王胜龙
(滕州市交通运输局,山东 滕州 277599)
当前气候变暖和大气污染已经成为全球性问题,在此趋势加剧背景下,提出了节能降耗、低碳发展的理念,以打造低碳经济,推动社会的可持续发展,实现人与自然的和谐共生。低碳经济是指在低碳、绿色、环保的理念下加强环境管理,通过一种可持续发展的模式发展经济。在低碳经济背景下,公路运输行业也需要加强重视,将其作为指导思想,加强能耗控制,优化资源配置,开发利用太阳能等清洁能源,创新发展模式,转变发展理念,从多个方面加以改进,做好节能减排工作。
我国公路运输行业的整体发展存在着较大的不足,现状堪忧,形势严峻。公路运输行业作为我国的经济支柱性产业,能源消耗量大,煤炭资源开发量占据总能源开发量的比例大,调查发现,我国碳排放总量约占据世界的1/3。
因此,我国节能减排任务繁重,需要环境污染管理和监测部门明确自身的责任,做好本职工作,加强各个区域的环境监测工作,加大节能减排宣传力度,促进各个行业积极转型,引进新技术、新材料、新工艺,降低碳排放量,减少空气污染,改善空气质量,提高环境治理效率和质量。当前,公路运输行业在运输系统管理中还存在较大的问题,主要集中在节能减排工作中,具体如下:
第一,公路运输部门节能减排、绿色发展意识不清晰,对于环境保护相关知识不了解、不熟悉,虽然已经加强了节能减排的知识和政策的宣传,理念得到了更新,但是在实际落实中还存在较多问题,相关经验不足、管理不到位、效果不显著,无法实现相关目标。
第二,工作人员的责任意识不强,缺乏主动性,导致节能减排、绿色发展理念无法深入人心。
公路运输行业因为客流量大、通行量高、交通拥堵严重,导致碳排放量大,而且现有的节能减排技术落后,无法实现节能减排、绿色发展的目标,无法满足当前低碳经济发展的相关要求。在技术应用中因为经验不足、研究不到位,也没有结合自身实际情况,导致问题多、效果差,尤其是我国的环保技术开发部门相关投入不足、研发力度有待提升,在能源消耗、碳排放方面还存在较多技术难题,无法构建完整的低碳经济循环发展体系。
另外,我国现有的环保技术人员匮乏,低碳经济发展队伍数量少,导致新技术研发效率低下,无法满足交通运输行业转型需求。出现这种情况的原因主要是教育行业对低碳经济、节能减排认识不足,没有开发相关课程,没有加强相关人才的培养,导致节能减排市场适应能力不足,严重影响了技术的发展和进步[1]。
现有交通运输工具以石油、天然气作为动力能源,会排放大量的二氧化碳,对低碳经济发展形成阻碍,导致交通运输行业发展和环境保护存在较大的矛盾。
当前,我国还处于工业进程中期的后半阶段,属于发展中国家,为了既满足交通运输行业的发展需求,又推动社会经济的可持续低碳发展,需要大力完善交通运输系统。
在社会的不断发展下,低碳经济逐渐成为社会经济发展的主要趋势,且在低碳经济发展模式下,可持续发展理念已经渗入多个行业中,尤其是交通运输行业更需要转变理念,以节能减排、绿色发展为起点和方向,建立现代化的低碳经济交通运输系统。并将其作为运输产业的导向,有效发挥自身的示范带动作用,利用自身的经济支柱性地位,带领各个行业向着低碳、环保、节能的方向发展。在该动力支持下,需要环保部门和交通运输部门加强内部人员的培训和教育,通过多种途径宣传和推广节能减排、绿色发展理念,促使交通行业管理人员、工作人员全面认识到节能减排、绿色发展的重要性,把握低碳经济的内涵和本质,提高自身的环保知识和技能,自觉践行,进而提升管理水平和质量。在此过程中,可以将总战略目标进行量化分析,加大节能减排宣传力度,优化资源配置,对交通运输行业的整体发展加强监管和控制,从根本上降低碳排放量[2]。
对于以上技术落后、技术研发力度不足的问题需要加强重视,环保技术部门应加大研发力度,加强资金、人才的投入,完善基础设施,积极转换研发成果,有效满足交通运输行业的低碳经济发展需求,对现有的运输工具进行改进和创新。在现有的交通运输系统中引入新技术、新材料、新设备,为交通运输行业的节能减排、绿色发展提供技术动力,通过新技术大力开发可再生清洁能源。如研发太阳能电动汽车,并对汽车动力系统进行改进,提高资源利用率,降低运输成本;物流行业可以发挥网络营销的优势,利用信息技术对用户数据信息进行分析,自动定位邮寄双方的位置,计算距离,选择最佳运输线路和方式,遵循就近分配的原则调配货物,有效减少交通运输量,通过低碳发展模式,在系统运行的过程中减少碳排放量。另外,还需要引进先进的环保技术,借鉴发达国家的经验,并根据自身实际情况加以科学应用,把握运输管理特点和需求,克服技术难关,最终优化资源配置,完善公路运输体系。
在当前低碳经济背景下,需要科学分析不同行业的现状、需求、成就和发展特点,对于交通运输行业而言,正处于节能减排、绿色发展的关键阶段,在此阶段的不同时期有不同的特点和问题,需要政府、环保部门加强关注、深入分析、全面调查,把握其经济发展特点,根据实际情况制定节能减排、绿色发展相关政策,完善法律法规、规章制度,为公路运输行业提供指导和帮助,规范其行为,营造良好的绿色发展氛围。政府、环保部门还需要对交通通行量、二氧化碳排放量和车辆能源体系等进行限制和改良。并在积极开发新能源的同时,对不同燃料车的收费标准进行调整,完善运输车辆的能源系统,提高能源利用率[3]。
在低碳经济背景下要想推动交通运输行业的可持续发展,促使其向着节能减排的方向转变,就需要统筹规划、科学设计,从整体出发,处理好公路运输发展和自然环境之间的矛盾,转变交通运输方式,完善交通运输系统,通过多种运输方式有效满足城市发展需求[4]。
相关部门需要加强对交通运输行业发展趋势的调查和分析,有针对性地制订汽车产业改革方案。在当前市场经济发展背景下,汽车产量不断增多,而且大多数车辆配置低、能耗高(见图1),给交通运输行业绿色发展带来一定的压力。
图1 汽车停车场
在当前低碳经济背景下,需要交通运输行业引入节能减排、低碳发展的理念,投入环境保护的行动大军中,采用节能环保技术,加强交通运输管理,完善管理体系,减少二氧化碳的排放量。调查发现,如果一辆汽车减少10%的重量,则可以降低7%左右的燃油消耗量,从而减少二氧化碳排放量。对此,在当前的汽车产业中,需要将低碳、环保理念融入汽车工业设计中,创新生产方式,从源头上降低能耗,推动汽车行业的转型与发展,有效带动交通运输行业低碳经济的发展[5]。
交通运输行业的低碳、节能、降耗任务艰巨,需要政府、环保部门加强反思,科学分析现有法律法规中存在的漏洞,结合当前低碳经济发展情况对其加以完善,推动经济的可持续发展。为了实现以上目标需要做好以下工作:把握公路运输现状和问题,明确影响交通运输行业低碳转型的因素,制定相关措施、制度,完善监管机制,从法律层面打造无害化的交通环境。
要想更好地推动公路运输经济的发展,更好地顺应低碳经济发展趋势,需要加强公路运输管理,通过科学的管理手段实现交通经济和低碳经济的一体化发展。在发展低碳经济的过程中需要完善相关制度,加强公路运输的监管和控制,构建功能完善、技术先进的公路运输系统。在完整、先进、信息化的公路运输系统下协调各方主体的利益,处理各方面的问题,整合资源,加强管理,科学配置运输工具、运输方式、运输线路,有效减少碳排放量。把握不同区域交通的特点,根据规范要求科学选择运输方式,降低运输成本,控制能耗。并制定尾气排放相关标准,确保二氧化碳排放量符合国家标准,最终提高交通管理水平。另外,也可以向着多式联运、联合运输等多种运输方式转变,通过综合交通管理模式促使公路运输适应低碳经济大环境。在实际运输过程中,还需要根据实际情况、个性需求科学应用多式联运,比如,在城市快速配送中,可以围绕城市外层、中心区域、城市郊外的划分,针对性选用多式联运方式,以此有效降低公路运输的碳排放[6]。
总而言之,节能减排、绿色发展是新时代社会及产业发展的主要趋势,符合低碳经济理念。在发展过程中,需要政府、环保部门完善相关法律法规,加强引导,同时需要交通运输行业更新理念,引进新技术、新方法,科学应用运输方式,完善交通运输系统,开发利用新能源,形成一种低碳环保的新型经济发展模式,从而在节能减排、绿色发展的战略引导下,推动产业转型,优化资源配置,实现社会经济的可持续发展。