基于风险评估的食品安全质量管理对策研究

秦玉和

（济南市食品药品检验检测中心，山东济南 250102）

食品安全问题一直是备受关注的热点话题。在日常生活中，食品安全事关每个人的身体健康和生命安全。然而，食品安全问题却时常发生，给人们的生活带来了较大的影响。为了保障食品安全，许多国家和地区都采取了一系列措施，如完善相关法律法规、加强食品安全监管、提高食品安全意识等。而基于风险评估的食品安全质量管理也被广泛应用。风险评估可以帮助确定潜在风险，并制定相应的控制措施，从而保障食品安全。本文将重点探讨基于风险评估的食品安全质量管理对策，从法律法规、监管体系、质量控制技术和教育宣传等方面提出一些建议，希望能够为保障食品安全作出贡献。

1 食品安全风险评估的方法

1.1 危害识别方法

危害识别是食品安全风险评估的第一步，主要是确定可能存在的危害，包括生物学、化学和物理学等方面的危害。对于不同类型的危害，识别方法也有所不同。例如，对于生物学危害，通常需要进行病原体检测和细菌计数等实验；对于化学危害，通常需要进行化学分析和毒性实验；对于物理学危害，通常需要进行物理测量和模拟实验等。通过危害识别，可以准确地确定食品中可能存在的危害，为后续的评估和控制提供依据。

1.2 暴露评估方法

暴露评估是指确定人群接触食品中潜在危害的程度。暴露评估可以通过多种途径进行，如调查问卷、食品样品检测等。调查问卷可以了解人们的饮食习惯和食品摄入量等信息，从而对人群的暴露情况进行估计；食品样品检测可以直接检测食品中潜在危害的含量，从而确定人群的暴露情况。通过暴露评估，可以准确地了解人们接触食品中潜在危害的程度，为后续的评估和控制提供依据。

1.3 危害特性评估方法

危害特性评估是指确定危害对人体健康的影响程度和机制。危害特性评估需要综合考虑危害的物理、化学、生物学等特性，通过毒性实验和流行病学调查等方法，了解危害对人体健康的影响程度和机制。通过危害特性评估，可以进一步了解危害对人体健康的影响，从而确定相应的控制措施。

1.4 风险特性评估方法

风险特性评估是指综合考虑危害识别、暴露评估和危害特性评估等因素，对食品安全风险进行评估和预测。风险特性评估可以通过数学模型和统计方法进行，从而预测食品安全风险的概率和程度。通过风险特性评估，可以确定潜在风险和程度，为制定食品安全管理措施提供科学依据。同时，风险特性评估还可以为食品安全管理提供风险预警和监测预测等方面的支持，从而保障食品安全[1]。

2 风险评估对食品安全质量管理的重要性

2.1 风险评估有助于发现潜在食品安全问题

食品安全风险评估是保障食品安全的重要手段之一，它可以帮助人们发现潜在的食品安全问题。食品安全问题通常包括生物学、化学和物理学等多个方面，而这些问题可能存在于不同的食品中。通过风险评估，可以准确地评估食品中各种危害的概率和程度，从而发现可能存在的食品安全问题[2]。

2.2 风险评估有助于制定针对性的食品安全管理措施

风险评估可以帮助人们了解食品安全问题的性质和程度，从而制定针对性的食品安全管理措施。通过风险评估，可以分析不同危害因素的影响程度和影响范围，进而确定相应的控制措施，为食品安全管理提供科学依据。例如，在食品生产和加工过程中，可能存在多种危害因素，如细菌污染、化学污染和物理污染等。通过风险评估，可以了解不同危害因素对食品安全的影响程度和影响范围，从而制定相应的控制措施，如采用不同的杀菌方法、控制添加剂使用量等[3]。

3 基于风险评估的食品安全质量管理问题

3.1 食品安全法律法规需进一步完善

当前我国的食品安全法律法规相对完备，但仍存在一些不足之处。①当前食品安全领域新出现的问题较多，如新型食品、新技术、新材料等，针对这些新问题需要及时跟进制定相应的法律法规。②已有的食品安全法律法规，需要进一步修订和完善，以应对当前存在的食品安全问题，确保法规的完备性和可行性。

3.2 食品安全监管体系仍需优化

我国的食品安全监管体系虽然已经取得了一定的进展，但仍存在一些问题。①监管职责不够明确。当前，各级监管部门之间的职责划分不够明确，导致监管工作不够有效和高效。②执法力度不足。目前，食品安全执法力度不足，一些食品安全问题难以得到有效解决。③监管手段不足[4]。当前，食品安全监管手段还不够完善，难以满足食品安全管理的需要。④监管部门人员水平不高。食品安全监管部门人员水平不高，专业知识和技能不足。

3.3 食品安全质量控制技术需要创新

食品安全质量控制技术是保障食品安全的重要手段，它涉及食品生产、运输、存储、销售等多个环节。目前，我国的食品安全质量控制技术还存在一些问题。①技术手段不够先进。随着科技的不断发展，新型的技术手段和设备不断涌现，但目前我国的食品安全质量控制技术并没有完全跟上时代步伐。②监测手段不够全面。当前，食品安全监测手段主要集中在农药残留、重金属、微生物等方面检测，但对于其他一些食品安全问题，如新型病原体的监测等，监测手段还不够全面，需要进一步加强。③食品安全控制手段不够精细。目前，食品安全控制手段还比较单一，缺乏针对性和精细化。

3.4 食品安全教育和宣传有待加强

①教育宣传力度不够。当前，食品安全教育和宣传的力度还不够大，公众对食品安全问题的认识不够充分。②教育宣传方式不够多样化。目前，食品安全教育和宣传主要集中在宣传广告、新闻报道等方式上，但这种宣传方式比较单一，容易让公众产生视觉疲劳。③食品安全教育和宣传内容不够精准。当前，食品安全教育和宣传内容比较宏观，需要更加精准，针对不同的群体提供针对性的食品安全知识和信息。

4 基于风险评估的食品安全质量管理对策

4.1 食品安全法律法规的完善和实施

针对食品安全法律法规存在的问题，需要采取以下对策。①加强对现有法律法规的执行力度，严格执行处罚措施，对于违法行为要依法予以严惩，形成威慑作用。②完善食品安全法律法规体系，强化法律法规的科学性和实用性，针对新型的食品安全问题及时调整和完善相关法规，提高法律法规的适应性和时效性。

4.2 食品安全监管体系的优化和建设

①明确各级监管部门的职责和权限，建立健全的食品安全监管组织体系，提高监管效率和监管水平。②加强监管机构的人员培训和技能提升，提高监管人员的专业素养和工作能力，加强监管技术和设备的研发和应用，提高监管手段和水平。③加强对食品安全违法行为的查处和处理，严厉打击食品安全违法行为，提高公众对食品安全监管的信任度和遵从度。

4.3 食品安全质量控制技术的创新和应用

针对食品安全质量控制技术存在的问题，需要加强创新和应用，推动技术的不断发展和提高。①需要加强科技研发，积极推动新型技术手段和设备的研发和应用，如基于大数据、物联网、人工智能等技术的食品安全监测和预警系统。②需要加强技术的监测和评估，及时了解技术应用的效果和问题，针对性地进行技术改进和调整。③需要加强对食品安全质量控制技术的推广和普及，提高公众对食品安全质量控制技术的认知度和信任度，同时推动技术的广泛应用[5]。

4.4 食品安全教育和宣传的加强

针对食品安全教育和宣传存在的问题，需要采取以下对策。①加强对食品安全教育和宣传的组织和管理，建立长效的食品安全教育和宣传机制，完善食品安全教育和宣传的内容和形式，提高食品安全教育和宣传的针对性和有效性。②加强食品安全教育和宣传的多样化和普及化，通过多种渠道和多种媒介进行食品安全教育和宣传，提高公众对食品安全的认知度和知识水平，增强公众对食品安全的意识和责任感。③加强食品安全教育和宣传的时效性和互动性，针对不同阶段和不同人群的食品安全需求和问题，开展针对性的教育和宣传活动，提高公众对食品安全的关注度和参与度。④加强与公众的互动和沟通，收集公众意见和建议，及时解决公众关注的食品安全问题，增强公众对食品安全管理的信任度和支持度。

5 案例分析

某某公司是一家从事食品生产和销售的公司，其主要产品是某某食品。近期，消费者反映某某食品存在食品安全隐患，引起了公众关注。针对此事，该公司积极采取措施，成立专门的食品安全管理团队，对产品进行全面的食品安全风险评估和风险控制。在食品安全风险评估过程中，该公司发现某某食品在生产过程中存在一些不合规的环节，导致产品可能存在安全隐患。例如，在原料采购环节存在一些不合格原料，生产过程中存在生产工艺不完善等问题。这些问题可能导致产品质量不稳定，存在食品安全隐患。

针对某某食品的安全隐患，公司采用定量评估方法和基于数据挖掘的风险评估方法，对食品安全风险进行了评估。评估结果显示，某某食品存在较高的安全风险，需要立即采取措施进行改进。

基于风险评估结果，某某公司采取了一系列的食品安全质量管理对策，包括采用新的生产工艺、改进生产设备、加强原料采购等。同时，公司还建立了严格的生产流程控制体系，确保产品符合国家相关标准和规定。经过一段时间的实施，食品安全质量管理对策效果显著，产品的安全性得到了大幅提升，消费者的信任度也得到了提高。同时，公司也逐渐树立了良好的食品安全品牌形象，促进了公司的可持续发展。

综上所述，针对某某公司生产的某某食品存在安全隐患的情况，公司采用食品安全风险评估和相应的食品安全质量管理对策，并取得了较好的效果，为消费者的食品安全保驾护航，同时也为公司的可持续发展打下了良好的基础。

6 结语

基于风险评估的食品安全质量管理对策是提高食品安全保障能力的关键所在。我国需要加强法律法规的完善和实施，优化和建设食品安全监管体系，创新和应用食品安全质量控制技术，加强食品安全教育和宣传。只有通过不断的努力和改进，才能建立更加健全和可靠的食品安全保障体系，保障公众的健康和安全。