黑龙江省农业绿色发展水平评价

于越　邹佳桐　郭丽琴

摘要：推进农业绿色发展，加快农业全面绿色转型是实现乡村振兴和农业现代化的必然选择。文章基于2010—2019年黑龙江省农业绿色发展相关统计数据，从生态环境、经济效益、资源利用角度出发，构建黑龙江省农业绿色发展水平指标评价体系，采用熵权法对黑龙江省农业绿色发展水平进行综合评价。结果表明，生态环境对黑龙江省农业绿色发展影响较大，资源利用居中，经济效益较小； 2010—2019年黑龙江省农业绿色发展水平整体呈上升趋势，其中生态环境和资源利用呈波动上升趋势，而经济效益呈稳步上升趋势。对此提出黑龙江省应在充分贯彻绿色发展理念的基础上，加大对绿色农业的支持力度，推动农业绿色发展的对策建议。

关键词：农业；绿色发展；指标体系；熵权法

中图分类号：F320.1 文献标识码：A

党的十八大以来，绿色发展成为中国新发展理念的重要组成部分。在全面落实绿色发展和推进农业现代化的双重背景下，我国农业加速绿色转型，无论是农业农村部开展的化肥农药使用量零增长行动，还是各省市推广的生态农业，均取得了一定成效。黑龙江省是农业大省，也是中国最重要的商品粮基地和粮食战略后备基地，特别是粮食生产在全国占有重要的战略地位，肩负着保障国家粮食安全、生态安全的重任。黑龙江省拥有耕地1 183.8万hm2，位居全国首位，黑土和草甸土等面积占60%以上，有机质含量高，土壤肥沃。黑龙江省农业生态条件好，冬季寒冷漫长，病虫害少发，生物资源种类繁多，品种丰富[1]。但随着农业经济的进一步发展，同时也为了保障粮食产量的稳定提高，黑龙江省在农作物的生产过程中过度依赖化肥和农药的情况仍然没有得到彻底改善，因此在高质量发展的大背景下，迫切需要转变农业生产方式，深层次挖掘农业绿色发展的潜力，促进黑龙江省农业绿色发展水平的提升。推动黑龙江省农业绿色发展的关键在于建立一套行之有效的评价指标体系，由于我国农业绿色发展评价指标体系的构建尚处于探索阶段，仍存在指标数量多、分级标准不统一、数据难以获取等亟待解决的问题[2]。

学者们针对农业绿色发展问题进行了广泛而深入的研究，并取得了较多的研究成果，与本研究联系比较紧密的是关于农业绿色发展内涵的相关文献。一些学者从农业产品和生态环境的角度来界定农业绿色发展的内涵，如Koohafkan[3]将农业绿色发展定义为以农产品安全生产为目标，通过提升农业要素配置效率，在保证农产品安全供给的基础上实现生态环境的优化；巩前文和李学敏[4]认为农业绿色发展是以高质量农产品供给为导向，推动绿色产业链的不断绿色化、标准化、高质化；叶兴庆[5]认为只有符合绿色标准，资源节约与环境友好，政策支持由“黄”转向“绿”的农业生产才是农业绿色发展。与本研究相关的另一类文献则是农业绿色发展指标体系构建的相关研究，学者们综合考察了农业发展與经济和社会多方面因素，如傅琳琳等[6]基于经济社会发展、资源减量投入、资源循环利用和资源环境安全四个维度构建绿色农业综合评价指标体系。在已有研究的基础上，本研究拟从黑龙江省农业绿色发展的内涵构建指标评价体系，对黑龙江省农业绿色发展水平进行测度和评价，以期为推动黑龙江省农业绿色发展相关政策的制定提供参考和依据。

1  黑龙江农业绿色发展水平指标体系构建

根据《“十四五”全国农业绿色发展规划》，农业绿色发展主要是指耕地、水资源等农业资源得到有效保护，利用效率显著提高；化肥、农药使用量持续减少，污染得到有效遏制，农业生态系统明显改善；耕地生态得到恢复，生物多样性得到有效保护，农田生态系统更加稳定，森林、草原、湿地等生态功能不断增强；绿色产品供给量明显增加，农产品质量安全水平和品牌农产品占比明显提升。基于此，本研究从生态环境、经济效益、资源利用三个方面构建了黑龙江省农业绿色发展水平评价指标体系，包含3个一级指标、12个二级指标（表1）。

2  研究方法与数据来源

2.1   计算方法

3  结果与分析

3.1   指标权重评价

根据黑龙江省农业绿色发展水平评价指标体系，采用熵权法计算各指标权重值（表2）。生态环境、经济效益和资源利用的权重分别为0.438、0.243、0.320，表明在实现农业绿色发展过程中生态环境保护依然是重中之重，而在生态环境保护中尤其要注意森林资源的保护和覆盖。资源利用也是实现农业绿色发展的重要组成部分，充分利用资源不仅是农业可持续绿色发展的重要保障，同时也有利于生态环境的改善。经济效益在农业绿色发展中所占权重较小，但也应在资源和环境可承受的基础上提高经济效益。

3.2   黑龙江省农业绿色发展水平综合评价

根据公式（1）～（7）计算得出2010—2019年黑龙江省农业绿色发展综合指数以及生态环境、经济效益和资源利用三个分维度的指数（表3）。

3.2.1 黑龙江省农业绿色发展水平综合评价 2010—2013年黑龙江省农业绿色发展水平有一定的波动，2014—2019年稳步上升，2019年农业绿色发展综合分值为0.812，比2010年增加了0.363，表明黑龙江省农业绿色发展取得了明显成效（表3）。

3.2.2 黑龙江省农业绿色发展生态环境综合评价 2010—2019年黑龙江省农业绿色发展生态环境水平呈现先下降、后上升的趋势（表3）。2010—2013年黑龙江省生态环境水平持续下降，而在2014—2019年间（除2017年），黑龙江省生态环境水平呈总体上升趋势，尤其是2019年生态环境水平上升速度最快。这主要是由于2010—2012年黑龙江省水土流失治理面积持续增加，而2013年出现骤减，之后陆续增加，直到2018年得到了有效治理。黑龙江省生态环境指标的走势与综合指标的走势趋于一致。此外，黑龙江省单位耕地面积的农药使用量和化肥使用量自2015年开始均在逐年递减，而土地产出率在2015—2019年间稳定上升，可以看出农业绿色发展对农药与化肥的依赖程度降低。

3.2.3 黑龙江省农业绿色发展经济效益综合评价

2010—2019年黑龙江省农业绿色发展的经济效益均在稳步增加（表3）。2010—2014年黑龙江省农业土地产出率呈稳定上升的趋势，之后在2015年出现轻微波动后继续稳定上升。2010—2019年黑龙江省的人均粮食产量和农民人均总收入每年都在增加，2011年黑龙江省农村农业得到了极大的发展，实现了粮食总产量、商品糧双第一。2010—2019年黑龙江省农民收入快速增长，到2017年农民人均收入增速高于全省经济增速，也高于城镇居民人均收入增速。黑龙江省农业进入黄金发展时期，对国家粮食安全起到了重要作用，为国家粮食稳定做出了重大贡献。

3.2.4 黑龙江省农业绿色发展资源利用综合评价 2010—2019年黑龙江省农业绿色发展资源利用前期整体波动较大且呈现下降趋势（表3）。2010—2013年黑龙江省农业绿色发展资源利用整体评分从最大值0.190下降到0.152，资源利用水平后期呈现先波动后上升趋势。分析原因，可能是由于黑龙江省人均耕地面积和耕地复耕指数虽然在2010—2014年稳定增加，但受自然条件的影响，成灾比例具有较大的不确定性，由此影响了农民的生产积极性，使全省农业机械总动力波动幅度较大，但从整体分析，随着科学技术的普及，农业资源利用水平仍为上升趋势。

4  结论与讨论

本研究基于2010—2019年黑龙江省农业绿色发展相关数据，构建黑龙江省农业绿色发展水平指标评价体系，借助熵权法对黑龙江省农业绿色发展水平进行测度和评价。结果表明，生态环境对黑龙江省农业绿色发展影响较大，资源利用率居中，经济效益较小。2010—2019年黑龙江省农业绿色发展水平整体呈现稳定上升的趋势，其中生态环境发展水平略有波动，整体为增长趋势，经济效益发展水平则是稳步上升，资源利用发展水平相对生态环境和经济效益水平波动较大，但整体上也呈稳定上升趋势。

基于以上研究结论提出如下对策建议：（1）要加大政府对生态环境的保护力度，提高人民的环境保护意识。农业绿色发展离不开良好的生态环境，尤其要重视生态环境造林面积减少的问题，提高黑龙江省的森林覆盖率。（2）加快农业技术创新，提高农业资源利用率。我国人口众多但耕地资源有限，导致人均耕地面积不到世界的1/3。虽然黑龙江省耕地资源较为丰富，但也应采取有效措施保护耕地资源，同时改造被污染和沙漠化的耕地，从而推动农业绿色发展。（3）提高农业绿色发展吸引力和资源整合能力，从而提高农业经济效益。黑龙江省要充分利用本省耕地资源丰富的先天禀赋，合理配置农业产业资源，吸引人才进入农业产业，加大科技投入力度，研发和引进农业绿色发展的先进技术及设备，从而提高农业绿色发展的经济效益。

参考文献

[1]卢红．商业银行支持农业绿色发展的探索与思考——以黑龙江省为例[J]．黑龙江金融，2019（6）：68-69.

[2]崔宁波，巴雪真．黑龙江省农业绿色发展水平评价[J]．北方园艺，2021（8）：157-163．

[3]Koohafkan P，Altieri M A，Gimenez E H．Green Agriculture：foundations for biodiverse， resilient and productive agricultural systems[J]．International Journal of Agricultural Sustainability， 2012， 10（1）：61-75.

[4] 巩前文，李学敏．农业绿色发展指数构建与测度：2005—2018年[J].改革，2020（1）：133-145.

[5]叶兴庆．以绿色托举中国农业[J]．中国农业大学学报（社会科学版），2019，36（3）：5-8.

[6]傅琳琳，毛晓红，毛小报，等．乡村振兴背景下浙江省绿色农业发展评价研究——基于农业资源综合利用的视角[J]．中国农业资源与区划，2020，41（12）：23-34.

收稿日期：2022-08-07

主要作者简介：于越（2002—），女，在读本科生，主要从事农业统计方面研究。E-mail：1538174200@qq.com