陈尤
摘要:我国大学生群体创业大潮蓬勃发展,融资难题成为大学生群体开展创新创业的关键问题,而科技金融的出现正好起到了积极的推动和帮扶作用。为此,文章从科技金融助力并推动高校学生创新创业工作的视角入手,从科技金融与大学生创新创业之间的相互作用切入研究,分析并发现了科技金融助力大学生创业可能会遇到的一些问题,针对这些问题提出了相应的解决办法和建议。
关键词:科技金融;高校学生;创业;发展
一、引言
我国大学生群体积极踊跃地加入创新创业大潮中拼搏发展,并渐成发展成为我国中小企业的重要组成部分,为国家经济发展和解决大学生就业问题起到了积极的推动作用。在大学生创新创业工作的不断纵深发展中,融资难题逐渐凸显。与此同时,我国科技金融的发展速度十分迅猛。在改变和完善传统金融行业发展方式的同时,也为大学生群体的创业融资难提供了新的辅助手段和解决方案。
二、科技金融与大学生创业之间的相互作用
(一)科技金融扶持大学生创新创业的可能性
开展创新创业活动的两大特点是高风险和高收益。大部分创业投资者都会被高回报利润吸引而又止步于高风险。对于高校大学生的创业工作来说,成功案例并不多,这也直接显示出大学生创业工作已成为一项高风险活动。科技金融的融资发展也同样体现了科技投入高收益和高风险并行的特征,如国家补助、天使投资、科技筹资等类型的项目都对青年创新创业起着助推与促进作用。其中国家补助是针对具有很好社会效益和发展潜力的创新创业项目而专门设置的,对解决或缓解国家就业、经济等问题有着积极作用;天使投资则是针对原创项目构思或小型初创企业在经过基金委评定后进行的一次性的前期投资,对高校学生创新创业项目也有一定的投资扶持比例。虽然大学生创业项目在前期风险非常高,但随着项目的逐步发展成熟,风险性也随之降低,项目于中后期也会得到相应的科技贷款扶持,一些前景广阔的项目甚至在科技创新研发阶段便可以上市融资。
(二)科技金融推动大学生创新创业的发展
第一,科技金融为大学生创新创业提供资金保障。在大学生创新创业初期,大多都存在一定的资金困难问题,此时,科技金融对创业项目的支持便显得十分重要,科技金融的资金补助为许多创业公司提供了有力帮助。同时,多元化的科技金融资金帮助提供了更多的机会给大学生企业,为企业顺利运作提供了强有力的保障;第二,科技金融会对大学生创新创业进行测评。科技金融并非盲目投资,其首先会在完善健全专业的评估体系下对创新创业项目进行测评,再决定项目是否有资格得到科技金融的相关资金补贴。也正是因为这样的评定机制存在,大学生创业项目中部分没有发展潜力或没有市场效益的创新创业项目就会被筛选淘汰,这也间接帮助大学生创业进行了有效选择,展现出科技金融能够在健康绿色的环境下有效推动大学生创新创业工作的开展。
(三)大学生创新创业反推科技金融的发展
第一,科技金融和大学生创新创业发展并不是简单的前者促进后者的关系,本质上是两者相互影响、相互需求。大学生创新创业发展离不开科技金融提供的资金支持,科技金融发展也需要大学生创新创业项目不断研发为其提供科技支撑。多元化的大学生创业项目为科技金融拓宽了市场,同时为了满足不同创业要求需要科技金融不断更新发展。可以说两者是相互促進、相互影响的关系。第二,大学生创新创业水平能力影响科技金融收益。在大学生创业项目中,如果项目适用性越强和创新性更高,则成功创业的可能就越大,科技金融的回报收益也越大。同时大学生创新创业项目的科技创新能力越强,就能为科技金融提供更完整、更具可操作性的科研支持,反推科技金融的可持续发展。
三、科技金融助力大学生创业可能遇到的问题
(一)政策与法规体系建设不完善
在我国市场经济体制下,承担主要作用的是市场,承担协调作用的是国家政府,只有在国家政府良性引导下,科技金融的各类项目才能获得更加快速合理的支持与发展。通过研究我国面向大学生创业相关的资金扶助政策和法律法规后可以发现,当前的贷款融资和奖励方法以引导为主,这表明我国对大学生创业方面给予资金帮扶的态度主要是起到鼓励和指导的作用。同时也侧面反映了各项政策中缺少实践认识环节和实际操作帮助与指导部分。由此可见,国家对于科技金融助力大学生创业发展的相关政策和法律建设尚不完善,将科技金融和大学生创业进行系统融合的完备体系仍待加强。首先是政府各个部门体系不统一,还未建成齐备便捷的信息共享交流平台或体系,科技金融在各级部门之间开展与创新创业项目的对接无法做到精准高效实行,对高校学生创业项目的支持路径更是不畅。其次是财政支持对大学生创业实际帮扶力度较小,优惠力度不大。尽管政府部门针对大学生创业给予了许多无偿拨款支持,但从长远来看这对于大学生创业发展并不能产生持续性的推动作用。最后,一些省市政府也从信息互通和网络技术角度出发,不断探索和尝试搭建科技金融信息交流和服务线上平台,提出设立企业融资、信贷债券和公司上市三大科技金融服务平台,同时这三者又都存在着理论专业性过强、融合效率不高、信息互通困难的问题以及相关指导政策的缺失等问题。
(二)产学研用金结合效果不佳导致成果产出率较低,专利申请、保护以及转让体系不健全
尽管创新创业教育已经普遍在高校以及大学生中开展,但处在科技金融大发展背景之下的各个部门和机构之间的产学研用金结合效果不佳,创新创业的科技成果产出效率低。且大学生由于其自身认知原因,他们对于创业中科技成果的相关专利知识不熟悉,科技成果的相关专利保护体系还需要健全完善。首先,目前存在的普遍现象是高校和各大科研机构以及金融机构之间所属单位不同,信息资源共享交流不足。随着高校与各中小型创新科技公司和金融机构的合作不断加深,由于三方对自身定位仍然模糊不清,导致科技成果产业化实现进程缓慢。三方在产学研合作中无法实现高效便捷的链接,大学生创业所形成的科技产品无法快速高效地实现学习、研发并投入使用;其次,大学生法律意识薄弱。对自身研发科技成果的自主知识产权保护不够,新研发出来的科技产品极易落入不法分子之手,不仅对学生自身创业发展产生了严重影响,对我国创新创业事业进程产生了严重损害。第三,由于专利从申请到获批整个时间过长,高校学生尤其是高职院校学生未能等到专利申请周期结束获得批复时就已毕业,导致学生对专利申请的意愿不足。第四,由于专利转让手续复杂且耗时,企业收购专利流程繁琐,对高校教育和企业以及金融投资机构几方后续发展以及合作都产生了一定不便,这些都造成了大学生创业发展中的矛盾和困难。
(三)社会宣传力较低,高校创新创业融资处于弱势地位
对科技金融和大学生创业发展宣传不够,公众影响力和了解程度不足,从而无法很好地推动大学生依托科技金融开展创新创业事业工作。同时也间接影响了政府对大学生创新创业项目的布局与扶持力度。高校的创新创业与就业发展指导部门的相关教师以及政府各个部门相关就业服务人员对国家推行的科技金融扶持大学生创业发展相关的金融政策了解不够透彻,在具体实施中造成大学生们在创业时无法得到相应有效的帮助,甚至是很少会有大学生在创业中能够有效使用政府资助的科技金融扶持基金来进行创业融资,造成了大学生在创业开展中的试错资本过高。同时由于高校不同于企业单位,将学生的科研成果转化为实际应用并产生社会效益往往是比较困难的,这需要庞大的资金流来支撑所有程序的完成。若采取融资手段,和大型科技创新公司相比,由于高校自身的短板属性导致其在金融市场的激烈融资竞争中处于劣势,抗风险能力较弱,除了国家对高校大学生创业发展项目相关的小部分扶持资金外,社会上的金融机构,如银行、金融借贷公司等由于市场竞争以及金融监管致使其对高校大学生创新创业工作发放贷款较为困难,因此很难有效解决高校大学生创新创业遇到的高昂的资金成本问题。
四、科技金融助力大学生创业发展的建议
(一)积极发挥政府的引导和推动作用
在助力大学生创业中,关键是要完善保障学生创业的相关金融措施和政策法规。国家在政策制定与完善以及具体实施中发挥着重要作用,直接对大学生创业工作的开展实施了具体的支持与激励带动。第一,要对大学生创业降低要求门槛。政府与高校的相关部门要对大学生创业项目进行评估,如果该项目当前的社会效益较高并且符合国家相关需求并能够有效缓解就业问题,则应该适当减少项目发展过程中需要缴纳的相关税费,并应对其适当增加财政补贴和优惠。若具备一定潜力的相关大学生创业者需要进行资金借贷开展工作,可以适当放宽期限和借贷条件,使创业者的步伐不会由于资金问题而滞留,可以通过扩大创业资金投入拉动经济杠杆实现可持续发展。第二,要简化创业相关的手续办理环节。工商程序的复杂化往往是制约新创业者的一大问题,通过在法律满足的条件下,简化登记手续,方便创业者尤其是大学生群体登记并增强其发展的信心。第三要完善相关税收制度。完善大学生创业相关的税收制度,通过完善税务机制实现降低税率,落实创业优惠政策,降低大学生创业的风险。第四,结合金融经济市场情况,政府需要对科技金融的相关内容制定一套完整的法律规定和制度体系,在健康绿色、透明公开的可控环境下发展科技金融。随着科技金融的高速发展,政府需要根据实际问题随时制定相关法律规定并不断完善相关的法律体系,严格执行对科技金融风控的监管,严厉打击违法行为。同时,不断完善科技金融风险预警系统,不断提高司法服务速度和执法效率,充分解决大学生在创新创业过程中的金融政策落实问题和法律保护问题。
(二)构建产学研用金创新平台,强化大学生创业企业产权保护意识
建立政府、高校、科研和金融机构及创业企业等多方合作的创新创业产学研用金平台,完善知识产权法律体系。第一,政府起主导作用,研究机构起技术支持作用,金融机构起到资金扶持作用,创业企业起到生产和市场运营作用,形成产学研用金多位一体的完整体系。推动高校和科研院所培养的大批创新创业人才进入市场,为企业发展提供理论、提供技术和金融资本支持。另外,政府还要通过颁布相关政策并提出发展导向,促进科技金融机构大力支持高校学生科技创新企业发展,推动大学生技术创新与科研成果转化,加快带动社会效益增长。第二,科技金融机构也可以尝试为高校和研究院所提供创业实践机会,使大学生群体实现基础理论教育和市场实践经验的有益融合,促进科研成果的开花与落地。从而实现从理论向实际的过渡,解决大学生空有理论知识,实践经验却与现实社会脱节的问题,为大学生开展创新创业拓展思路。第三,不斷完善知识产权保护法律法规,实现专利保护流程透明公开、合理公正。相关执法工作人员应该规范执法行为,提高执法力度。优化专利转让中涉及的复杂流程,开发适合专利转让的平台或系统,方便专利所有者和企业完成专利转让,提高工作人员工作效率,促进科研成果更高效产生社会效益。加强知识产权保护和专利申请相关优惠政策宣传,搭建知识产权和专利申请信息传播平台,线上或线下定期向高校老师和青年学生开展相关法律和政策解读讲座,有效提高师生们的专利申请意愿,促进大学生创业发展的良好势头。
(三)完善创业融资体系,拓宽大学生创新创业的融资渠道
第一,身处信息高速发展的时代,在科技金融大发展的背景之下,要充分发挥互联网宣传作用,借助各类社交媒体和通信工具,将大学生借助科技金融支持创业成功案例大力宣传推广,让大学生们充分认识创业、了解创业、勇于创业,充分了解到在国家政策的指导保护下和科技金融的全面扶持下的良好创业氛围。并借助云端面向大学生群体多方位进行创业优惠政策讲解和科技金融知识普及,深化大学生群体对创新创业工作在缓解国家就业压力、推动社会经济发展,实现人生自我价值等方面的重大意义的认知。第二,健全科技小额贷款体制,针对大学生中小微型创业企业,民间小额科技贷款是首要选择。其具备的流动性强、担保条件低、贷款额度较小的特点,与大学生创新创业贷款所需条件基本吻合。这既可以使大学生获得相应的资金支持,还能向初创阶段的企业提供所需的资金和培训服务。同时,还要尽可能简化中小型金融机构的贷款相关手续和流程,为大学生创业贷款提供更方便快捷安全的保障。第三,欧美等发达国家已经证明,天使投资对创业初期需要经济支持的企业起到了很好的帮助作用,因为其范围广、额度小、流程易的特点帮助很多创业公司解决了融资困难,推动了初创企业的良好发展。因此,为了推动大学生创业,可以借鉴学习这种投资方式,为大学生创新创业初创企业的资金问题提供解决道路,为大学生群体提供更多帮助和指导。第四,鼓励大学生创办高新技术企业,支持其可持续发展。通过对大学生创新创业企业进行评估,针对具有广阔发展前景的科技创新企业可以考虑鼓励对其通过股票上市等方法扩大融资,促进大学生创业更好发展。第五,大力发展和完善担保机构和机制,为大学生创新创业提供保障。信用担保实际上是金融中介的一种行为,它是由资产和信用结合而产生的。信用担保对解决大学生信誉不足,融资困难的问题提供了解决思路。由此,必须建立健全公众个人信誉系统,鼓励社会机构开设相应担保公司,扩大担保信贷的范围,从而缓解大学生创业担保时可能遇到的困难。
五、结语
积极响应国家“大众创业、万众创新”的号召,大学生们在努力完成各项学业教育和科学研究的同时,还要做到不断充实和完善自身融入社会的能力。创新思维、开阔眼界,丰富金融知识,打造自身良好的创业理念。同时,依托国家和政府机构给予大学生创新创业工作的鼓励与扶持政策和良好的创新创业环境,力争实现自身价值最大化的创业与就业。
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(作者单位:四川师范大学)