北京市公安局怀柔分局：“四近四小”打造派出所“主防”新格局

北宫轩 李浩然 刘思佳

北京市公安局怀柔分局充分结合全区治安形势特点，以庙城镇两河地区综合警务站建设为抓手，探索以“四近模式”解决“四小问题”，着力打造基层派出所“主防”新格局。

怀柔区庙城镇两河地区总面积7.2平方公里，流动人口倒挂，近年来110警情已占庙城镇总警情的25%，受理刑事、行政案件分别达到该镇发案总量的25%和35%。因该地区治安问题突出，庙城派出所于今年2月被市局列为出租房屋隐患问题突出派出所“百日”挂牌督办。

为破解治理难题，分局党委深度思考谋划，按照“六村联治、一站管理”的工作思路，在市局人口基层总队的大力指导支持下，2023年3月3日，两河地区综合警务站正式建成启用。

“针对两河地区突出治安问题，分局决定通过构建警务站‘四近模式、解决‘四小问题，持续推进两河地区平安建设提档升级。”庙城派出所所长孟凡良介绍说。

坚持“就近”出警，处理好“小警情”，通过打造快反处置“桥头堡”，让群众更安心

3月20日晚，警务站值守民警接群众报警称，一男子正在盗窃电动三轮车。民警第一时间出警处置，2分钟后即到达现场，控制了嫌疑人，避免了群众的财物损失。

警务站实行7×24小时运行模式，同一时段在站值守警力不少于4人，做到接报警情快速响应、即接即处。同时，由驻守警力组织社会力量在重点时段开展辖区巡邏，全面提升见警率、管事率和群众安全感。

坚持“临近”调处，化解好“小纠纷”，通过共建和谐稳定“新家园”，让群众更舒心

主动整合司法、民调、村干部、公益律师等多方力量，组建了12人参与的多元调处队伍，努力实现矛盾不出村，化解在基层、消除在萌芽。特别是通过庙城派出所党支部与北京市环亚律师事务所党支部签订区域党建共建协议，以警务站为依托，先后为辖区有矛盾纠纷的17名群众提供了法律咨询。

坚持“亲近”服务，办理好“小事项”，通过架起警民之间“连心桥”，让群众更省心

民警将“为民、爱民、便民、利民”融入警务站日常工作，不断拓展服务广度和深度。警务站自启用以来，已为地区3所校园开展护学勤务，协助办理电子居住证（卡）及提供犬证办理、交通业务、旅客住宿登记等咨询500余人次。

坚持“贴近”宣传，消除好“小隐患”，通过筑牢平安两河“防火墙”，让群众更放心

警务站围绕反恐防恐、案件防范、火灾预防等多个方面，深入出租房、门店等部位开展防范宣传和安全检查。针对网络投资理财、贷款等易发、高发的电信网络诈骗，做好“靶向”宣传，推广安装“全民反诈”App500余人次；结合安全隐患大排查，重点围绕自建房、群租房等部位入户走访宣传2600余户次，清除消防等安全隐患80余处，以宣传推动取得了最佳防范效果。

正在警务站办理 业务的李两河村村民朱祥鹏发自内心地说：“有了警务站，大家办事方便了。民警服务态度好、工作热情，周边交通、治安逐步向好。”

警务站运行以来，通过围绕“一管三防”持续发力，实现了治安要素管控力度增强、打击防范能力持续提升和安全事故全面防范的良好效果。同时，服务群众600余人次，收到锦旗2面，群众满意度不断提高，扎根地区形成了“门对门、面对面、心贴心”的良好局面。对此，庙城镇党委副书记周金芝给予了高度评价：“两河地区综合警务站有力改善了地区治安环境，‘零距离、多维度服务了广大群众，保障了全镇经济社会发展。”