以“数字开大”推动学习型社会建设

刘增辉

在数字化浪潮中，开放大学再出发，以卓有成效的数字化转型为学习型社会建设助力。

关键词 学习型社会 开放大学 数字化转型 数字化大学

党的二十大首次把“推进教育数字化”写入党代会报告，强调“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”，给开放教育工作者以极大鼓舞。2023（第二届）终身学习大会平行分论坛之开放大学数字化转型研讨会的与会者认为，从广播电视到互联网，再到数字化，开放大学体系一直以教育信息技术为支撑，始终站在教育技术变革的前沿。在新时代新征程上，开放大学体系要勇立数字化潮头，加快转型，建设一所链接世界的数字化大学，为建设学习型社会、学习型大国贡献开大力量。

思想是行动的先导

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握时代大势，紧紧抓住数字化发展的历史机遇，作出一系列重大决策部署。2017年，党的十九大报告将“数字中国”建设提到了国家战略高度。国家“十四五”规划和2035远景目标纲要设立专篇对“加快数字化发展 建设数字中国”作出重要部署，数字化已经成为促进我国经济社会高质量发展的重要引擎。

教育数字化是数字中国战略的重要组成部分。从2022年全国教育工作会议提出实施“国家教育数字化战略行动”，到党的二十大报告强调“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”，再到2023年2月27日中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，无不凸显出教育数字化在建设数字中国、推动数字经济发展中的重要作用，同时也赋予了教育在全面建设社会主义现代化国家中新的使命任务，为进一步构建服务全民终身学习的教育体系和做好新时代教育数字化工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

在信息化时代，以促进终身学习为使命，以现代信息技术为支撑的国家开放大学，为中国高等教育普及和人才培养作出了不可替代的贡献。如今，国家开放大学又以当仁不让的姿态，投入到以数字化引领开放教育现代化的探索中。国家开放大学提出了“建设一所链接世界的数字化大学”的宏伟目标，即以“数字化”为核心，以“互联网+大学”为路径，按照“需求牵引、应用为王、服务至上”原则，不断加强技术在教育中的全方位应用与转化，以数字化为引领撬动开放教育整体变革。

四十多年来，开放大学伴随着教育技术的变革而成长。“今天我们迎来了数字变革的新时代，开放大学仍要站在科技革命、产业革命、教育数字变革的最前沿。”陕西开放大学校长龙治刚认为，人是万物的主宰，每一场科技革命都是由人来主宰。就开放大学而言，当前最重要的是观念变革，思想观念要永远走在技术变革的前列，要引领技术变革，而不是被技术所左右。要把世界不同国家、不同区域所提出的最先进的终身学习理念，运用到行业变革、教育变革中。要坚定不移地推进教育数字化，推动全民终身学习，在构建学习型社会、学习型大国中发挥积极作用，为促进经济社会高质量发展做出开大贡献。

数字化转型的开大示范

国家教育数字化战略行动实施以来，开放大学数字化转型的步伐坚定而有力。一年来，开放大学实施的举措卓有成效，面貌焕然一新，引起社会的广泛关注。国家开放大学信息化部副部长吴淑苹介绍了国家开放大学数字化转型的探索与实践。

一是应用为王，基本建成数字化支撑平台。建成了融合“教师—学生—工具—内容—活动”的新一代国开生态学习网，以及服务学历、非学历的全链条一体化管理平台，实现招生、管理、考试、毕业的“全联接、一条线、无干预”；上线终身教育平台、全国老年教育公共服务平台；有序升级学分银行信息平台。

二是服务至上，全面推进“四个数字化”建设。创新资源供给模式，推进学习資源数字化。累计建成各类音视频数字资源88万分钟、五分钟课程5万门，1.7万门学历教育课程数字化率为85%；筑牢数字教育新基座，实现教学过程数字化。2022年秋季学期，基于新学习网支持370万学生在线学习，单日请求数峰值2.2亿次，全年在线学习行为次数超150亿次；构建智能评价体系，推进考试测评数字化。运用人脸识别、远程视频监控、智能监考等技术实现考生签到、监考入场“一照通验”995.8万人次，实现存量学生照片与公安部数据的核验，有效遏制替考、作弊，实现真人真学真考；建设国开智慧大脑，推进管理精准化、服务个性化。通过招生实时预警、学生画像、刷课IP封禁、人脸识别的智能监考等智能化手段，实现对开放教育异常情况的智能预警、关键问题的智慧决策和重大事件的协同处置。

三是保障为要，打造数字化支撑服务体系。建立网络安全防护体系。采用人工智能等方式开展资源内容审查，杜绝意识形态问题；打造数字化专业人才队伍。从百度、腾讯等互联网头部企业引进18名高层次数字化专业技术人才，充实学校技术队伍，为实施数字化战略行动提供强有力的人才保障。

国家开放大学的数字化转型正在深入推进。吴淑苹表示，今后的重点工作是开展深度数据治理，打造统一数据底座，探索数据共建共享共治；加强平台优化和智能升级，构建体系共建共享应用生态。

作为国家开放大学分部，“十四五”期间，陕西开放大学每年投入1200万元，助力打造数字化5G校园。目前已初步建成了兼具管理与服务功能的5G双域专网+高效混合云平台，基本实现了学习资源数字化、教学过程数字化、考试测评数字化和管理服务数字化。

在学习资源上，学校探索共建、共享机制，开发“陕西开放大学资源库”，入库数量超过14000部，引进和共享精品课程3500余门，开发的精品在线开放课程在“清华大学学堂在线”等MOOC平台开课，面向全国高校开放共享，共计96万人次在线学习，累计访问人数达240万余次。

在教学过程上，搭建了智慧空间管理、一体化互动教学平台、在线直播、无纸化双向视频会议等系统，建设了研讨型智慧教室、智慧大讲堂、常态化录直播教室，实现了教学综合管理、课程集中录制、教室间互动教学、网络学习等功能，教育教学信息化水平大幅提升。

在考试测评上，实现了对陕西省各地市考点考风考纪的实时监控，做到省市县三级办学体系考试共享和过程质量全程监管。2023年3月，在2022年度开放教育秋季学期期末考试中，学校运营中心功能实施人脸识别、网上巡查、远程监控，保证了考试管理的规范性和公平性。

在管理服务上，一站式为师生提供全面服务，推动师生跑腿向数据跑路的转变，真正实现“一网通办、一号通查”，央视频、环球网、中国教育报等18家主流媒体就此进行了报道。

福建开放大学、内蒙古开放大学、天津开放大学、湖北开放大学、深圳开放大学、湖南开放大学等对于数字化大学建设布局和实施路径、数字化赋能资源建设和教学改革等的实践探索和思考，同样引发了与会者的思考。

校企合作推动开大数字化转型

开放大学要完成数字化转型，就必须向全世界最先进的信息技术公司学习，积极借脑、借智、借才、借力。华为云中国区教育行业总监蒋相坤、科大讯飞股份有限公司高教人才培养业务副总经理张承云、国开在线教育科技有限公司副总经理熊伟，介绍了他们对数字化的思考及各自的解决方案。

蒋相坤认为，目前中国高校数字化建设大部分处于转型探索阶段，普遍存在数据难共享、应用碎片化、业务不协同、缺乏数据治理等问题。为此，华为云推出了WeLink。WeLink可看作是高校的数字化连接器。以师生为中心的连接，可打造智能化的学习协作空间；全场景覆盖，可实现更简单的人与设备的连接；校园资讯高效传达，可打造学校思想宣传阵地，舆情可防可控；场景驱动快速连接校园服务，可打造校园一站式管理、服务平台。

在应用型产业人才培养方面，科大讯飞深化校企合作，与高校共建人工智能产业学院。双方联合构建特色化专业、探索项目式教学改革、打造工程师型双师团队、提升学生就业竞争力、布局未来技术联合科研基地，以真实产业项目为输入，输出高质量产业人才，校企合作成果丰硕。

国开在线一直承建和深度参與国家开放大学平台信息化建设。一年来，构建了大规模在线学习平台架构，负责“一网一平台”的运维与优化，将3套教务系统合并到“一平台”教务子系统，完成了14862门学习网教学资源的迁移，构建了“教育大脑”。国开在线的在线教育整体解决方案，完美地适配学历教育分班教学、班级管理，方便教师开展翻转课堂、混合式教学。终身教育平台可为各机构定制个性化的地方平台门户，呈现各机构选定的资源和课程；可助力各机构拓展当地的教育业务，如开展党员干部培训、教师进修、“三长”培训等。