成都人才培养模式全面助力乡村振兴

彭涛?卢高红?杨宁

成都开放大学办学体系始终坚持面向基层，扎根乡村办学，努力构建开放教育、终身教育服务乡村振兴人才培养新模式，有力推动区（市）县学院围绕中心、服务地方转型发展，为践行新发展理念公园城市示范区和乡村全面振兴贡献智慧和力量。

关键词 开放大学 乡村振兴 人才培养 协同育人

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。成都开放大学坚决贯彻党中央决策部署，始终牢记立德树人根本使命，充分发挥体系办学优势和灵活教育的优势，践行新发展理念公园城市示范区建设，聚焦乡村人才振兴，按照一地一策有序推进，与成都市涉农区（市）县开展校地协同育人行动计划，构建乡村振兴人才培养独具特色的成都模式，全面助力乡村振兴。

共建乡村振兴学院，打造人才培养基地

为深入实施乡村振兴战略和贯彻落实习近平总书记重要指示，强化乡村振兴人才支撑，培育建强新时代农业农村干部人才队伍，成都开放大学组建乡村振兴学院，深入乡村开展调研，深化校地合作，通过实施一个计划和共建两所乡村振兴专门学院，打造乡村振兴人才培养基地。

1. 实施一个计划，开展乡村振兴人才培养试点。2018年1月，学校与市委组织部、市农业农村局联合实施“成都市三农工作队伍学历能力提升计划”，简称“350”计划，即面向成都市免费培养50名乡村基层干部、50名产业带头人、50名农技人员。由成都市委组织部面向新加入成都市的简阳市和现东部新区遴选参训学员，三方联合实施、共同培养。通过两年精心培养，不仅使150名参训学员获得了学历文凭，明显提升了能力和素养，也为地方培养了一批有能力、有情怀服务乡村治理和产业发展的优秀人才。

2. 共建两所学院，打造乡村振兴人才培养基地。 2018年，学校与郫都区开展校地合作，共建四川战旗乡村振兴培训学院。学校组织乡村振兴专门团队全程参与项目前期规划设计、制订教学方案、师资团队建设、实践基地建设等教学服务，为四川战旗乡村振兴培训学院的全面运行提供了智力支持。四川战旗乡村振兴培训学院先后被列为国家乡村旅游人才培训基地、半月谈基层治理智库基地、中国西部“村官”培训中心等18个称号。

2018年8月，学校与简阳市共建简阳青年农民学院，重点面向返乡创业青年农民开展常态化、规范化培养培训，培育孵化青年农创客，助力农业创新创业。先后举办了“简阳市返乡农民工及在家青年农民大专学历提升班”五期，参训学员达500余人，还承担“农村党务工作者培训”“青年农民创新创业专项培训”等专题培训。

双方以青年农民学院为载体，共同研发培养课程体系，打造实践教学基地，建立完善“市委党校（青年农民学院）集中示范培训+高等学校（培训机构）外出学习培训+市级部门专业技能培训+乡镇（街道）全覆盖培训+村级组织跟踪教育培训” 和“先发展地区参观考察+教学基地实践锻炼”的“5+2”教育培训模式。

通过组建多元化的优秀专家团队，开发产业、人才、文化、生态、组织五大振兴系列特色课程体系、百门优质课程，联合优秀基地共同建立实践教学基地库，组织开展“乡村大讲堂”等方式实现了优质师资、课程、基地等资源共享，推动青年农民学院成为了农民创新创业的孵化平台。

因地制宜探索乡村振兴人才培养模式

为巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴持续提供人才保障，成都开放大学在全市涉农区县由点及面稳步推进乡村振兴人才培养计划落地。2021年4月，学校举办乡村振兴蒲江论坛，并成立乡村振兴学院首个区县分院——蒲江分院。蒲江县面临“公服供给水平不高、乡村建设人才缺乏”的问题，乡村（社区）干部素质能力不能适应新时代的新要求。成都开放大学蒲江学院在充分调研县情基础上，以中德（蒲江）中小企业合作区、成都中德职教创新功能区和蒲江国家现代农业产业园区的主要承载地——寿安街道为突破口进行先行先试。寿安街道党工委要求辖区21个村（社区）遴选参训对象进行培养。首批学员共42人，由党组织负责人、村（社区）后备干部、村（社区）集体经济负责人等组成。蒲江分院建立双导师制度，每周安排固定工作日进行集中脱产学习。课程和师资由双方结合寿安街道的需求按需定制，定期举办论坛、竞赛、演讲等形式多样的教学活动。通过规范化培养，学员学到了知识、增长了见识、开阔了眼界，并把自身所学积极投入到乡村事业中。

乡村振兴学院蒲江分院以壽安街道特色班为示范引领，开创了乡村振兴人才培养镇（街）办学新模式，不仅蒲江县域的其他乡镇主动发来邀请，还吸引了全国开放大学体系的广泛关注，纷纷来实地学习取经。

成都开放大学加大推广复制力度，按照“一地一策”推动崇州、彭州、新津、新都、金堂等成都市涉农区县，因地制宜开展乡村振兴人才培养模式探索。如，2022年春，崇州学院在成都开放大学和崇州市的支持下，免费举办崇州市村（社区）干部学历提升计划，探索共建民宿产业学院；彭州学院与彭州市委组织部、彭州市委党校共同开展农村党员干部学历提升与党性教育相融合的人才培养模式探索；2022年秋，新津学院主动发挥社区教育优势，联合当地组织部、社治委、教育局共同开展村（社区）干部学历与素养双提升项目。

成都开放大学以市级教学统筹的形式成立教学团队，采取送教下乡、开设乡村振兴大讲堂等灵活的教学形式，真正实现把大学“办在田间地头”，办成了村民家门口的大学。

理论实践结合，构建新农科人才培养体系

成都开放大学深入贯彻落实习近平总书记给全国涉农高校书记校长和专家代表重要回信精神和在清华大学考察时的重要讲话精神，加快新农科建设，探索开放大学服务农林教育供给侧改革、乡村治理和产业振兴的新农科建设和人才培养体系。

学校积极构建新农科人才培养体系。在全面推进乡村振兴背景下，以培养德才兼备、基础扎实、面向社会、全面发展和服务基层乡村振兴战略的基层乡村治理人才为目标，培养熟悉政策、法律和乡土文化，拥有良好的组织协调、团队协作、沟通交流和创新创业能力的交叉复合型高级专门人才，充分利用学校承担成都市农业经理人培训任务的独特优势，以“行政管理”（村镇方向）“社会工作”为基础，构建“农业经理人”微专业，建设“三农”政策理论与实践、智慧乡村技术与应用、乡村规划、数字乡村等核心课程，提高涉农专业的含金量，按照新农人需求，创新学习与考核评价方式，注重以用导学、学用结合，提高新农人学习的兴趣和专业含金量，提高乡村振兴人才培养质量。

学校重点支持乡村振兴人才培养校级科研课题。2019年立项校级科研课题——《乡村振兴背景下三农人才培养路径研究——以成都乡村振兴学院“1+1+N”培养模式为例》，并入选国家开放大学乡村振兴案例。课题组将乡村振兴的实践探索深化为理论研究，形成理论研究成果，有效指导工作实践，起到了双促进的作用。

学历非学历融合发展，培养乡村振兴人才

成都开放大学天府实验学院是成都市农业经理人学院和成都市创新创业联盟理事单位，担负了全市农业职业经理人和新型职业农民的培养任务。天府实验学院组建了一支理论与实践相结合的专家队伍，他们中既有来自科研院所的专家学者，还有来自基层一线的“土专家”和“田秀才”，与数十个市级农业职业经理人实训基地开展合作，开展农业创新创业和乡村振兴实践教学活动，培育孵化农民创新创业项目，累计为成都市17个涉农区县培养了5000余名农业职业经理人，有力推动了新型职业农民向专业化、职业化发展。

成都开放大学双流学院依托双流永安成教校和45亩产业基地，打造乡村振兴人才培养实践教学基地。近年来，学校坚持以“讲给农民听，做给农民看，带领农民干”的教育方式和思想为指导，采用“学校讲座+田间地头现场指导”相结合的方式，定期向农民讲授农业生产新知识，开展“永安乡村振兴课堂”实践探索。永安“乡村振兴课堂”始终坚持既“富”农民的“口袋”又“富”农民的“脑袋”的教育思想，培育了64名新乡贤（省、市劳模2名，致富能手24名，优秀农场主18名，优秀家风传承人20名）； 助力白果、松柏、双坝等多个省、市级“乡村振兴示范村”创建，得到了四川省相关负责人的关注和批示。

成都开放大学始终坚持新发展理念，构建新发展格局，在乡村振兴人才培养方面，注重按需施教和因地制宜培养乡村人才，开展学历提升与技能培训、党性教育和素质培养贯通融合，办学成效显著。学校先后荣获国家开放大学“教育部‘一村一名大学生培养计划教学先进单位”、2021年高校服务乡村振兴“时代先锋”奖等荣誉称号，办学事迹被主流媒体报道。

（彭涛，教务处处长、天府实验学院院长；卢高红，教务处教师；杨宁，天府实验学院教师。成都开放大学。）

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