封山育林在林业生态建设中作用浅析

叶益民

（黄山市黄山区林业综合行政执法大队 安徽黄山 245000）

封山育林在林业生态建设中作用浅析

叶益民

（黄山市黄山区林业综合行政执法大队 安徽黄山 245000）

随着人类社会发展进程的不断加快，对林业生态环境产生不同程度的破坏，威胁人类与自然的和谐可持续发展。目前，我国林业部门虽然能够积极开展封山育林工作，但仍然存在不足问题，直接降低封山育林工作效率，制约林业生态建设的发展进程。封山育林工作在林业生态建设中发挥着重要的作用。对此，本文主要对封山育林工作中存在的问题进行深入分析，并提出改善封山育林工作和充分发挥其积极作用的对策建议。

封山育林；林业生态建设；作用

前言

在我国林业生态建设中，封山育林工作发挥着不可替代的积极作用。林业部门人员只有有效开展封山育林工作，才能促进树木生长和繁育，实现林业资源的永续开发和利用。可见，要推动林业生态建设的进程，必须从封山育林工作处着手。纵观我国封山育林的发展现状，存在着一定的问题，未能充分发挥其对林业生态建设的积极作用。所以，作者主要对封山育林工作中的问题剖析，并提出具有针对性的建议，有利于促进林业生态建设。

1 封山育林在林业生态建设中的作用

在林业生态建设中，封山育林发挥着积极的作用，具有经济成本低廉、省时省力的特点，能够促进植被恢复和加快林业建设。根据林业部门工作实践可知，对于南方多数地区而言，林业生态建设大多依靠封山育林手段得以实现。首先，封山育林的方式相对较多，主要有全封、轮封、半封等，各自具有其优势特点，可以为林业部门人员提供重要的工作依据。表1是对封山育林方式的阐述。

表1 封山育林工作的主要方式

其次，在封山育林工作中，林业部门可以采取一系列有效的手段而开展工作。如利用围栏（图1所示）对部分区域进行分割，在区域内不允许牲畜、人们等进入场地，有利于该地区的树木正常生长。在林业生态建设中，其最终目的是维护林业生态平衡和保护林业生态环境，实现林业的可持续发展，为人类造福。由此可见，封山育林在林业生态建设中发挥着重要的作用。

图1 封山育林中开设围栏技术的效果图

2 封山育林工作中的问题

随着人类社会活动的增多，对林区产生不同程度的破坏影响。要恢复林区的生态环境和维持林业生态平衡，有必要积极开展封山育林工作。然而，在实际封山育林工作中，存在一定的问题，阻碍林业生态建设的发展。主要表现在：

（1）对封山育林区域的管理力度相对较小，降低管理效率。一方面，相关管理者的管理意识相对较为薄弱，未能采用先进的管理手段而开展封山育林工作；另一方面，政府及林业部门对封山育林工作的认识能力不足，未能在开展封山育林工作时，注重实现生态效益、经济效益的统一，致使封山育林管理工作存在忽视；另外，缺乏完善的管理制度[1]。

（2）在开展封山育林工作中，未能与地区发展实际相结合，致使林区治理工作相对不够到位。我国幅员辽阔，林区面积相对较大，但各林区的土地等条件存在明显差异，因而在封山育林中，相关人员应结合地区实际而采取合理的封山育林工作对策，能够增强封育工作的有效性，对林业生态建设有促进作用。然而，在实际封育中，相关人员未能进行实地考察，不仅造成人力、财力资源的浪费，而且未能实现经济效益和生态效益的和谐统一。

（3）政府及林业部门对封山育林的投入力度相对较小，阻碍林业生态建设的发展进程。一方面，未能重视封山育林工作的重要性，导致相关工作机制过于陈旧，不够完善，不能为封山育林工作提供积极指导。另一方面，资金投入力度相对较小，对封山育林工作造成不必要的阻碍影响。

（4）在封山育林中，未能对其进行有效的验收工作，导致部分需要延长封育期的林区过早开放，其林业生态建设相对不够成熟。

3 充分发挥封山育林在林业生态建设中作用的对策

3.1 对封山育林区域加强管理

要加快林业生态建设的发展进程，有必要对封山育林区域加强管理。以促进森林植被的恢复。对于地区发展而言，生态建设和经济发展同样重要，对地区的可持续发展有着推动性作用。所以，应加强管理。①建立完善的管理制度，如目标责任制度，为相关管理人员提供重要的管理依据，同时有助于增强工作人员的工作责任意识。②成立专门的小组，并加强组织机构建设，能够为封山育林工作提供指挥中心，对推动封山育林日常工作的落实和加强林区管理发挥着积极的作用。在封山育林工作中，应始终坚持政府的领导，推进林区队伍建设。

3.2 实现生态效益和经济效益的兼顾协调

在林业生态建设过程中，林业部门应注重实现生态效益、经济效益的兼顾协调统一，对推动地区林业生态建设和经济的协调发展有重要影响。所以，在开展封山育林工作时，相关人员应充分结合地区发展实际，遵循因地制宜的原则对林业生态建设进行科学合理的规划，进而开展具有针对性的封山育林。然而，我国地大物博，林业地形条件相对较为复杂，并非全部地区都适宜开展封山育林工作。通常，林业生态建设中，选择封山育林方式的应满足以下条件：①地区土地条件良好，林业生产力相对较高，土壤肥沃，可以促进林木生长，能够依据林业繁殖的优势，而加快成林速度。②对于比较偏僻的地区，林区面积相对较大，且林业资源是人们生存和发展的重要资源，使砍伐相对较多。所以，在该区域条件下，能够开展封山育林工作，以尽快恢复林业生态平衡的功能。③对于遭受火灾、采伐过度等区域，应开展封山育林工作，有助于次生林的尽快恢复，对地区林业生态建设发挥着积极的推动性作用。基于此，封山育林有助于林业生态建设的发展，并实现地区生态效益、经济效益的兼顾[2]。

3.3 加大投入力度

在封山育林工作中，应加大投入力度，以推进封山育林工作的深入和加快林业生态建设。①政府及林业部门必须将封山育林列入日常工作日程中，并制定一系列规章制度，使相关人员能够更好开展封山育林工作。②加大资金投入力度，对封山育林工作奠定坚实的资金保障，有助于封山育林工作的深入开展。所以，在封山育林工作中，应加大投入力度，有助于促进林业生态建设的发展进程。

3.4 对封山育林工作成效进行验收

在封山育林工作开展中，相关人员有必要对其工作成效进行有效验收，有助于对林业生态建设的发展现状加以了解。①根据地区发展实际和封山育林工作开展而确立验收周期，通常以一年为周期，进行一次验收检查工作，并对封山育林工作执行情况进行明确的记录。②对封山育林的效果进行检查。在此过程中，相关人员应对树种长势、灌草盖度等情况进行目测，并记录。③在封山育林期满后，相关人员应对该区域的成林状况进行分析，并确定是否需要延长封育期等。基于此，既是对封山育林工作的检验，又能彰显封山育林对林业生态建设的积极作用[3]。

4 结论

随着人类社会活动愈加频繁，对林业资源产生破坏影响，使林业生态相对不够平衡，阻碍人类与自然的和谐可持续发展进程。所以，加快林业生态建设是尤为重要的工作，而封山育林发挥着积极的作用。由于当前封山育林工作相对不够到位，直接制约着林业生态建设的发展，因而相关人员应采取科学合理的对策而开展封山育林工作，以加快林业生态建设。

[1]王嘉发.浅淡封山育林在林业生态工程建设中的应用[J].林业调查规划，2015，03：46～49.

[2]徐舜，张学良.浅谈封山育林在生态环境建设中的地位和作用[J].农业科技与信息，2011，07：31～32.

[3]王国洪，钟育谦.封山育林是加快江苏省高效生态林业建设步伐的重要途径[J].华东森林经理，2010，03：4～6.

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