数字经济“一号工程”：浙江高质量发展“金名片”

二十年来，浙江省大力实施数字经济“一号工程”，开展数字经济五年倍增行动，以产业数字化、数字产业化、数字化改革为主线，走出了数字经济特色发展道路

早在2003年，时任浙江省委书记习近平同志在浙江工作时就作出了建设“数字浙江”的重要决策。二十年来，浙江省始终遵循习近平总书记擘画的“数字浙江”蓝图，牢记习近平总书记关于做强做优做大数字经济的殷切嘱托，大力实施数字经济“一号工程”，开展数字经济五年倍增行动，以产业数字化、数字产业化、数字化改革为主线，走出了数字经济特色发展道路，形成一批具有浙江辨识度的标志性成果，成为浙江高质量发展的“金名片”。2022年浙江省数字经济增加值占GDP比重和数字化综合发展水平均居全国第一。

产业数字化，深度融合、赋能实体经济

加快推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，全面推动制造、服务、农业数字化转型，培育新增长点、形成新动能。一是着力推进制造业数字化转型。以打造一批“无人车间”“无人工厂”，推进一批数字化重大项目为重点，加快传统制造业数字化改造提升，推动工业互联网建设应用，助力企业加速从“制造”向“智造”转型。累计培育未来工厂52家、智能工厂（数字化车间） 601家、省级工业互联网平台430家。二是全力推进服务业数字化转型。广泛培育智能化生产服务业，加快推进贸易數字化，拓展跨境电商等新型贸易方式，推进区块链、大数据等新技术与金融深度 融合，大力发展数字生活新服务。三是大力促进数字技术与农业生产深度融合。实施数字乡村建设，以粮食生产功能区和现代农业园区为重点，大力推广农业物联网应用，实现数字技术与种植业、畜牧业、渔业生产深度融合应用。累计认定未来农场20家、数字农业工厂278家。

数字技术赋能实体经济加速转型，产业数字化指数、县域数字农业和农村发展总体水平连续3年位居全国第一；数字赋能服务业持续提质增效，2022年全省网络零售总额突破2.7万亿元，直播电商、网络零售额规模位居全国第一、第二；农业农村数字化水平加快提升，数字乡村百强县数量全国第一。

数字产业化，科技创新和产业培育双联动

紧盯国际数字产业发展前沿，聚焦做强做优做大数字产业集群，加快提升数字经济核心产业规模和能级，促进科技创新和产业培育双联动。一是培育一批主导数字产业。做大集成电路、智能计算、新型显示等基础产业，发展云计算、大数据、人工智能等新兴产业，加紧布局区块链、虚拟现实、量子信息等前沿产业。二是培育一批骨干数字企业。鼓励领军企业做大做强，大力实施凤凰行动、雄鹰行动、独角兽行动，促进独角兽、准独角兽快速成长。加大重大项目招引，实施数字经济千亿投资工程，强化产业基金引导。三是培育一批数字产业平台。大力支持之江实验室、浙江大学、阿里达摩院“一体两核”的数字创新平台建设，集聚高端人才，提升科研成果影响力，打造“互联网+”科创高地。四是打造创业创新最优生态。实施“产学研用金、才政介美云”十联动，完善技术创新服务体系；开展科技创新成果交易，完善成果转化激励机制。五是加强数字产业安全。率先出台公共数据条例，制定公共数据开放与安全管理暂行办法，加强公共数据安全及个人信息保护，严格落实数据安全主体责任，明确制度规范、技术防护和运行管理三大安全保障体系。

2022年，全省数字经济核心产业增加值达8977亿元，占GDP比重达11.6%；全年数字经济核心营业收入突破3万亿元，达3.28万亿元。 数字安防产业市场占有率位居全球第一，公有云已形成国内领先、全球第三的云服务能力。培育数字经济领域千亿企业2家、百亿企业45家、上市企业164家。

数字化改革，拓宽富民惠民新路径

坚持以数字化改革为引领、以政府数字化转型为切口，不断创新数字化治理场景，拓宽数字经济富民惠民的新路径，实现数字生活普惠共享。一是加强法治建设。用法治为数字化改革保驾护航，在全国率先出台数字经济促进条例、电子商务条例等地方性法规，建立健全平台经济治理体系，制定平台经济监管20条，开发上线“浙江公平在线”，推动平台企业规范发展、创新发展。二是着力推进政府数字化转型。实施“最多跑一次”改革和掌上办事，搭建全省统一的移动政务服务平台“浙里办”，已汇聚3638项全省统一的政务服务事项、1500项便民惠企服务、40件多部门联办“一件事”。三是赋能公共服务优质共享。围绕人的全生命周期，用数字化手段推进基本公共服务均等化、15分钟公共服务圈、普惠托育服务体系、养老服务体系、新时代社会救助体系等重点工作。

在浙江，“数据多跑路、群众少跑腿”已成常态，全省依申请政务服务事项“一网通办”率达85%。省级政府一体化政务服务能力、省级“互联网+监管”系统建设与应用、公共数据应用综合指数全国第一。

（来源：国家发改委网站，有删改。）