渭源县屠宰检疫现状及解决措施

王海平

（甘肃省渭源县畜牧兽医服务中心 甘肃定西 748200）

畜禽屠宰检疫作为畜禽肉及其相关产品流入消费市场的最后一道关卡，其检疫的严格程度以及检疫质量直接关系到消费者的食品安全问题，且近年来，国家及相关部门越来越重视大众食品安全问题。食品安全问题不仅威胁着人类生命健康，而且也阻碍了我国肉制品屠宰加工企业的发展。渭源县作为甘肃省定西市畜禽养殖大县，其2015 年底畜牧业的总产值可达15.18 亿元，但是在畜禽屠宰检疫环节仍存在较大的改善空间。因此，为了确保消费者食用的肉制品的安全，促进我国畜禽屠宰加工企业的健康发展，必须正视渭源县屠宰检疫工作的现状以及存在的具体问题，这样才能因时制宜、因地制宜的提出有针对性的具体的解决措施。

1 渭源县畜牧业现状

渭源县作为全省畜禽养殖大县，截止到2021 年底，全县牛羊饲养量分别达到9.58 万头、50.5 万只。其中，秦祁乡肉羊、基础母羊存栏分别为1.9、0.7 万只，肉羊出栏量1.44 万只，优质牧草种植面积2.03 万亩，示范带动全县新发展肉牛养殖大户332 户，肉羊养殖大户1 182 户，已建设4 个肉牛养殖场、6 个肉羊养殖场。总的来说，渭源县规模化养殖场得到了迅速发展、建成了一些畜产品品牌、饲草料产业发展水平也不断提高、畜牧科技服务体系也不断完善和健全。

2 畜禽屠宰检疫存在的问题

虽然渭源县的畜牧产业不断朝着越来越好的方向发展，但是在畜禽屠宰检疫层面仍存在一些可以改善的问题。毕竟民以食为天，食品安全大于天，因此一定要对畜禽屠宰前的检疫工作加以重视，正视其中存在的问题。

2.1 检疫意识薄弱

检疫意识薄弱主要指的是广大养殖户和屠宰户。一方面广大散养户和小型屠宰场没有按照要求积极履行屠宰检疫义务，没有意识到畜禽屠宰前检疫的重要性，有些甚至为了节约时间、节约精力而逃避检疫；另一方面，当散养户中甚至一些规模型的养殖场中的畜禽出现了疾病，就会以低于正常售卖的价格卖给畜禽贩运户，然后不经相关检疫就直接在小型的屠宰加工厂进行屠宰后上市，而一些消费者则不会仔细查看是否有检疫证明，购买了未经检疫的动物食品，增加了畜禽疫病传播的风险。

2.2 屠宰检疫设施不完善

虽然国家和政府相关部门在不断完善各地区畜禽屠宰场的设施设备，但是由于规模化、标准化的大型屠宰场较少，而一些小规模的屠宰场分布较为广泛，没有配备专业的检疫设备和检疫工具，多数情况下，检疫工作人员只能凭借相关工作经验以及掌握的检疫知识进行判断，这就会使得检疫结果缺乏专业性，并存在主观因素的干扰；小型的屠宰场也没有进行严格的分区，没有设置屠宰前检疫室、隔离圈、废弃物处理间、急宰间等，增加了官方兽医开展检疫工作的难度，无法严格按照相关标准执行，极易造成一些不合格的畜禽产品流入消费市场[1]。

2.3 检疫工作人员缺乏

由于检疫工作较为辛苦、工作环境较差，导致基层从事相关检疫工作的人员严重缺乏，但是对检疫人员的需求量很大，所以就会造成畜禽屠宰检疫工作无法按时、按质、按量的完成。另外，由于官方兽医的编制较少，大部分都需要参与到基层屠宰检疫工作中去，那么就会无法兼顾全部的工作，也不能对屠宰过程进行全程的监督，导致一些浑水摸鱼的情况发生。另外，由于学习兽医专业的年轻人不想从事检疫工作，导致屠宰检疫部门的相关工作人员年龄偏大、专业素养较差，没有经过专业的学习或者培训就进入工作岗位，对屠宰检疫工作没有全面清晰的认识，进而影响屠宰检疫工作的有序开展以及屠宰检疫质量。

2.4 畜禽相关证明材料不健全

畜禽屠宰之前，均需要提供相关的产地检疫证明，也就是畜禽离开饲养地点之前需要进行初步的检疫。但是，由于基层工作人员的数量不足，在畜禽屠宰之前无法对其全面进行免疫、无法有效追踪其免疫接种证明的有效期、也无法对免疫合格的全部畜禽佩戴相关的免疫标识，这就导致畜禽的产地检疫证明不完全，进而导致在屠宰过程中无法索要相关的屠宰检疫证明。另外，由于广大养殖户的素质水平参差不齐，若相关屠宰检疫要求比较严格时，无法提供相关证明材料就会与官方的屠宰检疫兽医发生一些争执与纠纷，增加开展屠宰检疫工作的难度，进而增加畜禽潜伏疫病流行的风险[2]。

2.5 忽视对“三腺”的摘除与处置

“三腺”指的是畜禽屠宰过程中的甲状腺、肾上腺以及病变的淋巴结。甲状腺属于含有大量甲状腺素的内分泌器官，消费者使用过后影响自身的激素分泌和新陈代谢；肾上腺中含有大量的肾上腺激素，消费者食用之后易引发高血压，心跳加速、血糖升高等症状；淋巴结中含有大量的细菌和病毒，消费者食用之后易感染各种疾病。因此在屠宰检疫过程中需要将其完全摘除。但是由于摘除难度相对较大，处理不是十分彻底，且摘除之后需要进行焚烧。故渭源县部分屠宰场忽视了对畜禽屠宰检疫过程中的摘除与无害化处理，导致一些携带“三腺”的畜禽流入消费市场。

3 解决措施

既然渭源县畜禽屠宰检疫工作中存在一定的问题，那么就需要广大养殖户以及政府相关部门正视其中的问题，协调多方力量进行改进，争取能够为广大消费者提供质量安全、屠宰检疫流程完善的畜禽肉以及相关产品。

3.1 提高各相关部门的协调合作能力

为了做好畜禽屠宰检疫工作，则需要各个部门的协调配合。各地区各部门不是单独存在的，而是相辅相成、息息相关的。因此为了保证屠宰检疫工作的有序开展，需要畜禽养殖部门、基层兽医工作站、市场监管部门、屠宰检疫部门等多个检疫执法部门和监管机构加强合作交流，加强畜禽信息互通，严格执法力度，严厉打击不合法的畜禽交易与买卖，一经发现，严厉处罚[3]。

3.2 强化畜禽屠宰和检疫水平

为了保证屠宰工作的效率以及屠宰检疫的质量，必须要制定完善的屠宰检疫流程。首先，根据屠宰场的工作情况，制定适合的屠宰量，并对屠宰场内部进行改造，使其逐渐朝着国家规定的标准化屠宰场方向发展。然后，完善屠宰检疫工作流程，做到流水线作业，保证每个岗位责任到人，对于一些不太重要的岗位，可以雇佣一些非专业人员，但是对于要求较为严格的岗位，必须由专人进行负责，并且要定期对其进行专业知识培训和专业技术训练，以达到提升整个队伍专业素养的目的。最后，检疫人员的素质在很大程度上影响了屠宰检疫水平，因此在不断地引进年轻的、专业的、优秀的检疫人员，为渭源县的屠宰检疫工作注入新的鲜活力量。

3.3 政府部门加大资金投入

对于现阶段渭源县畜禽屠宰检疫工作存在的一些问题，很大程度上是由于经费不足导致屠宰检疫设施设备缺乏、工作人员工资待遇较差。因此，为了改善此情况，政府部门应该加大在屠宰检疫方面的预算，调拨一些资金，加大对其资金的投入，促进其快速发展。当然，政府部门也可以用众筹的方式或者政企合作的形式来筹备一些资金，还可以充分利用当地现有的医疗资源引进一些先进的设施设备来开展屠宰检疫的相关工作。增加一些先进仪器设备的购入，不仅能够保证检疫结果的准确性和客观性，而且在一定程度上能够提高检疫工作的效率。

3.4 提高宣传普法力度

提高宣传普法力度，不仅是针对广大养殖户、屠宰户，而且包括广大消费者。通过利用广播、电视、报纸、宣传单、制作标本展览等多种形式让广大消费者意识到购买安全肉产品的重要性以及不合格产品对身体的危害，增强自身安全意识，到有资质的肉产品市场进行购买；对广大养殖户、屠宰场大力宣传《动物防疫法》《甘肃省畜产品质量安全管理条例》等法律法规，增加其遵纪守法、承担畜禽检疫责任的法律意识，并且使其清醒认识到违法乱纪造成的严重后果。还可以通过曝光典型案例、以案说法等手段敲响警钟，使广大养殖户和屠宰场心中警钟长鸣，不敢逾越法律红线[4]。

3.5 加强市场监管力度

对于屠宰后上市的畜禽肉及相关产品，广大市场监管部门要不断地更新监督手段，落实食品监管工作。首先，对于不按照相关法律法规执行的商家，要将最新通告、处罚决定书等及时发放并处置，并使其承担相应的法律责任。然后，为了保证监管工作的顺利开展，要不断完善监管部门内部的管理工作，通过建立健全规章制度，将畜禽产品的监管工作落实到人，执行责任追究，若发现包庇、暴力执法等行为，严肃处理。最后，加强监管人员的日常培训，以达到提高监管力度、强化职业素质、提高工作效率、保证公平执法的目的。

4 小结

随着国家和消费者对食品安全问题的重视，加快发展和完善畜禽屠宰检疫工作是当前的首要工作。因此，政府部门、广大养殖户、屠宰场、消费者要在充分认识到渭源县屠宰检疫工作现状的基础上，通过共同努力，加快标准化、专业化屠宰检疫工作的推进，保证畜禽产品质量安全。