政经

提升中小企业科技创新力 十部门发文开展专项行动

近日，工业和信息化部联合国家发展改革委、教育部、科技部等十部门联合印发《科技成果赋智中小企业专项行动（2023-2025年）》（以下简称《赋智专项行动》），提出到2025年，健全成果项目库和企业需求库，完善赋智对接平台体系，遴选一批优质的科技成果评价和转移转化机构，推动一批先进适用科技成果到中小企业落地转化；开展不少于30场赋智“深度行”活动，有效促进科技成果转化应用，实现产学研用深度合作；围绕培育更多专精特新中小企业，健全成果转化服务格局，促进中小企业产出更多高质量科技成果，形成闭环激励机制，构建成果“常态化”汇聚、供需“精准化”对接、服务“体系化”布局的创新生态，实现成果价值和经济效益持续增长。

《赋智专项行动》深入贯彻党的二十大报告中关于“加强企业主导的产学研深度融合”“提高科技成果转化和产业化水平”“支持中小微企业发展”的要求，突出产业链、创新链深度融合，围绕科技成果的产生与汇聚、成果供需双方精准对接、科技成果转化服务等重点环节部署了3 大重点任务、10 项具体工作举措，目的是实现“有成果、转得好、持续转”。

一是推进成果“常态化”汇聚，确保“有成果”。丰富科技成果来源，分层次、分领域建设科技成果项目库，向中小企业开放。强化产业需求对接，调动行业部门、协会、园区等多方资源，深挖中小企业多样化技术需求，通过联合开发、中试熟化等手段，加快科研成果向实用化转化。加大先进适用技术供给，支持制造业创新中心、重点实验室、新型研发机构等创新主体的先进技术向中小企业转移转化。加快数字化智能技术推广应用，助力中小企业转型升级。

二是实施供需“精准化”对接，推动科技成果“转得好”。完善赋智对接平台体系，构建行业、地方间纵横结合的科技成果资源转化服务体系。加强产学研协同，通过央地联动、大中小企业携手、公益性服务和增值性服务结合等多种形式，为中小企业培优扶强营造良好环境。开展不少于30场赋智“深度行”活动，促进高校、科研院所、中小企业与中小企业之间“结对子”，助力更多专精特新中小企业成为大企业最佳“合伙人”。

三是加速服务“体系化”布局，促进科技成果“持续转”。组织开展专利导航服务，建立专利商标审查绿色通道，探索高校、科研院所专利“一对多”许可，不断强化知识产权运用与保护。将首台（套）重大技术装备示范应用等政策红利更好地赋予中小企业，帮助中小企业推广应用更多新技术新产品。加大成果中试熟化力度，支持产业链上下游共建试验检测环境，提升中小企业科技成果转化水平与成效。

工信部：积极协调推动京津冀三地产业协同发展

近日，工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部等有关部门以及京津冀三地政府共同编制《京津冀产业协同发展实施方案》（以下简称《实施方案》），明确到2025年，京津冀产业分工定位更加清晰，产业链创新链深度融合，综合实力迈上新台阶，协同创新实现新突破，转型升级取得新成效，现代化产业体系不断完善，培育形成一批竞争力强的先进制造业集群和优势产业链，协同机制更加健全，产业协同发展水平显著提升，对京津冀高质量发展的支撑作用更加凸显。

数据显示，目前京津冀产业协同发展取得积极进展。2022年，京津冀地区工业增加值实现25114.4亿元，是2013年的1.5倍，年均增长4.5%，占全国比重为6.3%。三地强化优质企业培育，筑牢工业稳增长压舱石。截至2022年年底，京津冀地区共有规模以上工业企业25160家，比2013年增加了15.8%；累计培育国家级专精特新“小巨人”企业1100多家、“专精特新”中小企业7000多家，占全国比重分别达到12%和9%。

《实施方案》要求，要扎实推进京津冀产业优化分工布局、协同创新、高端智能绿色化发展、优质企业群体培育、高水平开放合作等，将京津冀打造成为立足区域、服务全国的先进制造业创新发展增长极和产业协同发展示范区。推进过程中，把握坚持市场主导、政府引导，坚持协同创新、开放合作，坚持分工协作、优势互补，坚持转型升级、提质增效四方面原则。

《实施方案》提出，聚焦京津冀产业协同发展，将加快推动包括优化区域产业分工和生产力布局、提升产业基础高级化和产业链现代化水平、增强区域产业创新体系整体效能等八方面重点任务。在优化区域产业分工和生产力布局方面，着力支持京津冀深入实施先进制造业集群发展专项行动，建立集群跨区域协同培育机制，聚焦集成电路、网络安全、生物医药等重点领域，着力打造世界级先进制造业集群。在提升产业基础高级化和产业链现代化水平方面，协同培育新能源汽车和智能网联汽车、生物医药、氢能、工业互联网、高端工业母机、机器人等六条重点产业链。

《实施方案》提出，将从强化组织领导、优化营商环境、加强要素协同、健全协同机制、做好监测评估等方面加强措施保障。其中明确，在京津冀地区探索实行产业协同链长负责制，探索建立跨区域重大项目、园区共建的协同招商、落地实施、利益分享机制。