封山育林工程在林业保护中的改进与实施

刘 佳

（甘肃省南华生态建设管护中心，甘肃 高台 734300）

近年来，随着我国社会经济高速发展，林业也随之蓬勃发展，取得了不错的成绩，受到人们的广泛关注，但在生态环境保护方面还存在着些许不足，需要进一步改善。就目前而言，我国已经充分意识到环境保护工作的重要性，不再以破坏环境为代价来发展经济，开始重视林业保护工作的开展，旨在恢复被破坏的生态环境，为人们提供更为健康、舒适的生活空间。在林业保护过程中，封山育林工程是重要手段，能够有效调节当前的生态环境状况。所以，相关人员需要明确封山育林的作用，采取有效措施来提高封山育林工程效益，从而维持生态环境平衡，促进林业的长远发展。

1 封山育林的方式

封山育林方式主要有两种：第一是全封式封山育林。指的是在进行封山育林工程建设的过程中，禁止一切损伤植物，破坏生态环境的行为，如砍伐、放牧等。其年限需要参考成林年限，一般情况下为3～5年，也要可能需要8～10年。全封式封山育林一般适用于高山区域，主要处理一些水土流失较为严重、风沙危害较大的区域，也适用于河流上游或是水库等区域，通常是水源涵养林、风景林等；第二种是半封式封山育林，其不同于全封式封山育林，有着较好的灵活性，主要封山期间是在森林植被的生长季节，强调对树种幼苗的保护。林业工作人员可以组织开展林业紧经营活动，于非生长季节割草、砍柴等，一般适用于用材林、薪炭林的养护中。

2 封山育林工程在林业保护中的重要作用

封山育林工程在林业保护中具有重要作用，主要体现在：一是有利于发挥水源涵养功能。在进行封山育林的过程中，涉及生态公益林建设工作，其能够截留水资源，保护水资源受到污染，减少自然灾害的发生，可为周围居民提供更为优质的水源；二是有利于解决水土流失问题，起到良好的水土保持作用。封山育林能够恢复被破坏的植被，通过种植树木来防风固沙，缓冲风沙，避免水土流失；三是有利于调节气候环境，提高区域空间质量。封山育林工程建设，能够对局部区域的气候产生一定的调节作用，使之空气质量得到提升。无论是林木自身的调节作用，还是水资源涵养功能的作用，都能在一定程度上改善气候环境，增加降水量，避免出现干旱等自然灾害天气，而且林木所释放的氧气，也有利于人们的身体健康，保持清新的空气；四是有利于改良土壤性质。封山育林施工中所打造的生态公益林，会根据季节变化而变化，其所产生的落叶会成为土壤的肥料，增加土壤的肥力，改善贫瘠土壤条件。

3 封山育林工程在林业保护中的改进与实施措施

3.1 遵循因地制宜原则

在林业保护中实施封山育林工程，应当遵循因地制宜原则。高质量的封山育林工程，不仅能够改善生态环境，还有利于促进经济的发展，其能够平衡环境和经济两者之间的关系，取得较好的林业保护效果。但要注意的是，在实施封山育林工程的过程中，一定要根据当地的实际情况来制定适宜的封山育林方案，不可违背因地制宜原则，需做到具体问题具体分析。基于此，在实际操作过程中，应当具备良好的环境保护意识，在加强生态环境保护的基础上，开展封山育林作业。高效的封山育林措施，能够降低病虫害发生概率，改善现有的生态环境状况，避免自然灾害的发生，保障人们的生命财产安全。与此同时，封山育林工程应当与绿化工程、天然林保护工程有效结合，深入到现场进行全面勘察工作，以了解封当地林业环境的实际情况，然后据此来科学规划封山育林区域，设置适宜的工程建设方案，投入相应的资金，以便于增加森林覆盖率，丰富林业资源，提高资源利用率。另外，还应当考虑当地的气候因素和地形地貌特征，需充分发挥现代科学技术的作用，制定适宜的林业治理和保护计划，重视森林管理工作。基于土壤条件的实况，进行相应的处理。比如，如若该区域的土壤较为肥沃，那么，封山之后可以种植一些树种，逐步恢复林业生态，实现人工造林；如若该区域的土壤条件不佳，处于人烟稀少地区，那么，在进行封山之后，可以实施飞播造林措施，使之在短时间内被草被覆盖。要注意的是，优先处理遭受火烧、砍伐等伤害的林地，在遵循自然规律的前提下，实施有效的封山育林措施，加强对次生林分布地区的控制。

3.2 加强封山育林管控，成立专门的管理小组

封山育林工程建设并不是一项简单的工作，其涉及多方面内容，具有一定的复杂性，为保障其建设效果，应当实施有效的管理措施。需基于当地的实际情况，来完善封山育林管理制度，强化相关人员的森林保护意识，转变传统的管理模式，加强森林防火工作。应当进一步推进封山育林管理改革，构建生态管理组织结构，以有效恢复森林植被，实现林业保护目标。可成立专门的封山育林管理小组，由政府牵头，深入基层，把控好封山育林中的每一个细节，配备完善的林业管护站设施。在实际工作中，一方面要全面了解当地自然生态系统的变化情况，了解各物种类型，把控树木生长的实际情况，然后做出科学的养护规划；另一方面，则要对当前各类工作的实际情况和成效进行分析，发现其中存在的不足，并采取针对性措施来加以解决。可有效运用计算机信息技术，建立健全的信息化管理系统，设置报警机制，以便于全面监管林业生态环境，严惩盗采盗伐行为，降低林业资源损耗。

封山育林工程建设离不开管理人员，为取得较好的管理成效，应当从各方面着手来强化管理人员的专业性。一是要不断地壮大管理人员的队伍力量，提升管理团队的整体专业性，强化相关人员的终身学习意识，不断地学习先进的管理技术，加强对封山育林工程实施的管控和监督。可加大封山育林宣传力度，制作相应的宣传片，组织开展宣讲话，于公告栏中张贴海报，以改变当地居民的态度，使之充分认识到林业保护工作的重要性，予以民众科学指导。需定期开展培训工作，提高管理人员的职业素养，充分发挥现代设备的作用，保障封山育林工程质量。还需派遣专门的巡查人员，来进行跟踪监管，确保封山育林工作的顺利开展；二是要设立科学的封山育林机制，贯彻落实相关规章制度，将封山育林成果展现给大众，处理好封山育林和林业产权之间的冲突，鼓励人民群众的积极参与，选择适宜的封山育林模式，以取得较好的成效。

3.3 协调生态经济发展

在林业保护中，封山育林工程强调经济和生态环境的协调发展，既能够改善当前的生态环境状况，也可促进林业经济的发展。实际工作中需兼顾两者，不可厚此薄彼，找到生态环境和经济之间的平衡性。在规划封山育林的时候，不仅要遵循自然生态规律，还要符合经济发展原则，尽量降低因封山育林带来的经济损失，在恢复生态环境的同时，合理利用林业资源，促进当地林业经济的持续增长。

总而言之，在林业保护工作中，应当重视封山育林工程建设，需根据当地的实际情况，选择适宜的封山育林方式，实施有效的管理措施，从而促进生态环境和林业经济的协调发展。