张苗 沈雨露 杭晶祺
近期,上海市人民检察院第三分院(以下简称“三分院”)举办首届“新时代检察好青年”评选活动。经过组织推荐、评审委员会初评、个人事迹展示、网络投票、现场评选、党组审议等环节,最终,曹杰、刘浩、刘阿华、蒋骅、胡伟东等5名同志当选三分院首届“新时代检察好青年”。本刊推介获奖者的先进事迹,讲好检察故事,传播检察青年正能量。
“奉法者强则国强。”蒋骅从华东政法大学毕业后,便立志做一位“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”的新时代检察官。
面对不同岗位的挑战,他逐梦前行。从检十五载,他经历了控申、反贪、民事、行政多个业务部门。在控申岗位上,他积极履行控告申诉、国家赔偿等职责,不断提升释法说理和矛盾化解的能力。在反贪条线工作期间,他担任综合业务组组长,承担线索管理、职务犯罪预防等多项职能,获得领导充分肯定。在民行業务上,他始终坚持为民司法,共办理了223件行政监督案件,涉及社保、拆迁、行政许可、行政登记等多领域。
保持“奋”的姿态、发扬“斗”的品质。蒋骅不仅积极参与市检察院组织的立案登记制改革“回头看”案件评查工作,还参与到市司法局组织的“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察”活动中。在参与三分院“维护高铁沿线安全专项检察监督活动”时,作为部门专项活动联络人,他积极推动、落实相关工作,取得明显实效,其所在集体荣获最高检集体一等功。此外,他还被多次派往各机关、单位探索新机制。
在这些年中,他曾荣获“(首届)全国民事行政检察优秀办案人”“检察业务能手”“优秀共产党员”等个人荣誉称号,入选全国行政检察人才库。他还代表三分院参加了2020年上海市行政检察业务分析报告评比,报告获评“优秀行政检察业务分析报告”。他办理的张某某案获评最高检十大行政优秀案例,向某公司制发的检察建议获评市院2020年度优秀社会治理检察建议。
此外,“在生活里他也是充满活力的”。蒋骅不仅积极参加党团建设及工会活动,还积极参与篮球等体育活动。他不仅是三分院的篮球小组队长,在参加体育文化周活动时,还获得了乒乓球项目、并足跑项目冠军。
立法术,设度数,所以利民萌便众庶之道也。作为新时代的法治工作者,可以说,他做到了“时不我待,只争朝夕”。
信息化时代,数字检察和大数据法律监督是检察工作迈向现代化的“船”和“桥”。如何建好“船”搭好“桥”?用数据说话、决策、管理、创新,这是刘浩一直想做,也正在做的事。
求深度,一体化打通监督壁垒。在市检察院的指导下,刘浩和专班成员结合相关管理规定,按照构建全流程、立体化诉讼监督新模式探索建设一体化诉讼监督系统。此外,刘浩还深入各部门调研业务需求,推进建设“检察业务综合管理平台”,着力构建以辅助检察官提升办案质效为视角的数字化平台。刘浩和专班成员所研发的案件质量指标分析系统为全市检察机关首创。为了深入贯彻以“案-件比”为核心的案件质量主要评价指标引领检察办案的要求,刘浩对涵盖“四大检察”“十大业务”的10类53项指标进行分析并纳入辅助办案体系,筑牢办案质量防线。
拓广度,服务维度重在全方位。为了给检察办案插上“科技翅膀”,刘浩曾推进建设“智能量刑辅助系统”“智能卷宗与笔录辅助系统”等,将大数据分析及人工智能模型引入到检察实务中,为司法办案提供便利;为了适应新时代检察工作,刘浩积极配合市检察院起草制定《办案用房和专业技术用房信息化建设指南》及15项建设规范细则,半年多的时间,他和团队不断优化完善,智慧检察院建设方案终于成型,为后续建设实施奠定了坚实基础。此外,刘浩还不断推进数字化转型在检察服务、队伍管理及检务保障领域的应用。通过建设“三类人员绩效考核系统”,实现三分院三类人员业绩全流程线上考核,提升检务保障数字化水平。
攀高度,把“窗口”擦得更亮。刘浩注重运用数字化打造检察对外形象窗口。他推进建设的“上海科创检察统一平台”“临港新片区、虹桥商务区知识产权保护中心平台”,为上海科创中心建设、临港新片区和虹桥商务区知识产权保护提供检察服务样本,三分院也荣获首届“全国百佳检察门户网站”称号。在创建最高检科技强检示范院工作时,面对任务重、人员少的现实困难,刘浩勇挑重担。在争创的近半年时间里,刘浩整理汇总了创建材料千余份,重点突出特色亮点工作,后来三分院获得了全国检察机关“科技强检示范院”荣誉称号。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。在推进检察数字化转型的道路上,刘浩一直坚持以数字检察开辟新路,推进检察工作高质量发展。
从基层院遴选至三分院后,刘阿华投身从未接触过的走私犯罪检察工作。2017年以来,她办理走私犯罪案件二百余起,海关总署缉私局一级、二级督办案件13件。
持一颗恒心,迎上前“克难”。三分院首例保税区换货走私案、首例跨境电商平台走私案、首例走私笑气案、涉税金额2亿余元的SH1909特大走私成品油案……翻看刘阿华从事走私犯罪领域检察工作6年来的办案记录,“大团伙”案件不在少数。而她之所以敢办大案、要案、首案,离不开她勇挑重担的执着担当。2019年1月,刘阿华承办了常某某团伙走私液晶屏案,这是三分院受理的首例保税区换货走私案,也是海关总署缉私局一级督办案件。此案犯罪手法新颖,涉案货值达6亿余元,犯罪人员偷逃应缴税额达1.3亿余元。为了厘清事实,刘阿华将自己“沉浸”在100余本卷宗里,钻研海关法规、梳理单证流水、引导侦查机关多方取证,最终这起团伙案的公诉意见获法院全面采纳,团伙成员获刑5年至13年,并处罚金500万元至3000万元不等。
多一份细心,补一方“漏洞”。刘阿华在每次办案时习惯多问一句,多想一层,多做一些。在办理一起水客走私案件时,刘阿华发现某航空公司多名员工利用在机场工作的便利参与部分走私活动。为了杜绝此类情况发生,刘阿华对机场水客走私情况进行梳理分析,经调查核实后,有针对性地制发检察建议,助力企业健康发展。此外,为进一步统一执法司法标准、更好守护国门,刘阿华将“水客团伙”走私犯罪案件办理的基本情况、案件特点、证据审查要点等问题制成课件,在三分院、上海海关缉私局的首次侦协办同堂培训讲堂上进行讲解,为往后该类案件办理提供借鉴。
守一颗匠心,对专业能力细细“雕琢”。在办案之余,刘阿华还潜心钻研业务,身兼“数职”,不断提升专业化水平。她主动承担部门认罪认罚重点工作,参与拟定三分院试点工作方案、工作章程,撰写认罪认罚专项调研报告,专研走私类案件认罪认罚特点。多年来,她完成认罪认罚从宽制度下走私犯罪案件量刑建议研究课题,撰写的多篇调研文章被《海关法评论》《检察风云》录用。同时,她也是案件质量兼职评查员、兼职调研员、诉讼监督工作联络员……前不久,刘阿华参加了市检察院组织的上海检察机关第十三届十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛,获评上海检察机关第十三届“十佳公诉人”。
时间砥砺信仰,岁月见证初心。对刘阿华而言,不管在哪个岗位,她对法律的敬畏、对案件的执着、对检察事业的热爱、对追求公平正义的决心从未改变。
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