“湾村明白人”打造和美乡村新气象

耒阳市淝田镇人民政府 吴集凯

乡村治理是国家治理的基石，湾村是乡村治理体系的“细胞”。一年来，淝田镇充分发挥“湾村明白人”人熟、路熟、情况熟的优势，积极探索“湾村明白人+三治融合”治理模式，打造美丽乡村新气象，让乡风更文明、发展更和谐、村民更幸福。

湾村明白人+德治，打造文明健康新气象

制村规，定民约，村庄规划有条约。淝田镇充分发挥“湾村明白人”德高望重的优势，依托屋场恳谈会活动，以制定村规民约为抓手，广泛征求村民意见，结合新的发展要求，制定了囊括移风易俗、综治平安、安全生产、环境卫生、产业振兴等方方面面的新村规民约，帮助农村群众树立正确的生产生活观念，激发广大群众的内生动力。

作为地地道道的淝田人，“湾村明白人”蒋会金是镇里的名人。工作之余，他收集本地的红色故事、历史趣闻，以“湾里人讲湾里事、湾里事教育湾里人”的形式，通过屋场恳谈、书法作品展等活动，引导村民塑造好家风，宣扬好家训。这样的榜样力量，辐射在全镇的各个角落：家庭和睦、孝老爱亲的陈秋花家庭，扶危济困、乐善好施的段建国家庭，热心公益事业、铺路修桥的雷菊生家庭……好家风已经逐渐渗透到各个领域、各个层面，变“盆景”为“风景”。

湾村明白人+法治，打造平安稳定新气象

见恶行，请举报，触犯法律跑不掉。淝田镇立足本土“宗亲文化”，引导来自工商、教育、公检法等行业的乡贤参与基层治理工作，围绕《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等开展培训，共培养“法律明白人”46人，以开学第一课、法治讲坛等形式对群众开展法治宣传，让法治理念深入人心，为维护社会稳定、促进社会和谐做出积极的贡献。

“湾村明白人”雷秀生是淝田镇远近闻名的“反诈卫士”。为配合镇村干部推广注册国家反诈中心App，雷秀生从自身做起，70多岁的他主动向村干部请教，把App的下载、注册、使用摸了个门儿清。每逢赶集日和农闲时，雷秀生就会拿着小喇叭走家串户向村民宣传反诈知识；平时闲聊，雷秀生也会用通俗易懂的语言向湾里的老年人讲解新型非法融资、电信诈骗、保健品推销等各类诈骗手段。在他和村组干部的努力下，湾里有智能手机的村民全都下载注册了国家反诈中心App。

湾村明白人+自治，打造和谐幸福新气象

纠纷事，多包容，远亲不如对面邻。淝田镇充分发挥“湾村明白人”群众基础好的优势，形成了家事纠纷调解网络。“湾村明白人”按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，用“情、理、法”做好服务村民群众的“和事佬”，带着温度为群众服务，将矛盾从源头化解，实现了“小事不出村、大事不出镇”的良好局面。

怎样当好湾村矛盾调解的“和事佬”？“湾村明白人”段文荣颇有心得。40多年的基层经验告诉他，湾村绝大多数矛盾其实都可以大事化小、小事化了。他心里很清楚：调解家庭矛盾，要从小辈入手；调解邻里矛盾，要以礼为先；调解征地矛盾，要讲清大局。在他的穿针引线下，白米山湾顺利修建了联组公路和引水灌溉项目，村民之间的矛盾都能在湾里解决，形成人人都是“当家人”的新风貌。

随着“湾村明白人”治理模式的不断探索与实践，“湾村明白人”在移风易俗、产业发展、综治维稳等工作中发挥着越来越重要的作用，充分激活乡村治理“细胞”，为建设宜居宜业和美乡村提供强有力的支持。