信息时代地市级党校图书馆电子服务创新模式

高晓燕

现通过梳理我国中西部、东南部地区部分地市级党校图书馆的电子服务转型变革之路及其服务质量现状，以资源质量、易用性和互动性三个指标为基准，从电子平台栏目设置、数字资源、管理手段、服务方式四个方面分析类比中西部地区与其他地区地市级党校图书馆在电子服务质量上的差别，并提出相应的策略，以期为地市级党校图书馆进一步提高电子服务质量，聚焦党校的主业主课，提高读者满意度，以及有效推进图书馆整体数字化转型和创新提供参考。

图书馆作为党校教师进行学术研究、数字化学习的重要平台，在日常教学、科研、学术交流等方面发挥着重要作用。但不同地区的地市级党校图书馆在信息化、智能化、商业化水平等方面仍存在一定的差距，特别是部分中西部地区的地市级党校，其图书馆数字化建设存在较多问题，如读者获取信息资源的渠道不畅通，馆藏资源不丰富，电子平台没有及时优化与迭代，导致图书馆的电子服务水平无法满足校内外教学与科研人员的需求。因此，提高地市级党校图书馆电子服务质量已成为现代图书馆发展的重要任务。

党校图书馆电子服务质量现状

中西部地区地市级党校图书馆基本情况

自2019年起，笔者先后调研了中西部地区的陕西、山西、河南部分地市级党校图书馆的信息化转型及电子服务情况，整体来看，各地市级党校图书馆电子服务的建设情况大同小异。

电子服务平台方面。中西部地区地市级党校图书馆大多没有专门的门户网站，仅在党校（学院）的官方网站上设置简单的栏目，且功能简单。有些党校的图书馆网页甚至无法使用，这大大降低了读者访问图书馆资源的便捷性。

服务手段方面。很多中西部地区的地市级党校图书馆仍然使用基础的局域网连接方式，使用单机数据库进行信息检索，读者查找和使用馆藏资源的途径十分有限，图书馆仅能为教职工和学员提供基础的查阅服务。此外，馆藏数据库建设不规范、检索功能不完备、图书管理系统老化、子系统模块急需升级换代等也是常见问题，这些问题导致读者对图书馆电子服务的体验感较差。

数字资源方面。很多中西部地区的地市级党校图书馆除了购买中国知网和万方的数据库外，仅使用光盘、录像带、中央党校远程教学网以及其他免费试用的数据库，导致图书馆的数字资源数量有限，资源更新迭代速度慢，无法满足教职工和学员的查阅需求。

交互性方面。很多中西部地区地市级党校图书馆工作人员仍使用口头交流的方式为读者提供服务，甚少通過线上平台、主流社交平台、邮件或留言的方式为读者提供咨询服务。

华东地区、西南部地区地市级党校图书馆基本情况

在2019年下半年举办的全国党校（行政学院）图书馆业务培训班上，绵阳市委党校、铜陵市委党校、杭州市委党校的创新实践令笔者印象深刻。上述单位的图书馆在数字化转型与变革的过程中抓住机遇，多措并举，有效推动了自身的电子服务转型与发展，为教学科研提供了有力支撑，有很多值得借鉴和推广的案例与经验。

1.杭州市委党校图书馆

杭州市委党校图书馆注重图书馆电子服务体系的建设，数字资源在馆藏资源中占比较高，使用了人大“复印报刊资料”等21个数据库的数字资源，馆藏电子图书近300万册，图书馆藏书总量16万余册，这些图书全部被录入数据库系统中，所有馆藏资源都实现了采集、分类、编目、资源借阅、文献查询和检索的数字化管理。杭州市委党校图书馆还自建了特色数据库和热点专题数据库，为读者提供专项资源索引和预约服务，为教职工和校内外学员提供馆藏文献咨询等服务。

2.铜陵市委党校图书馆

铜陵市委党校图书馆通过馆内局域网系统，实现了馆藏文献资源的线上系统化管理。读者可以通过校内网络在图书馆网站进行资源查询、图书借阅记录查询、图书预借阅等操作。在数字资源方面，铜陵市委党校图书馆的数字资源包括校内数据库、特色专题数据库等。铜陵市委党校图书馆还支持线上查询和阅读馆内特色数据库中的电子资源，文献资源丰富且使用便捷，屡次获得读者好评。目前，铜陵市委党校图书馆基本实现了电子资源的数字化服务，读者可直接访问校内网络平台查阅和下载文献资源。

3.绵阳市委党校

绵阳市委党校（市行政学院）图书馆是一个多学科、多方位、多功能的社会科学图书馆，其为读者提供自助借还服务、馆藏信息自助查询服务等，读者凭身份证即可入馆体验全部服务，交互性极好。

同时，绵阳市委党校还在提高馆员综合素质、提升馆员信息化素养方面下足功夫，大胆探索并提出与中央党校（国家行政学院）图书和文化馆、四川省委党校图书馆的共建共享模式。2018年10月，绵阳市委党校被中央党校（国家行政学院）图书与文化馆确定为首家共建共享试点单位。

地市级党校图书馆电子服务质量对比分析

笔者通过分析地市级党校图书馆电子服务质量各项评价指标的差异，总结如何进一步提高电子服务质量，以期有效推进图书馆整体数字化转型和电子服务创新。

图书馆电子平台栏目设置的差距

现代图书馆要想实现信息化管理，为读者提供高质量的电子服务，离不开统一的图书馆服务平台。读者可以通过线上平台了解图书馆的概况与最新动态，查阅馆藏文献信息，完成图书预借，查看图书的历史借阅情况等。

然而，大部分中西部地区的地市级党校图书馆并没有建立专门的馆内服务网站，仅在党校（学院）的网站主页上设置子页面，且网页功能较少，栏目内容主要为图书馆简介、最新动态与新书推介，缺少基本的图书文献自助借阅、目录查询等功能。

华东地区的铜陵市委党校和杭州市委党校在图书馆电子服务平台建设方面明显优于中西部地区，其拥有独立的图书馆门户网站，图书馆官网栏目设置科学合理，页面美观且逻辑性强，读者体验反馈较好。

铜陵市委党校图书馆网站设置了馆内动态、新书推荐、数字资源介绍与平台使用说明、校内资源访问、电子图书馆服务、馆藏图书检索等板块，页面内容丰富且内容更新迭代快。

杭州市委党校图书馆网站设置了图书馆介绍、数字资源查询、线上服务咨询、馆内最新公告以及数字资源线上预览板块，读者通过线上网站，足不出户就可以进行文献查阅，便捷性极高。

数字资源的差距

在“互联网+”飞速发展的时代，党校图书馆的数字资源管理也应顺应技術发展的趋势，形成了一个开放、多终端、多样化的资源管理体系。

中西部地区的地市级党校图书馆在数字资源管理方面缺乏有效的管理系统，大多数图书馆不仅没有完成馆藏书籍、报刊的回溯建库工作，还缺少编目、流通、典藏、检索等电子系统的集成化管理技术。在资源开发与地方文化建设方面，这些党校图书馆缺少具有当地文化特色的馆藏文献存储体系，仅购买少量的数据库或使用免费的试用数据库，导致馆藏资源没有得到有效开发，难以满足校内教科人员的基本需求。

杭州市委党校图书馆的数字资源包括中国学术期刊综合评价数据库、超星期刊数据库等21个文献数据库，自建的三个特色资源数据库包括杭州市情研究数据库等，电子图书有方正电子图书资源库、书生电子图书数据库、超星电子图书数据库等数据库的资源。

铜陵市委党校图书馆数字资源的亮点体现在特色专题数据库、视频点播系统、电子期刊、电子图书等。

管理方式的差距

地市级党校图书馆的信息化建设，应充分发挥数字资源的重要作用，进一步满足读者便捷获取信息资源的需求。

在数字资源管理方面，中西部地区的地市党校图书馆仍然沿用传统的以纸质馆藏资源为依托，以保存为目的的管理方式，通过人工的方式完成资源采编、流通、储藏、借阅等工作，工作人员的工作内容繁杂，效率低下，且容易出现错误，这种管理方式已经无法满足信息时代的工作需求，导致图书馆资源的利用率变低。

绵阳市委党校图书馆在资源管理方式变革方面积极探索，馆内全部馆藏图书通过RFID技术进行资源管理，还实现了读者自助借还服务。

杭州市委党校图书馆和铜陵市委党校图书馆通过建设完善的资源管理系统，实现了对图书分类、编目、借阅、信息查询和检索的全流程管理，并支持区域内图书馆之间的馆藏资源联合检索。

服务方式的差距

目前，图书馆的服务对象从馆内读者扩展到馆外的线上读者，服务方式从线下延展到线上，服务内容从提供基础的借阅服务转变为综合性的电子咨询服务。这些变化驱使图书馆为读者提供高效、多元的线上文献查阅服务与资源共享服务，并逐渐建立起完善的图书馆服务运作体系。

中西部地区地市级党校图书馆的文献资源主要是书籍、报纸等纸质资源，咨询服务仍以面对面交流为主，信息系统的集成化水平较低，缺乏建设指导与发展规划。同时，其还存在硬件设备陈旧，终端设施与技术支撑不完善等问题，距离建立完善的线上综合咨询服务体系相去甚远。部分图书馆虽然设立了线上咨询部门，但实际业务仍以文献借阅与线下点对点咨询为主，图书馆工作人员与读者之间的互动性不够，电子服务质量仍有很大的提升空间。

杭州市委党校图书馆建成了文献信息中心和先进信息化学习手段应用推广中心，为党校教师的教学和科研工作提供了有力支撑。

铜陵市委党校图书馆基本实现了馆内信息资源的系统化集成管理，读者可以通过校园网对馆内资源进行线上阅览、线上预借阅、线上访问与输出等操作。

绵阳市委党校图书馆抢抓试点单位建设机遇，力推图书馆转型发展；铜陵市委党校挖掘地方传统文化资源，为校内教科人员提供学术资料支撑；杭州市委党校图书馆聚焦主业主课，积极利用便捷的信息技术服务读者，有效推动了图书馆整体的信息化转型。这些成绩与图书馆所在地市的经济实力、专业技术人员的队伍建设是分不开的。

由此可见，各地区地市级党校图书馆之间的信息化建设水平存在较大差异，电子服务发展极不平衡。

中西部地区地市级党校图书馆的发展对策

经上文分析，笔者对中西部地区地市级党校图书馆电子服务建设提出以下建议。

调整姿态，转变观念

中西部地区地市级党校图书馆要主动借鉴先进单位的成功经验，图书馆主管领导要转变观念，把图书馆的工作纳入党校整体的发展规划中，同时申请一些财政资金，不断完善电子服务建设所需的硬件与软件设施。中西部地区由于财政拨款不足等客观原因，在地市级党校图书馆信息化建设方面的投入与经济发达地区相比较少，这阻碍了地市级党校图书馆在资源建设、馆员培训、服务渠道和方式方面的发展，这也是目前中西部地区地市级党校图书馆发展较为滞后的重要原因。

顺应时代潮流，抓住机遇

地市级党校图书馆要建设统一的电子服务平台，使读者可以通过平台查询本馆的资源，对资源进行统一管理，同时提供线上咨询服务。此外，还要充分发挥信息化技术在网络检索和网络借阅中的重要作用，充分满足读者对文献资料的不同需求，不断优化资源配置，注重与读者的互动，鼓励教师、学员参与到图书馆网站的建设中，让更多的读者为图书馆电子服务的建设建言献策。

开发传统资源，建设数字馆藏资源

目前，部分地市级党校图书馆还没有能力对所有的馆藏资源进行数字化处理，在此背景下，其可以对文献资源进行优先级划分，重点对教学科研急需的、具有学科专业特色的、利用率高的资源进行数字化处理。

数字馆藏资源的建设应关注数字资源的采集、整合和存储，将互联网数字资源的搜集和管理纳入馆藏资源建设工作中，形成有自身特色、联系紧密、使用方便的数字馆藏资源体系。

提高图书馆工作人员的整体素质

如今，中西部地区地市级党校图书馆的信息服务人员难以满足现代图书馆对其提出的要求，这对图书馆应用新技术、开展电子服务造成了极大的阻碍。针对这个问题，各地市级党校图书馆应积极引进复合型人才，同时对制定科学合理的培训计划，对工作人员进行培训，不断提升其知识储备，提高工作人员的电子服务水平，从而更好地适应电子咨询工作的多样化要求。

阅读空间建设应顺应学员阅读需求的变化

随着党校培训规模的扩大、学员人数的增多以及封闭式教学活动的开展，提供高质量的电子服务显得尤为重要。党校图书馆可以为学员提供形式新颖、环境优雅、独具党校特色的阅读书吧、研讨场所、影音空间等，改变传统图书馆沉闷的阅读氛围，实现了从阅读到“悦读”的转变。

综上所述，地市级党校图书馆要提高电子服务质量，提供多元化、高效的电子服务，离不开地方政府与单位领导的重视，也离不开互联网与信息技术的支撑，更离不开广大图书工作人员与读者的密切交流与互动。

（作者单位：中共三门峡市委党校）