建筑工程造价超预算的原因与控制策略研究

陈连欢

摘 要：建筑工程开展过程中，造价方面的预算不仅影响施工单位效益收入，还在一定程度上对整体质量产生影响。为防止成本使用超过预算数值，需要对其进行细致的研究、分析。基于此，重点分析工程造价超多预算数值的原因，细致阐述了相应的控制策略，以供参考。

关键词：工程造价；超预算；理念

中图分类号：TU723.3                              文献标识码：A                                文章编号：2096-6903（2023）01-0064-03

0 引言

建筑工程进行的过程中，内部造价与项目资金使用之间具备着一定的联系。一旦在现实操作中出现使用不合理的问题，便会让内部资金周转方面产生一定困难，对项目正常开展造成严重的负面干扰。为保障工程项目顺利地完成，并让整体质量达到规定标准，应当将成本的使用控制在相应范围内。这也可以大幅提升建筑工程的经济效益，从而增强自身的市场竞争实力。

1 工程造价超预算的原因

1.1 缺少理念

当前工程造价预算控制的过程中，缺失工作理念是管理进行时的常见问题。在管控任务开展时，如果管理者不具备科学的认知，便很难在现实中充分展现控制效用。造价预算管理过程中，理念的缺失主要体现在管理者身上，因此在工程控制时，导致施工质量、预期成本产生偏差，在管理中不具备良好的力度。预算执行人员如果在管理工作中，对预算不具备清晰、细致的认知，就会受管理者的影响，将预算工作当做应付监督工作的一种形式，最后让成本超出预期数值[1]。

1.2 审核作用不足

进行工程造价预算管理的过程中，审核工作是对工作科学、合理程度进行评价的重要环节。建设施工单位需要关注财政的预算规模、工程质量标准等方面的需求，对具体的预算内容进行确定，之后将相关的内容上报到上级部门，完成审批工作。与此同时，施工单位还可通过第三方介入的措施，来对施工过程中的预算进行严格审核。但是在现实工作中，由于审核部门、工程建设单位之间缺少利益一致性，在工作中经常会将自身利益放在第一位，并对项目预算数量進行缩减，并轻视工程项目的相应标准。部分审核部门人员专业程度相对较差，很难指出内部存在的不合理情况，因此产生调整失真问题，促使成本数量超过预期标准。

1.3 预算执行较差

建筑工程开展中预算的精准执行，同样是造价管理工作的重要过程。但在真实情况中存在的一系列问题，会让工作产生的效果并不理想。在预算执行过程中，相应人员对预算的权威性并未产生清晰细致认知，例如，某建筑工程开展时，施工人员将预算的页岩砖改变成了粉煤灰烧结砖材料，并未及时地进行报批工作，这让内部预算变更过程丢失，使预算增加。

1.4 人员素质不足

在工程的造价预算管理过程中，想要产生良好的控制效果，需要多个部门之间的良好协作、配合，因此，员工的个人综合素质会对执行工作的效果产生影响。当前，在建筑工程管理时，由于人员能力素质方面的不足，促使施工过程中，发生的难题依然较为突出。例如，从预算编制人员的角度上来讲，如果内部编制的内容不合理，便会在施工操作进行时，使二者的契合度大幅降低，产生了预算、实际之间的偏差。从预算执行人员的角度上进行分析，如果在现实工作开展时并未对预算的效用产生清晰认知，对内部的相应规定随意更改，或是在施工中多依赖实际造价数量，轻视预算对各个阶段产生的控制作用，便会产生超出预算的情况[2]。

2 工程造价超预算的控制策略

2.1 改变理念

进行项目的预算管理时，需要在内部创建出科学、合理的理念内容。领导层人员在管理工作理念转变过程中，不仅要对预算产生的重要作用有清晰准确的认识，并通过强化财务、造价、其他等部门之间的合作，来使用全过程预算管理，来完成对工程的良好管控，还主动推进制度建设工作，对人员在该方面的责任进行良好调动，应用严格的执行规范标准，让它渗透到工程造价控制的各个环节内部。

2.2 强化审核

工程造价的预算管理工作进行时，审核是其中较为重要的步骤之一。在现实工作中，审核岗位中的人员需要将自身具备的监督职能充分展现出来，并对其中的内容进行有效管理。想要达到该效果，不仅要根据建筑工程项目的客观状况进行判断，还要对预算合理性进行评价，看它是否能够与实际中的建设工作进行匹配。之后控制相关部门预算时存在的不合理情况，避免发生超出预算数值的情况。要对施工中经费支出的使用、施工预算管理等方面进行细致的核实，确保最终的数值在规定范围之内，并大幅提升求中的可行性。

2.3 全程管理

当前工程建设过程中，造价预算管理是造价工作的主体因素之一。在现代化管理工作进行时，全过程控制是进行预算落实的重要方式。例如，对某大楼施工过程中，其全过程控制具体如下。

第一，在项目施工前期阶段，人员可将项目建设的具体位置、整体规模、建设标准等依据作为投资估算数额的参考资料，与市场中的经济情况进行结合，实现对投资估算数额的调整，保障最终预算的科学程度，并让其中的投资金额能够最大化展现。

第二，在工程设计工作进行时，管理人员还要结合设计图纸中的内容，对工程使用的费用开展计算，然后通过设计优化、限额设计等措施，来对项目最终的数额进行确定，最后交由相应部门完成审核任务，实现对预算的高效监督。

第三，在工程建设过程中，预算管理是对工作良好落实的重要环节[3]。各个部门之间要进行良好的团结协作，对具体实行的方案内容进行合理控制。例如，在建设工作进行时，通过强化内部技术使用方面的控制工作，以及在预算的基础上，大幅提升使用效率，完成现场中的安全管控，去除内部存在的隐患问题，避免安全事故导致资源浪费问题的发生。

第四，在工程结算过程中，相应部门要根据预算来对工程内部可能发生的冒算、虚报价格等情况进行合理控制，并在最后环节中进行预算内容的执行，达成对工程造价的高效控制目标，防止超出预先制定的数值。

2.4 人才强化

工程建设工作进行中，其中的预算编制内容是保障造价良好控制的措施之一。正常情况下，在预算管理工作内部，对其开展的编制涉及的问题较多，并且信息采集、整理等方面的工作都需要由专业人员来进行。具体措施有以下3点。

第一，想要在建设过程中将预算编制科学程度大幅提升，便要进入到更深层次的市场内部，之后开展细致的分析、研究工作，确保前期准备的充足性。除此之外，在预算编制进行时，还需要使用大量的市场调查数值来进行支撑。为能够达到良好的效果，单位不仅需要编制人员对相关信息进行采集，还要清晰掌握真实的施工现场、扶持政策、质量标准、材料价格等方面的变动情况和建设团队整体素质，确保最终内容的真实可靠性。

第二，编制中的工作人员大幅提升自身的专业能力、职业素养，并以认真、负责的态度完成项目建设预算研究任务。例如，对于设计阶段的预算编制工作，员工不仅要将工程当做可以相互干扰的整体，还要对设计图纸进行细致分析，以此对最终的方案进行确定，之后再由专业人员修改，以便在工程质量不变前提下，降低成本支出，强化预算执行工作的稳定程度。

第三，强化对市场中价格变动情况、规律等方面的良好认知。在工程建设开展过程中，由于内部周期相对较长，这必然会产生价格上的改变，因此预算工作人员要对内部的规律进行把控，知晓材料、机械设备等方面的变动走向，以便在预算过程中留出相应的空间，合理避免价格变动因素产生的超预算情况。

3 强化造价预算控制的措施

3.1 资料针对性

在工程建设的过程中，预算管理是其中的重要内容之一。从预算编制的角度上来讲，制定出科学、有效的制度条例，能在一定程度上对造价预算的管理工作开展产生帮助。为此，预算编制人员应在该过程中，对项目的实际情况、规模、需要等方面进行细致研究，对现场的地形地势、材料方面产生的价格变动进行了解，并对其开展多方面的综合考量，以此来得出与现实状态相符合的成本数量。

不仅如此，在现实工作开展中，预算管理人员还要对工程中的实际情况进行公正评价，知晓其中的经济水平、发展状况等方面，了解在建设阶段中材料使用、人力投入，从而制定出满足当前使用标准的预算编制制度。从某些意义上来讲，其能够对之后工程造价预算工作的开展产生良好推动作用[4]。

3.2 明确图纸规定

正常情况下，在建设施工单位还未进行工程造价预算时，相应人员便要在多个方面进行设计图纸内容的分析、解读工作。如果在该阶段发现内部存在的一些问题，或是与现实情况之间存在偏差，便要在第一时间与设计工作人员沟通交流。与此同时，在进行针对性的设计施工时，需要在内部投入相应的专业材料、机械设备等方面的物料，并在该基础上进行科学的预算。通过运用该方式，不仅可以有效避免设计出现变更情况，还能对造价预算的水平进行提升，从而减少预期、现实之间成本上的偏差，或是遏制超出的情况发生。

3.3 优化编制工作

建筑工程开展过程中，想要实现造价预算管理与控制工作的不断强化，便要对以下内容进行多加关注。

工作人员在现实工作开展时，需根据工程中的特点来进行预算编制。开展造价预算时，工作人员要做好相关的准备工作，并确保项目中地质图测量、地形勘测结果、地质标准等相应的方面信息的全面采集。要联系理论知识细致研究，结合真实场地中情况的了解，来挑选出适合的方式。不仅如此，预算编制人员要开展对市场需求、发展走向等趋势的调查工作，以此来掌握当前的收費要求、预算支出等方面情况，最后达到“知己知彼”。

3.4 强化审批控制

在工程建设过程中，经常会出现变更的情况，这不仅是因设计失误而产生，还与从业人员、业主等方面存在一定的联系。在建筑工程施工时，内部造价预算工作开展的困难程度较高，其还与各个环节之间有着千丝万缕的联系，一旦某个环节中产生变化，便会对建设工作的整体产生严重干扰。工程设计变更还会导致其中造价支出方面产生改变，为避免发生超预算的情况，便要为其制定出具备针对性的方式。不仅如此，还要增强对工程变更的监督管理力度，削减变更给工程造价预算产生的负面影响，从而实现对成本的支出数量的高效控制。

3.5 及时掌控变动

工程建设施工过程中，由于材料在其中占据的比例数值相对较大，因此建设单位需要注重材料采购工作。与此同时，为保障造价预算管理工作的合理性，员工需要对价格的浮动情况进行清晰掌握，防止在建设施工过程中，产生成本支出过多问题。为此，工作人员要在真实情况的基础上，对使用的方案进行优化，确保预算管理工作的真实有效性。特别是在一部分难度较大项目内，由于使用材料数量的大幅提升，让控制工作的难度大幅提升，对此管理人员要在实际使用材料数量、工程需要方面上进行数量比对，改善控制工作的方式，确保预算处于适合的范围内。不仅如此，采购工作负责人员还要在项目采购计划书的基础上购入材料，实现对预算的精准控制[5]。

4 结语

在当前建筑工程开展过程中，做好造价预算管理工作不仅能够对质量产生保障，还可以减少成本方面的支出。与此同时，对工程造价超预算的原因、解决对策、强化措施进行细致分析后，能够了解到在当前工作进行中，预算管理人员需要在真实情况、材料使用、机械设备等多方面因素的基础上对方案进行合理执行，并尽可能降低因为变更产生的支出，从而保障建筑公司的经济利益。

参考文献

[1] 冯爱芝.人工智能时代下工程造价行业的发展现状分析[J].砖瓦世界，2022（15）：117-119.

[2] 许鑫鹏，王逸渟.改进案例推理估算市政工程造价方法可行性探讨[J].砖瓦世界，2022（15）：141-143.

[3] 张银平.探究EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制[J].砖瓦世界，2022（15）：147-149.

[4] 张小敬.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系分析[J].现代商贸工业，2022，43（16）：112-114.

[5] 杨心蕊，赵园园.基于AHP和熵权法的BIM教学评价机制及解决策略——以《建筑工程造价管理》为例[J].现代商贸工业，2022，43（17）：183-186.