高职院校乡村旅游从业人员培训师资队伍建设研究

肖平

摘 要：乡村旅游从业人员培训师资队伍建设不仅是解决提升从业人员职业素养的必要之举，也是实现乡村旅游高质量发展，助力乡村振兴的必由之路。根据培训工作的需要，高职院校乡村旅游从业人员培训师资队伍建设应当满足规模适中、结构平衡、相对稳定和“双师”素质四方面的要求，需要通过拓展师资来源渠道、加强监督管理和教师培训等手段来扎实推进，建立一支符合要求的师资队伍。

关键词：乡村旅游；师资队伍；高职院校；高质量发展

中图分类号：F24     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.13.028

自乡村振兴战略实施以来，乡村旅游作为助推农村经济、政治、文化、生态全面发展的新兴产业受到了极大重视。2019年国务院印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》提出要优化乡村休闲旅游业，实施休闲农业和乡村旅游精品工程。2022年的中央一号文件强调，要实施乡村休闲旅游提升计划，支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。据统计，2019年，全国乡村休闲旅游接待游客约32亿人次，营业收入共计8500亿元。在获得快速发展的同时，乡村旅游也暴露出很多问题，例如环境质量下降、同质化竞争、整体品质不高，从业人员综合素质低等。乡村旅游作为劳动密集型产业，人员素质问题尤为重要，并且与其他各方面紧密相关。这无疑是制约乡村旅游高质量发展的重要因素。因此，对乡村旅游从业人员开展培训以提高其职业素质势在必行。高职院校作为一线技术技能人才的重要培养和输出基地，是最适合承担乡村旅游从业人员培训任务的主体之一。这项工作的开展必须依靠业务素质较强的师资队伍。因此，本文拟结合培训的实际需求和高职院校的实际情况，分析乡村旅游从业人员培训需要什么样的师资队伍以及如何建设这支师资队伍，对高职院校一系列工作的开展具有重要的借鉴意义。

1 做好高职院校乡村旅游从业人员培训师资队伍建设的必要性

（1）问题倒逼高职院校进行乡村旅游从业人员培训师资队伍建设。

乡村旅游从业人员可区分为直接从业人员和间接从业人员。直接从业人员是指直接参与乡村旅游产品规划、管理、服务的人员。间接从业人员是指为旅游产品提供间接服务的人员，例如在旅游区从事交通运输、餐饮服务、农产品或工艺品供应的从业者（邹淑珍，焦庚英，2008）。乡村旅游从业人员以当地农村居民为主，文化层次低、服务技能有限、综合素质不高，并且大多没有接受过系统的培训，难以树立服务意识，无法为游客提供满意的服务，甚至可能给游客留下不好的印象。例如河南省郭亮村景区就曾出现乱收费、高收费等宰客现象。这直接导致游客在旅游区的停留时间缩短，减少就餐、留宿等消费行为，并且不会再“重蹈覆辙”。此外，由于农村青年大多进城务工，导致乡村旅游从业人员中中老年人所占比例较大。这类人群缺乏创新意识，难以了解和掌握市场信息和最新动态（邹淑珍，焦庚英，2008），所提供的乡村旅游产品和服务相对低级，例如农家乐、采摘园等，难以满足游客多样化的旅游休闲需求。因此，很多游客不会“故地重游”。乡村旅游的服务对象主要是周边城市居民，市场范围相对固定。如果仅满足于这“一锤子买卖”，那么乡村旅游将难以持续发展下去。因此，由高职院校来组建一支师资队伍，提供职业培训，提高其文化素养和职业技能十分必要。但是，目前高职院校的师资队伍并不足以开展乡村旅游从业人员培训。一方面是教师数量不足，高职院校现有的师资队伍大多是为学科建设和专业教学而服务的，工作之余能提供少量培训。但如果要将所有的乡村旅游从业人员都纳入到培训中，现有的师资数量根本不够。另一方面是现有教师中能胜任乡村旅游从业人员培训工作的并不多，当前大多数教师只具备相关理论知识，缺少乡村旅游从业经验，难以承担乡村旅游从业人员培训的任务。师资队伍建设就是要通过增加教师数量，提升教师能力，使高职院校有足够的师资能力对乡村旅游从业人员展开培训，总体改善乡村旅游从业人员的职业技能水平。

（2）做好乡村旅游从业人员培训的师资队伍建设，是实现乡村旅游高质量发展，助力乡村振兴的必由之路。

人才是乡村旅游发展的核心要素，人才队伍建设是乡村旅游高质量发展的关键问题之一（于法稳等，2020）。我国乡村旅游发展已经脱离了过去的增长期，进入调整阶段。姜鹏等（2022）研究发現，观光园与民俗旅游从业人员的数量增长对北京远郊区乡村旅游的贡献率仅为0.58。与数量增长相比，当下乡村旅游发展更需要提升从业人员的质量，以更高的职业素养服务于乡村旅游。就人才质量提升而言，加强外部人才吸纳、引进高端人才还需从长计议，通过培训提高现有从业人员的职业素养，培育乡土人才则可以先行一步。教师作为培训者，在培训过程中承担向受训者传授知识与技能的职责和任务，是开展培训的主导要素（谷玉芬，2016）。建设一支理论知识与实践技能并举的师资队伍是当前做好乡村旅游人才队伍建设，促进乡村旅游高质量发展的必要措施。此外，从终身教育的角度来看，从外部引进的优质人才也有持续学习和进修的需求，师资队伍建设不仅是必须必要的，更是“功在当代，利在千秋”。

2 乡村旅游从业人员培训对高职院校师资队伍建设的实际诉求

（1）规模适中。

乡村旅游从业人员培训对于高职院校来说是一项不小的挑战，需要较大规模的师资队伍才能完成这项工作。一来是我国乡村旅游从业人员数量较多。据统计，2019年全国乡村旅游吸纳的就业人数就高达1200万。尽管在2020年后，部分人受新冠疫情影响而退出，但乡村旅游行业仍保留了庞大的从业人员队伍。二来是常态化、系统性的培训需要大量的教师投入其中。要切实达到提高乡村旅游从业人员职业素养的目标，按照以往那样进行不定期的短训是不够的。只有常态化、系统全面的培训才能保证培训效果。相比以往不定期短训、以会代训的方式，常态化培训需要的教师数量会更多。因此，高职院校必须依据服务对象的数量，建立一支规模适中的师资队伍。

（2）结构平衡。

师资队伍结构是从群体角度评价师资队伍建设和发展质量的重要参数（邵建东、徐珍珍，2016），这里主要考虑年龄结构和专兼结构两个指标。首先是年龄结构，应尽量保证老、中、青三代教师的数量。以中青年教师为主的同时，一定要含有经验丰富、富有权威性的老教师。其次是专兼结构。在专兼结合的队伍结构中，专任教师负责公共基础课程教学、管理工作和部分专业核心课程，兼职教师负责其他专业技能的实际培训。专任教师过多会导致教学偏重理论而实践性不强，兼职教师过多则容易造成管理混乱。与高职院校的专业教学相比，乡村旅游从业人员培训需要更多的兼职教师，但同时也要保证专任教师的数量。

（3）相对稳定。

乡村旅游从业人员需要的是常态化、系统性的培训。授课教师频繁更换，人员流动率也会提高，这不仅会影响当期的培训效果，增加管理难度和成本，也不利于教学经验和学科建设成果的积累。因此，乡村旅游从业人员培训师资队伍需要保持相对稳定。所谓相对稳定，可理解为稳定与流动并存。一方面要保证教师队伍，特别是兼职教师的稳定性。不仅要预防教师频繁违约、辞职的情况，还应有效避免随意换课、调课等。另一方面要做到师资队伍的动态优化，及时清退考核不过关的教师、引进新的人才。

（4）“双师”素质。

对“双师”素质的要求可分为个体和集体两个层面。在个体层面，教师要同时兼备理论知识与实践经验。尤其是专业核心课程的教师，既要有扎实的理论基础，又要具备丰富的乡村旅游从业经验。负责其他专业课程的兼职教师在精通本领域业务和技能的同时，也要具有基本的文化素养和教学能力。在集体层面，师资队伍的结构应当是专兼结合，专任教师侧重理论知识，兼职教师则培养实践技能，两类教师各司其职，为学员提供全面的培训。

3 高职院校乡村旅游从业人员培训师资队伍建设的实现路径

（1）拓宽师资来源渠道，以多种方式扩大师资队伍规模。

首先是通过扩大招聘增加专任教师的数量。专任教师的招聘可以以高职院校现有的标准和渠道为参考，进行必要的调整。理论型教师的招聘可继续沿用现有标准，着重学历水平和专业，酌情考虑对行业经验的要求，从高校引进人才。技能型教师的招聘应适当放宽学历要求，更多强调其行业经验与职业资质（汪亚明、谢征，2011），面向社会进行公开招聘。其次是从社会各界广泛引入兼职教师，其中包括从事乡村旅游工作的高技术人才、带头人、旅游行业协会成员等。此外，还可以考虑将高职院校中的优秀学生转化、培养成为助教，用以协助其他教师完成教学任务，提高其工作效率。最后，可将退休教师中有意向、有能力者返聘回来，既能承担一定的教学任务（于伯良，2010），又能为年轻教师提供指导和经验借鉴，平衡师资队伍的年龄结构。

（2）加强管理监督，保障师资队伍稳定性。

一般来说，我国高职院校专任教师队伍都是事业单位编制，具有稳定性强、管理严格的特点。但兼职教师队伍不同，因为要兼顾全职工作、且与学校仅仅是契约或合作关系，因此在实践过程中易出现随意调课、换课甚至流动率高的现象。究其原因，除全职工作需要占用大量时间精力之外，多数高职院校对兼职教师的管理松散，难以留住人才也是一大问题。因此，保证乡村旅游从业人员培训师资队伍的稳定性，应从这几个方面着手：首先，将兼职教师的个人时间安排作为选聘条件之一，保证教师有足够的时间精力投入到教学工作中。在定岗和确立教学计划时，要充分考虑每位兼职教师的个人时间安排（魏爱萍，2019）。其次，特殊情况下，可尝试采用线上教学的方式（赵芳，2018），克服兼职教师不能离开工作岗位这一问题。再者，要完善兼职教师的考核与管理制度。对其备课、教案和授课制定统一的标准，并且进行不定期抽查监督，定期考核。最后，要搭建平台为兼职教师创造发展机会，促进专兼教师之间的合作与交流（党杰等，2019），增强学校与兼职教师之间的黏性。

（3）加强教师培训，提升“双师”素质。

前文已经说过，“双师”型教师可划分为个体和集体两个层面。个体层面应侧重补足短板，打造具有“双师”能力的教师。对于专任教师，要继续落实教师企业实践制度，帮助教师实现学校教学和企业实践之间的平衡。对于兼职教师或从企业引进的技能型专任教师，要积极开展教学方法和技能的培训，以弥补教学经验上的欠缺。此外，乡村旅游从业人员大多是当地农民，且文化水平有限，其学习习惯和思维方式与教师平时接触的教学对象不同。只有对全体教师进行专项培训，使其掌握乡村旅游从业人员的学习特点，才能有针对性地实施教学。集体层面则应侧重保持优势，增强专兼配合与交流。对外要依托全国高职高专教育教師联盟和全国高职高专教育教师培训基地等平台加强培训，鼓励教师参与其他各类培训项目。对内要通过学科建设研讨、经验交流等活动，积极搭建内部教师之间的交流与合作。

参考文献

［1］邹淑珍，焦庚英.论新农村建设背景下乡村旅游从业人员的培训[J].教育学术月刊，2008，（09）：7678.

[2]于法稳，黄鑫，岳会，等.乡村旅游高质量发展：内涵特征、关键问题及对策建议[J].中国农村经济，2020，（08）：2739.

[3]姜鹏，杨亚东，郝利，等.北京远郊区乡村旅游效率评价及影响因素研究[J/OL].中国农业资源与区划：19.20220709.

[4]谷玉芬.乡村旅游服务培训的主导形式[J].社会科学家，2016，（02）：8689.

[5]邵建东，徐珍珍.现代职教体系下高职师资队伍建设的诉求、问题与路径[J].中国高教研究，2016，（03）：100103.

[6]汪亚明，谢征.结构性双师型：我国高职院校师资队伍建设之方略[J].中国高教研究，2011，（10）：7880.

[7]于伯良.高职院校师资队伍建设问题探讨[J].教育探索，2010，（09）：9395.

[8]魏爱萍.人力资本理论视角下应用型院校师资队伍建设的现实困境与出路[J].教育与职业，2019，（09）：7680.

[9]赵芳.从师资队伍建设入手，提高档案专业实践教学水平——谈美国图情专业兼职教师聘用制度对我国档案专业实践教学的启示[J].档案学通讯，2018，（04）：7376.