基层党组织对学校工会工作领导的实践理路

魏麟懿 叶显明 李显光

【摘要】在学校，工会是连接教师与党组织的重要载体，能促进学校进步发展。新时代背景下，学校党组织不仅要全面加强对工会的顶层设計，全力保障政策支持，还要负责指导工会开展工作，形成党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、工会履职尽责的工作格局，从而提升工会服务能力。

【关键词】学校；党组织；工会；组织领导

【中图分类号】G472【文献标志码】A【文章编号】1004—0463（2023）13—0024—04

学校工会组织是党联系教职工的桥梁和纽带，在促进学校和谐稳定发展方面具有举足轻重的作用。加强和改进学校工会工作必须保持和增强政治性、先进性、群众性，这要求我们必须坚持党对学校工会工作的统一领导，充分发挥学校工会组织的职能，创造性地为教职工当好“电台”，建好“平台”，搭好“舞台”，有效调动教职工的积极性和创造性，增强教职工的主任翁意识。

一、加强党组织对工会组织领导的重要意义

1.坚持党的领导是开展工会工作的首要原则。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是实现中华民族伟大复兴的前提和保障，是办好中国特色社会主义教育的根本保证，是推进学校管理规范化、制度化健康发展的首要条件。学校工会作为学校组织的重要组成部分，必须忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导落实到工作中去。在坚持党的领导这个根本问题上，学校工会必须旗帜鲜明，立场坚定，必须始终保持工会工作正确的政治方向。学校工会工作做得好不好、有没有取得明显成效，关键看有没有坚持正确的政治方向；坚持正确的政治方向，就是要坚持中国共产党领导。我们要自觉把学校工会置于党的领导之下，自觉服从服务党和国家教育工作大局，把工会工作放到教育工作大局中去思考、去把握、去推进[1]。

2.坚持党的领导是工会配合学校做好教师队伍建设的前提保障。加强教职工师德教育，配合党政做好教师队伍建设，是学校工会的主要职责之一。要发挥好学校工会的这一职能，就要充分发挥每一个教师党员的示范带头作用，强化党的政治建设，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，牢记自己的教育初心和使命，在“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”上做足功课，满足人们对高质量教育的需求[2]。

3.坚持党的领导是保障教职工基本权利的重要条件。保障教职工的基本权利是学校工会的主要职能之一，而工会的政治领导力、议事决策力、组织执行力决定了其职能发挥的程度，影响了教职工基本权利能否得到保障。坚持党的全面领导，履行把方向、管大局、作决策、保落实的职责，是提升学校工会的政治领导力、议事决策力、组织执行力的有效手段。可见，坚持党的领导，是保障教职工基本权利的重要条件，也是发挥学校工会职能的有力举措。

二、加强党组织对工会组织领导的策略

1.提高认识，把学校工会工作列为党组织的重要工作。首先，学校党组织要进一步提高认识，尊重学校工会的地位。学校工会是基层党组织密切联系教职工的重要形式之一，在实际工作中具有群众性较强的特点，且学校一些工作需要以工会为主体开展。所以，学校党组织在开展日常工作中，要提高对学校工会的关心、关注程度，这也是加强党组织对工会组织领导的重要途径之一。其次，学校党组织要重视学校工会的意见和建议，发挥学校工会主席的作用，把学校工会的重要工作、实施中的重要情况纳入会议议程，保证学校工会履职。最后，学校党组织要积极指导学校工会各类活动的顺利开展。在日常管理标准、管理体系建设过程中，学校工会也要积极听取学校党组织的意见，建立科学化、系统化的管理体系。

2.加强领导，对重大事项统一部署，全力支持学校工会创造性地开展工作。学校党组织要为学校工会把握方向，围绕中心、服务大局，为学校的改革发展服务；大力推进校务公开民主管理，让广大教职工在民主的氛围和公开的环境中愉快地工作；加强对重大事项的统一部署；选拔和管理主要干部和关键人才时，要坚持党的领导。例如，在工会日常工作开展中，培训是工会日常工作中的重大事项之一。学校党组织要对学校工会确定的培训内容、培训目标、培训体系进行把控，形成教育、管理、服务一体化的全新局面[3]。

3.密切联系教职工，保障教职工的权益。做好学校工会工作也就是做好广大教职工的工作。学校党组织要把工会工作纳入党的整体工作之中，充分发挥学校工会的作用。学校工会作为广大教职工自己的群众组织，也是党组织联系广大教职工的桥梁和纽带，既要把教职工的想法、愿望、需求和困难反映给党组织并一同研究、合理解决，也要把党的路线、方针、政策通过工会的工作转化为教职工的自觉行动。学校党组织要加强对工会的领导，继续推进校务公开民主管理工作，把它纳入学习实践科学发展观活动的长效机制建设中。学校工会必须以维护广大教职工基本权益为出发点，在此基础上开展日常工作。尤其对于非法辞退、非法处罚等问题，要积极处理。一旦出现这种情况，要积极与学校沟通和交流，确保处理方式得当，处理理由充分[4]。在这一过程中，也要积极听取基层职工的意见。如果在处理过程中，整体的争议程度相对较大，就要深入广大教职工进行了解。如果在这个过程中发现，学校存在处理不当的问题，要及时与学校沟通和交流。在日常工作开展过程中，学校工会要积极发挥桥梁纽带作用，化解学校内部矛盾，积极维护教职工的合法权益。这样，才能争取到更多教职工的理解和支持。

4.完善学校工会组织职能。学校工会在落实党的决策部署，开展思想教育方面应发挥更多作用。但是通过调查了解发现许多学校更多注重教书育人等业务工作，对学校工会的发展、建设不够重视，导致很多学校工会组织出现职能不完善的问题。在新时代背景下，要坚持以党的领导为基础，在此基础上完善学校工会组织职能[3]。首先，在学校工会建设中，要以法制建设为重要内容，严格按照国家宪法以及法律法规的规定要求，积极组织工会活动。其次，学校工会领导班子在日常工作中，要以法律法规为前提，约束自己的行为。在党的领导之下，逐步强化学校工会的法律意识。除此之外，学校工会想要实现快速进步和发展，必须重视专业人才队伍的建设。要结合学校工会的实际特点，制订完善的人才培养计划，提高教职工参政、议政水平。

5.积极发挥学校工会职能。学校工会在普通教职工管理中发挥着重要作用，但是在日常工作中，许多学校工会的职能没有得到充分发挥。为改变这一现状，就要坚持在党的领导之下，借助学校工会活动、学校工会培训等方式，不断加强学校工会干部职工的思想理论学习、业务素质能力培训，充分发挥学校工会应有的教育引导职能。此外，学校工会要积极了解教职工的实际情况，利用学校工会民主管理的优势，调动教职员工的工作积极性，这也是充分发挥学校工会职能的重要表现形式。

6.构建互联网时代工作模式。随着科技水平的快速进步和发展，信息技术得到了广泛应用。学校工会也同样如此，目前已经呈现线上线下相结合的新型模式。学校工会发展建设过程中要在坚持党的领导的基础上，创建全新的工作模式，破解传统线下工作效率低下的问题。在新时代背景下，学校工会可以打造线上线下相结合的互动模式，将学校工会工作内容覆盖每一位教职员工。例如，以互联网为基础，建立线上职工之家以及互动直播平台，或以微信、微博这些新媒体为渠道，与教职员工实时互动和沟通[5]。通过这种方式可以将学校工会的工作内容和相关政策，高效传递给每一个教职工，还可以快速吸引教职工的注意力，这对于营造正确的舆论环境、提高工会宣传水平、打造社会正能量也有着积极的作用。例如，在互联网技术高速发展的时代背景下，学校工会以微博为平台，建立一个互动账号，并且在微博平台内及时关注普通教职工的实时动态。如果发现教职工在日常工作以及生活中出现各种问题，要通过线上的方式与该教职工高效沟通和交流。在发布相关的教育内容培训信息过程中，也可以利用微博平台，快速将信息传递到每一个教职工的个人账号内。这样，可以快速扩大学校工会信息的覆盖范围以及在社会层面内的影响范围。

7.打造学校工会品牌。在新时代背景下，只有坚持党的领导，树立关心关爱意识，将学校工会打造成广大教职工之家，才能不断提高学校工会服务普通教职工的能力。首先，在物质生活水平不断提高的时代背景之下，人们的个性化需求越来越高。普通教职工在日常工作以及生活中，个性化服务需求也越来越多。學校工会在开展日常服务中，要根据不同教职工的实际情况，选择个性化的服务内容，这样才能使每一个教职工都能感受到学校工会的服务热情。这对于营造工会品牌效应，提高学校工会的教师认可度都有着积极的影响。其次，在学校工会发展建设中，要将完善工会组织领导建设工作列为重点内容，不断提高学校工会的服务能力。在党和群众之间充分发挥纽带作用，积极深入普通群众中，收集教职工的基本诉求，这对于提高教职工对学校工会的认可度也有着积极的影响。除此之外，在学校工会活动开展的过程中，要体现教职工的主体作用，使广大教职员工都能通过各类工会活动合理表达个人诉求，维护个人权益。

8.积极组织学校工会活动。学校工会在日常工作开展过程中，活动是最为主要的内容之一，也是对广大教职工进行教育的最主要方式。在党的领导之下，积极组织工会活动，也是提高学校工会服务能力的重要形式之一。首先，选择活动形式时，要结合不同教职工的实际需求，选择个性化的活动内容，并且充分考虑21世纪的时代特征，使活动形式更加贴合教职工的日常生活。这样，教职工对于工会活动的参与热情也会逐步提高。其次，在确立活动目的的过程中，要将党的决策部署作为最主要的目标。这样才能通过工会活动对普通教职工进行积极的教育，这对于他们树立正确的人生观、价值观和坚持党对教职工的领导有着积极的影响，也是在信息化时代背景下，促进教育体系革新、实现中华民族伟大复兴的重要前提条件。最后，学校工会活动在日常开展的过程中，不能以单一的活动模式为主体，要充分尊重教职群体的个性化需求，组织合唱团、棋牌队、乒乓球比赛、职工之家等多种类型的活动。不仅可以在社会层面赢得广泛的关注，也能起到积极的宣传效果，这对于教育体系的进步和发展也有着积极的影响。而且通过这种方式，可以实现对普通教职员工进行教育的目的，这也是增强教职员工集体荣誉感的重要方式之一。

总之，在新时代背景下，加强党组织对工会的组织领导，是充分发挥工会职能，全面开展工会工作的重要条件。在实际落实中，要把学校工会工作列为党组织的重要工作，并对重大事项统一部署，完善并积极发挥学校工会职能，维护广大教职工的基本权益，营造互联网时代的全新工作模式，打造工会品牌，积极组织工会活动。通过这些方式，都可以加强党组织对学校工会的组织和领导，这对于加强党和教职工之间的沟通和联系也有着积极的影响。

参考文献

[1]董丽丽.浅析新时期国企党组织对工会领导作用的发挥[J].活力，2022（05）：64-66.

[2]张荣林，龚睿.新时代坚持和加强党对工会领导的理论逻辑与时代要求[J].山东工会论坛，2021（04）：22-31+43.

[3]欧阳曙.新时代党的政治建设对工会工作的要求及其实施路径[J].北京市工会干部学院学报，2019（04）：03-09.

[4]贺敏.浅析新时期国企党组织对工会领导作用的发挥[J].现代营销（信息版），2020（02）：174.

[5]孙蓓蓓.全面从严治党背景下的高校工会党建研究[J].河南财政税务高等专科学校学报，2020（05）：83-85.

（本文系2022年度甘肃省中小学校党的建设研究课题“加强和改进党组织对工会等群团组织领导研究”的研究成果）

编辑：谢颖丽