河北省农业现代化发展水平评价分析

张伟科 刘丹丹 张东云 张春玲

摘 要 准确评价河北省农业现代化水平，对推进乡村振兴具有重要意义。为落实乡村振兴战略，进一步促进区域农业经济发展，建立农业现代化两级评价指标体系，其中一級指标5个，二级指标14个（11个正向指标，3个负向指标），采用熵值法对2006—2020年河北省农业现代化发展水平进行综合与分类评价。结果表明：河北省农业现代化发展水平总体呈现持续增长的趋势，但增速呈现逐渐下降的趋势；农业投入水平呈现波动上升趋势，变化曲线带有明显起伏；农业产出水平、农村经济发展水平、农民生活水平和农业可持续发展水平均表现为明显的增长趋势；相对而言，农业可持续发展水平评分较高，农民生活水平评分较低。为提高河北省农业现代化水平，应继续践行农业可持续发展道路，完善农田水利设施建设，持续推进城市化进程，延伸农业产业链条，加强农业与休闲旅游业的深度融合，促进耕地合理流转，缩小农业劳动生产率与非农劳动生产率之间的差距，助力河北省由农业大省向农业强省转变。

关键词 农业现代化；熵值法；河北省

中图分类号：F327 文献标志码：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.10.047

我国作为传统农业大国，“三农”问题历来受到党中央的高度重视。改革开放以来，在国家政策的积极引导之下，我国农业发展取得了长足进步，粮食总产量连续8年超过6.5亿t，切实做到了“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。但是从农业现代化发展水平来看，我国与美国、日本等发达国家相比仍然存在一定差距。我国长久以来依靠的传统农业发展模式已不能与社会经济发展现状相适应，导致农业现代化建设过程中出现诸多问题[1]。

1 研究背景

21世纪后，我国迈入农业现代化发展的新时期，出现了蓝色农业、分子农业、精准农业、生态农业等现代农业形态[2]。从2003年开始，我国连续20年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在社会主义现代化国家建设过程中的重要地位[3]。2023年2月13日，中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，要求“举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”。农业现代化作为乡村振兴的“助推器”，不仅是实现社会主义现代化的重要标志，同时也是破解“三农”问题的“取胜之匙”。

河北省作为我国农业大省之一，2021年第一产业增加值为4 030.30亿元，全国排名第9位，仅为第一名山东省的1/2左右；人均第一产业增加值效益为5.19万元，全国排名第11位，也仅为第一名浙江省的1/2左右[4]。河北省农业发展水平总体上在全国处于中游水平，农业现代化发展任重道远。

目前来看，如何通过农业现代化水平的不断提升稳步推进乡村振兴已成为学术界关注的重点问题，对农业现代化发展水平进行科学合理的评价也成为了社会研究热点。笔者以河北省为例，通过选取评价指标，建立综合评价指标体系，以《河北统计年鉴》和《河北农村统计年鉴》的面板数据为基础，采用熵值法，对其2006—2020年农业现代化发展水平进行综合评分和分类评分，为河北省农业现代化发展提供参考，加快推进河北省乡村振兴进程。

2 评价指标体系

在评价和分析农业现代化发展水平的过程中，结合河北省农业现代化发展特点，依据系统性、代表性、科学性、可操作性原则，在参考相关文献的基础上，考虑数据的可获取性，建立农业现代化两级评价指标体系，其中一级指标5个，二级指标14个，二级指标中11个为正向指标，3个为负向指标，具体如表1所示[5-6]。

3 研究方法

熵值是一种物理计量单位，熵越大说明数据越混乱，携带的信息越少，效用值越小，因而权重也越小。熵值法是利用熵值提供的信息值来确定权重的一种研究方法，其优势在于可从相关数据中找出规律，消除人为主观因素对结果的干扰，可以使结果更加科学、可信[7]。选取熵值法，对河北省农业现代化发展水平评价指标进行权重计算，具体计算步骤如下。

1）对原始数据进行归一化处理，计算第i年第j个指标的归一化值Xij。

对于正向指标：

（1）

对于负向指标：

（2）

2）计算第i年第j项指标的比重Rij。

（3）

3）计算第j项指标熵值ej。

（4）

4）计算信息熵冗余度gj。

gj=1-ej（ j=1，2，…，m）（5）

5）计算各项指标权重Wj。

（6）

6）计算第i年农业现代化综合得分Ui。

（7）

4 结果与分析

基于上述指标体系，利用熵值法计算河北省农业现代化发展水平评价体系中各指标权重，见表2。从表2可知，14个二级指标的权重分布相对较为均匀，大多在0.07左右。其中，农业劳动生产率的权重最小，为0.049；森林覆盖度权重最大，为0.123。

4.1 河北省农业现代化发展水平综合评分

2006—2020年河北省农业现代化发展水平综合得分具体数值及变化趋势如图1所示。由图1可知，15年间河北省农业现代化总体发展水平呈现持续增长的趋势，但是在不同时间段内，其增长速率不同。2006—2012年，河北省农业现代化水平综合得分从0.13增长到0.46，年均增长率为23.55%；2013—2020年，河北省农业现代化水平综合得分从0.53增长到0.88，年均增长率下降至7.63%。另外，从年际变化来看，2009年增长率最大，为36.37%；2016年增长率最小，仅为0.67%。从整体上来看，河北省农业现代化发展水平不断提升，有利于河北省尽快实现由农业大省向农业强省的转变。

4.2 河北省农业现代化发展水平分类评分

如图2所示，分别从农业投入水平、农业产出水平、农村经济化发展水平、农民生活质量及可持續发展指标5个方面展示了河北省农业现代化水平的发展特征。

1）2006—2020年河北省农业投入水平呈现波动上升趋势。2007—2013年整体上呈现稳步提升的态势，而2015—2020年则呈现明显波动。出现这种现象的原因主要是从2016年起，数据来源（河北农村统计年鉴）中农用机械总动力的统计口径发生变化，且该数据从2015年到2016年的降幅达33%；从2017年开始，农用机械总动力重新开始稳步增长。此外，这种波动与耕地面积的变化也有一定关系。

2）研究期间，河北省农业产出水平不断增长，但增速逐渐趋缓。2007—2013年是农业产出水平相对增速较快时期，年均增幅高达28%。2014—2018年年均增幅降至5%，在涉及的同期3个二级指标中，土地生产率在8.11万～8.24万元·hm-2波动，农业劳动生产率徘徊于3.8万～3.9万元·人-1，单位耕地粮食产量处于

5.3～5.7 t·hm-2，导致评分增速相较于之前明显趋缓。

3）河北省农村经济发展水平呈现持续增长态势。在本组所选取的二级指标当中，农林牧渔业商品率由2006年的77.94%增长至2020年的86.50%，年均增长率0.7%；农业产业化经营率由2006年的51.8%增长至2020年的64.70%，年均增长率为1.6%；城镇化率由2006年的38.77%增长至2020年的60.07%，年均增长率为3.2%。综合来看，城镇化率对河北农村经济发展水平的增长贡献率最大。

4）河北省农民生活水平整体呈现波动中提升的趋势。在其二级指标当中，农民人均可支配收入在研究期内稳步增加，由2006年的3 802元·人-1增长至2020年的16 467元·人-1，15年间增长了3.3倍，年均增长率达到了11.0%，反映出河北省农村经济发展效果显著，农民收入有较大幅度增长；农村恩格尔系数作为一个负向指标，由2006年的36.69%降低至2019年的26.66%，14年大约下降了10个百分点，但是受到新型冠状病毒感染影响，2020年农村恩格尔系数不降反增，反弹至29.16%，最终导致河北省农民生活水平较之上年评分下降。

5）河北省农业可持续发展水平呈现逐年增长态势。在其二级指标当中，节水滴灌面积比重从一个侧面反映其农业生产过程中水资源利用对区域农业资源可持续发展的影响，该项指标从2006年的53.65%增长至2020年的81.63%，即可灌溉耕地中，采取节水滴灌技术的耕地面积比例从约1/2提高至约4/5。农业用水量往往占一个区域总用水量的多数，节水滴灌面积的不断增加能够对区域水资源可持续利用起到很好的支撑。另外一个二级指标——森林覆盖率从研究期初的23.25%增长到研究期末的35.00%。森林面积的不断增长可以更好地发挥其保护土壤和水资源、调节气候等生态作用，既有助于改善乡村生态环境，又有助于丰富乡村振兴途径。

5 结论与讨论

笔者应用熵值法对2006—2020年河北农业现代化发展水平进行综合与分类评价。结果表明，河北省农业现代化总体发展水平呈现持续增长的趋势，15年间年均增长率为15%，但从时间序列来看，增速表现出持续下降的时间特征。从分类评价结果来看，农业投入水平呈现波动上升趋势，变化曲线带有明显起伏；农业产出水平、农村经济发展水平、农民生活水平和农业可持续发展水平均表现为明显的增长趋势。相对而言，农业可持续发展水平评分较高，农民生活水平评分较低。

基于此，在今后农业现代化发展过程中，河北省应继续秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，践行农业可持续发展道路，进一步完善农田水利设施建设，扩大农田节水灌溉面积；在持续推进城市化进程的同时，转移农村剩余劳动力，提高农民实际收入；延伸农业产业链条，加强农业与农村休闲旅游业的深度融合；推动耕地的合理流转，实现耕地的集约化利用和规模化经营，使经营主体获得更多经济效益；在保证农业投入水平不断加大的同时，缩小农业劳动生产率与非农劳动生产率之间的差距。

参考文献：

[1] 李开宇，杨宁，冯良山.我国农业高质量发展过程中存在问题及发展对策[J].农业经济，2023（3）：32-33.

[2] 张楠楠.河北省环京津地区现代农业发展研究[D].保定：河北农业大学， 2018.

[3] 李莎.2022年中央一号文件发布 稳中求进全面推进乡村振兴[N].21世纪经济报道，2022-02-23（1）.

[4] 国家统计局.中国统计年鉴2022[M].北京：中国统计出版社，2022.

[5] 林萍，钱娟，郑峰，等.新疆农业现代化水平综合评价[J].农业科技管理，2022，41（5）：7-12.

[6] 张小允，许世卫.我国农业农村现代化评价指标体系研究[J].农业现代化研究，2022，43（5）：759-768.

[7] 陈伟，夏建华.综合主、客观权重信息的最优组合赋权方法[J].数学的实践与认识，2007（1）：17-22.

（责任编辑：张春雨）

收稿日期：2023-04-07

基金项目：2021年度河北省高等学校人文社会科学研究项目“乡村振兴背景下河北省农业现代化发展水平评价研究”（SZ2021116）。

作者简介：张伟科（1980—），男，河北邯郸人，博士，讲师，研究方向为区域资源开发与利用。E-mail：zhangweike@hdc.edu.cn。