强化系统治理夯实安全基石

文/丁 超 孔 鹏

公司组织焊接培训班，抓实安全生产

江麓集团组织安全主题演讲比赛（肖建明/摄）

2023年，中国兵器江麓机电集团有限公司坚持以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指引，贯彻落实兵器工业集团安全发展战略，以建立健全安全管理长效机制为目标，以各级各类人员“吃透现场”为抓手，全层级推进安全风险分级管控和隐患排查治理，消除安全隐患，持续提升安全生产执行与保障能力，推动“100%安全、100%可靠、100%放心”理念落地见效。

压实安全责任 提升安全管理长效机制作用

强化安全生产“四个一切””四个不””四个铁”的要求，认真落实全员安全生产责任，健全全层级、全流程、全要素的安全生产管理长效机制，推进安全治理能力和效能提升。一是完善落实治理层、经营层、执行层等各层级安全生产责任制。建立责任清单，层层分解安全生产 KPI 指标，签订与履行安全生产责任书，开展指标评估与考核，确保落实落细全员安全生产责任。二是强化安全生产全过程流程化管控。运用新时代质量管理体系方法工具，从安全生产策划、运行控制、监控与评价、管理不合格与持续改进等方面构建流程45条，有效承接公司安全生产管理制度66项，基本实现安全生产管理流程化。开展生产线安全生产流程化建设，形成10条生产线工艺流程与安全生产管控要素图、生产线安全生产状态确认表，有效探索非涉火企业生产线流程化建设路径。三是推动安全生产标准化建设与职业健康安全管理体系贯通融合，体系化加强安全生产管理。去年公司通过军工系统安全生产标准化一级企业复评。四是修订完善作业指导书与工艺规程。去年修订完善95项安全操作规程、修订完善158类设备操作规程，推动形成较为全面的操作类规范性文件。持续推进安全生产标准化与职业健康安全管理体系2项工作，完善与执行66项安全管理制度，运行45条安全生产流程，运用 N 项作业指导书规范操作，构建形成公司“2+66+45+ N”的安全管理长效机制，实现连续十年以上未发生重伤及以上生产安全事故。

持续提升安全生产执行与保障能力，推动“100%安全、100%可靠、100%放心”理念落地见效。

立足“吃透现场”提升安全生产现场管理能力

贯彻落实集团公司“人机隔离、机器换人、黑灯工厂”工作部署，引导各层级人员积极参与现场安全管理，提升安全生产现场管理能力与水平。一是组织开展作业观测与安全分析，构建作业观测与安全分析业务流程。公司班子成员深入分管业务单位开展作业观测与安全分析行动，分析查找人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良与管理的缺陷和作业过程存在的风险，制定整改措施并监督执行，持续完善《岗位安全操作规程》和相关安全管理制度的输入，不断规范员工安全操作，有效防止人的不安全行为。二是利用视频回溯机制，组织专（兼）职安全管理人员查看视频回放，彻查员工“三违”“三超”行为。统筹布局视频监控180余点位，基本实现重点场所、工序和部位的全覆盖，有效监督各级各类人员的安全生产违规行为。三是创新现场检查方式，针对生产作业现场日常检查发现的问题，以图文并茂的形式累计公示15期259项一般事故隐患。结合隐患闭环整改情况制作7期《事故隐患图集》，指导各单位自主开展事故隐患自查自改，推动各单位形成主动排查、主动对标，主动提升的安全隐患排查治理机制，有效防止生产安全事故的发生。四是深化生产安全事故“五个再”专项工作，梳理公司近10年的生产安全事故，查找问题机理、分析事故根源、认清事故规律、评估预防措施，制定系统性、针对性的再强基固本事故防范措施，结合集团公司“20防”梳理形成公司“30防”，有效提升事故易发环节、重点危险与有害部位的安全生产管控能力。

夯实安全基础 提升班组自主安全管理能力

充分发挥班组安全管理主动性，将安全管理层层传递落实到班组，倡导特色安全班组创建活动，提升班组自主安全管理能力，有效防范安全风险。一是开展班组“微自转”活动，形成危险因素辨识、警示与手指口述、安全改善、“一点式”安全教育和安全“互促”的循环自转过程，实现班组安全意识从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的逐级提升。二是充分发挥榜样效应，以党员创新工程和党员先锋岗为突破口，充分发挥党员先锋模范作用，通过班前会讲安全、“微视频”“微安全课”等形式普及安全应知应会、安全禁限行为等，以点带面形成人人重视安全的工作氛围。三是依托技能大师工作室，充分挖掘员工隐患自查自改潜能，建立健全隐患自查自改激励措施，鼓励安全工程师与技能大师主动参与现场隐患的技术归零，推动解决物的不安全状态。