术封锁及国际技术竞争的博弈能力，创造更多、更高质量的高薪就业机会，牢牢把握中国式现代化发展的主动权及发展方向。

（三）促进城市群内部的同城化发展，提高城市群经济运行效率

城市群要发挥推动高质量发展和创造高品质生活的作用，就必须构建起现代化的城市基础设施体系，包括硬件上的基础设施和软件上的各种经济制度安排。一要加强城市群内部中心城市相向发展、形成合力。例如，成渝地区双城经济圈的成都和重庆需优势互补，构建强大的成渝经济走廊；辽中城市群中的大连和沈阳应该联动发展打造规模更大的大沈经济带，并向北延伸与长春和哈尔滨一道形成东北城市经济主轴。二要推动区域内部人口、产业、科技、外贸外资、医疗教育、养老保险及其他社会服务等方面同城化发展，破除行政区域壁垒，提高规模经济、产业、生态和行政效益，依托城市群的规模经济为创造高品质生活提供基础条件。三要构建高水平对外开放新格局，以更加開放的定力应对日益复杂多变的国际形势，提高国内大循环的发展韧劲及回旋余地。特别是内陆地区对外开放，要坚持“以通道促物流，以物流促产业和园区发展，以产业促科技和制度创新”的发展思路，认真做到“以全局谋划一域、以一域服务全局”，努力推动“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等双边及多边开放体系高质量发展，为区域中心城市现代化建设提供外生动力，增强中心城市对周边城市和地区的牵引溢出能力。

（四）统筹生产、生活、生态，推进城乡融合发展，创造惠及全体人民的高品质生活

中国式现代化是共同富裕的现代化，是惠及全体人民的现代化。依托城市群推动高质量发展和创造高品质生活，并不意味着不顾及广大农村地区的居民，反而应发挥城市群和农村地区各自的优势，通过优势互补实现更高水准的均衡发展。一要大力发展县域经济，以持续高质量发展带动生态文明建设，以生态文明建设提升经济社会发展的品质和效率。二要通过乡村振兴提高广大农民的生产生活水平，推进城乡融合发展，缩小城乡生活和社会发展差距。三要通过绿色发展提高全要素生产率，做好各个生产生活环节的节能减排工作，持续提高经济社会发展质量。四要统筹水源地、生态园区环境保护工作，建立健全生态补偿机制，提高全域性和全社会的碳汇能力，真正做到“生产、生活、生态”效益相统一。

参考文献

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High-quality Development， High-quality Life and Chinese Path to Modernization： Theoretical Logic and Implementation Path

YAO Shu-jie WANG Feng

Abstract： High-quality development is the primary task of building a socialist modern country， and common prosperity is the essential requirement of socialism with Chinese characteristics. High-quality development provides the necessary material basis for high-quality life under the condition of common prosperity， and high-quality life creates prime human capital and innovation vitality for high-quality development. The dialectical unity of the two constitutes the critical goal of comprehensively promoting the great rejuvenation of the Chinese nation with the Chinese path to modernization. By combing the general laws of China's economic development and the current pressure of structural adjustment， this paper proposes that based on China's national conditions and the characteristics of Chinese-style modernization， we should promote the Chinese path to modernization from four dimensions： building a well-defined high-quality livable city cluster， enabling central city development with scientific and technological innovation and industrial upgrading， promoting the development of intra-urban integration within urban agglomerations， and promoting the integration of urban and rural development.

Key words： high-quality development; high-quality life; Chinese path to modernization; endogenous economic growth