经济韧性对制造业出口技术复杂度的影响

郭将 郭红兰

摘要：随着全球化的不断深入，中国制造业出口过程中面临更多贸易风险，其所依托的传统低成本优势正逐步丧失，粗放式出口增长弊端也日益凸显。因此，如何有效改善当前贸易现状以及如何快速推动对外贸易转型升级的重要因素——制造业出口技术复杂度，已成为当前理论和实践部门重视的课题。同时，我国各地区正努力应对来自全球的冲击与挑战，而这些阻碍也使地区经济韧性愈发受到重视。经济韧性关乎地区经济系统的稳定运行，但是其对于地区制造业出口技术复杂度的影响却未有定论。本文梳理了经济韧性影响制造业出口技术复杂度的理论机制，基于各省市的面板数据，运用中介效应模型来揭示经济韧性对制造业出口技术复杂度的影响效应和作用机制，并根据结论提出相关政策建议。

关键词：经济韧性；制造业出口技术复杂度；创新能力；产业相关多样性

随着经济全球化的发展，各地区面临外部冲击的可能性加大，其经济系统的发展与稳定接连遭受严重冲击甚至破坏。同时，当前国际贸易形势严峻，贸易壁垒与争端加剧，我国对外贸易发展也深受其害。由于自身存在的“粗放式”出口增长弊端，以及发达国家对出口产品技术升级的限制，导致我国制造业出口产业同时承受来自发达国家和发展中国家的双重挤压。“产业链低端化”的现状驱动我国出口贸易结构转型升级，以及出口商品结构向高新技术产品转变。然而，短时间我国仍无法改变自身处于全球价值链分工体系中低端的事实。

在出口数量持续扩张的同时，如何形成高效率、低成本和可持续的出口贸易发展道路，以及提升制造业出口技术复杂度是理论和实践部门面临的严峻课题。

经济韧性反映着地区经济系统的动态演化发展，是各经济系统在面临不确定冲击时所具备的抵抗内外部风险的能力，以及从危机中恢复和更新的能力。经济韧性提升的过程中，地区经济系统通过对创新能力、产业结构等方面重新进行适应性组合，达到减轻各方面冲击对地区经济造成影响的目的，维持地区的稳定与发展，在这一过程中，各地区能够通过强化经济韧性来减少冲击对制造业出口贸易过程带来的风险和破坏。因此，研究经济韧性对制造业出口技术复杂度的作用机制在一定意义上能科学地指导地区制造业出口贸易的发展，也对我国处于经济衰退、转型和资源枯竭等地区的制造业出口贸易发展进程具有重要的参考价值。

本文旨在深入探究地区经济韧性如何影响制造业出口技术复杂度，并对其展开实证研究，证明经济韧性的提高可以通过改善地区创新能力、增强产业相关多样性等措施来实现制造业出口技术复杂度的提升。相对于以往的研究，本文研究的贡献在于从经济韧性的角度出发探讨制造业出口技术复杂度的影响因素与作用机制，以及探讨经济韧性对创新和产业结构的影响机制，并根据不同地区的异质性提出更有针对性的改进办法。

一、文献综述

经济韧性可以定义为地区经济的弹性、恢复力等，当前学者在经济学领域主要研究经济韧性的影响因素。Martin（2012）对经济韧性的涵义做出了相对完整的归纳与总结，经济韧性主要包括冲击的抵御能力、适应能力、自我调整恢复能力、自我更新能力，用来分析某一区域遭受不可预见的外部冲击时造成的经济波动过程。徐圆（2019）认为多样化的产业结构有利于城市抵御外部冲击；胡树光（2019）认为地区经济韧性的波动与地区经济系统内部技术和制度等要素的变化密切相关；经济合作与发展组织也指出制度的开放性和透明度是影响经济韧性的核心因素。曾冰（2018）指出一个地区的经济韧性不仅包括经济系统的宏观发展韧性，也包含地区的制度韧性、产业韧性、贸易韧性与微观的行业韧性、企业韧性等方面；赵家章，杜妍（2022）则说明了经济开放、出口管制、贸易保护等制度政策都会使地区出口贸易活动变得脆弱和更易遭受外部事件的影响，从而不利于提升地区整体的经济韧性水平；宗会明等（2021）分析了区域内产业形态多样性与地区繁荣发展的关系，提出区域内产业形态多样性不仅可以有效降低交易成本、提高创新的几率，而且有益于降低地区产业结构僵化，以缩减不确定性对地区产业和经济造成的冲击；且产业结构、制度政策与地区的经济基础等方面的发展也会提高地方经济韧性维度中的贸易韧性；此外，邹永广等（2023）指出企业应对危机和长期持续发展的能力， 也是实现地区经济韧性稳态的重要保障。

出口技术复杂度是强调地区不同出口产品之间的技术含量或者复杂度差异。出口技术复杂度可以从不同层面反映一国出口的产品结构、分工地位与技术水平，对出口竞争力的分析和相关政策制定具有重要意义。出口技术复杂度的研究也主要聚焦在影响因素，相关研究主要可以分为两类：第一类为要素投入对出口技术复杂度的影响，包括基础设施水平、外商直接投資、中间品进口、金融发展水平等。卓乘风（2018）指出，先进的基础设施建设是推动各国出口技术复杂度提升的关键因素;杨连星（2016）认为地区技术的差异会直接影响到技术复杂度，并指出 OFDI 逆向技术溢出能够在一定程度上提升我国的出口技术复杂度；齐俊妍（2016）表示不同技术水平进口中间品对于产品出口贸易中技术复杂度的作用程度不同，并且她认为在出口贸易过程中，如果产品的技术复杂度越高， 不确定性以及逆向选择的问题越有可能出现在研发和生产过程中;然而，金融发展作为推动技术创新的重要手段，既可以帮助产业更好地应对逆向选择问题带来的挑战，又可以帮助产业加速实现技术创新，从而推动地区专业化地生产高技术复杂度产品，达到提升地区产业整体技术复杂度的目标。第二类为外部因素对出口技术复杂度的影响，如制度环境、市场发展、贸易壁垒、全球价值链嵌入等。黄永明（2018）指出，地区的制度质量对出口技术复杂度的促进作用具有门槛效应；而戴魁早（2018）认为技术市场的发展对高技术产品出口技术复杂度具有显著的正向作用；刘琳、盛斌（2017）的研究则表明，由于进口贸易的自由化，企业的出口技术复杂度得到了极大的改善，而且加大研发投入以及地区良好的商业环境与制度体系也会有利于全球价值链对国内地区技术复杂度的偏效应中产生正向作用。

地区的经济发展、产业发展水平、制度环境等都会对制造业出口贸易过程产生影响，不同地区的初始条件差别共同构成了制造业出口贸易地区差异的基础。制造业出口技术结构的优化，会受区域应对外部冲击能力的影响。在不可避免的外部冲击下，地区强劲的经济韧性对创新能力和产业结构有优化作用，经济韧性的优化降低了制造业出口贸易过程中受到冲击的风险，从而为制造业出口技术复杂度的优化创造了条件。在各国经济发展因全球性公共卫生事件陷入低迷的状态下，在这样一个阶段，如何保证各区域在顺利实现经济韧性提升的同时，兼顾区域出口贸易的发展，成为一个相当重要的命题。

二、理论分析

相关研究提出通过制造业出口产业结构升级、技术创新等方式来优化制造业出口技术复杂度，但是其优化升级是缺乏方向性的，并且没有考虑产业形态与地区异质性等问题。地区经济强劲的抵御与修复能力不但对创新能力和产业结构的优化非常关键，而且对于地区制造业出口技术复杂度的发展进程也有一定程度的推进。

本文将经济韧性对制造业出口技术复杂度的影响主要从创新能力、产业结构两方面进行探讨，经济韧性的提升会将区域的创新水平、产业结构等调整到区域经济发展的最优状态，使区域经济具有更好的适应性和适应能力，进而对制造业出口技术复杂度发挥正向作用。经济韧性对制造业出口技术复杂度的影响关系主要概括为以下内容：

（一）地区经济韧性的提升优化了地区创新能力

现有关于地区创新与经济韧性的研究中，主要聚焦于地区创新对经济韧性水平的推动作用，将创新作为地区经济韧性的关键影响因素之一，通过这种固定的视角研究两者之间的关系，却忽略了区域经济韧性对创新也具有促进作用。地区的创新水平与经济韧性之间并不是单向的影响关系，经济韧性提升过程中也会促进区域创新发展。经济韧性的提高意味着地区适应性和适应能力的综合提升，而创新是适应过程的关键驱动力之一。创新能够有效地打破地区旧的产业结构，推动产业结构的转型和升级，并提高地区应对外部冲击的适应性和适应能力。由于激进的、破坏性的创新很少在区域经济中引入和传播，经济韧性提升过程中必须激发地区创新活力，以此来增加地区创新能力提高的可能性。并且，地区经济韧性提高，地区的适应性和适应能力将得到提升，能够有效降低外部冲击造成的经济波动，从而为地区创新活动提供了一个稳定的环境。经济韧性的提升过程也是地区产业结构在原先基础上优化升级的过程。通过改善产业结构，地区可以实现生产要素的有效流动。生产要素从低效率生产部门向高效率生产部门转移，在这一过程中地区的创新资源必然会发生空间重置，创新水平将趋于向区域经济发展的最优状态调整，即向优化技术创新环境和创新产出的方向做出适应性调整，从而提高地区创新能力

（二）地区经济韧性的提升优化地区产业结构的相关多样性

为减少外部风险的冲击，经济韧性的提高会驱动地区产业知识和技能储备动态集合构成的网络逐渐向区域经济发展的最佳状态调整。由于地区经济系统发展过程中需要同时兼具适应性和适应能力，在这一进程中，考虑适应性的专业化稳固地区经济系统运行效率的同时，也需要思考适应力的多样化推动经济系统创造新的发展路径的潜能。产业相关多样化结构相比产业专业化和多样化结构，同时兼顾区域发展所具备的适应性和适应能力。因此，地区产业结构发展的理想状态为相关多样化。经济韧性水平的提升会推动产业结构趋于相关多样性的方向发展，既可以确保地区产业的多样化发展进程又可以保证来自不同知识领域的技术能力可以实现相互组合，推动地区知识的产生与技术溢出，从而为地区经济系统开辟新的发展路径。因此，经济韧性的提升为了调整区域适应性和适应能力，加强区域抵御冲击的能力，对地区产业结构进行适应性调整，促进了相关多样化产业结构的发展，但同时也在一定程度抑制了地区产业结构的专业性，对地区产业的生产效率与规模经济造成了一定程度的负面影响。

（三）创新和产业相关多样化共同推动制造业出口技术复杂度发展

创新是产业相关多样化发展的重要前提。其中，技术创新被认为是使区域不断地从已有的专业工业部门中分离出来并发展更多样化经济的关键。技术创新通过提升产品质量影响地区产业的技术复杂度，并且衡量产业间联系的重要指标包含产业的技术复杂度与技术的关联度，相关多样性的产业结构需要一定的技术创新水平才能建立联系；创新的优化也会进一步激发区域完善相应的知识产权保护制度，从而减少某一产业的研发成果被其他产业盗取的风险，进一步激发产业间的创新活力，促进产业相关多样化的发展进程。

适度的认知距离（交流双方有相似的知识背景）是實现有效沟通的关键。产业相关多样化可以支持具有一定技术复杂度的产业在多个具有知识背景交叉的领域里高度相关，拉近了产业间的认知距离，促进了产业间知识的相互理解与有效沟通，以及产业的知识获取能力，使得产业之间实现充分高效的技术合作与交流，其产生的 Jacobs 外部性溢出效应也能够进一步促进区域创新水平，从而在一定程度上推动地区出口技术复杂度的发展进程。

中国目前正处于从出口低附加值劳动密集型产品向出口资本及知识密集型的高技术产品的关键转型阶段，制造业出口技术复杂度作为权衡一国或地区制造业出口贸易中产品技术结构的关键指标之一，对于如何提升行业和国家总出口技术含量而言至关重要。本文认为地区创新能力和产业相关多样化提升过程中优化了产业结构、产品结构以及产业链附加值，进而实现地区制造业出口技术复杂度的提升。

综上分析，本文提出假设：

H1：经济韧性的提升对制造业出口技术复杂度发挥正向效应；

H2：地区经济韧性提升的过程中能够通过创新能力与产业相关多样性的优化推动制造业出口技术复杂度的发展。

三、实证检验

（一）模型构建

根据前文的理论分析，构建如下经济韧性对制造业出口技术复杂度影响的计量模型

manuit =β0+β1resilienceit +β3 Xit +μi +δt +εit （1）

其中，manuit为被解释变量，表示第i省份 t 年的制造业出口技术复杂度；resilienceit为解释变量，表示第i省份 t 年的经济韧性；Xit为控制变量，分别为地区财政支出占比（gov）、对外开放程度（open）、对外直接投资（invest）；μi、δt 、εit 则是指各省市的固定效应、时间固定效应以及随机扰动项。

前文理论分析表明经济韧性有利于推动制造业出口发展，基于理论分析，对经济韧性促进制造业出口技术复杂度发展的内在机制进行检验。通过分样本考察影响渠道，使用中介效应模型检验创新能力渠道和产业相关多样化渠道。具体中介效应模型如下：

manuit =β1（′）+ c?resilienceit +β4 Xit +μi +δt +εit    （2）

resilienceit =β2（′）+α?Zit +β5 Xit +μi +δt +εit

manuit =β3（′）+ b?Zit + c′?resilienceit +β6 Xit +μi +δt+εit                             （4）

其中，Zit 为中介变量，分别代表创新能力（in- nova）和产业相关多样性（related），其余变量均与模型（1）一致。

（二）变量设定

1.核心变量选取。本文选择地区经济韧性（re-silience）作为主要的解释变量。经济韧性是地区经济发展的重要组成部分，主要反映地区经济系统的运行情况。参考Fingleton（2016）研究中的变量测算，本文以就业增长率作为测算各省市经济韧性的指标，通过计算各个省市每一时期的就业敏感度指数来反映地区的经济韧性。

具体测算方法为以各省市及自治区从业人员变化率与全国从业人员变化率的比值测度地区经济韧性指标。计算公式为：

其中 （E ） R t - ER t - 1 ER t - 1 是地区从业人员变化率； （E ） N t - EN t - 1 EN t - 1 是全国从业人员变化率，并被作为参考基准状态。

同时，本文的被解释变量是地区的制造业出口技术复杂度（manu）。在地区制造业出口技术复杂度的指标测算中，通过使用 Hausmann 等学者对出口技术复杂度的测算方法，来研究中国不同地区的出口技术复杂度。将 Hausmann 的测算方法扩展到省际层面，进一步对我国各省市制造业出口技术复杂度进行测算。通过使用联合国国际贸易分类统计数据库标准的 SITC 及 HS 代码分类中 239 种出口产品的数据，并通过使用 SITC Rev.2 的三位码分类实施数据处理，以及以 GDP 价格指数为基础进行折算得出。计算公式如下：

首先，通过使用公式（6）可以得到 k 行业的技术复杂度指标PRODYkt。在公式（6）中，xikt是 t 年度i地区k 行业的出口总额，Xit是 t 年度i区域各个制造业行业的出口总数，而Yit则表示 t 年度i区域的实际人均国内生产总值（Real GDP per capita）。其次，通過使用公式（7）可以根据不同的制造业行业出口在整个制造业出口中的贡献率作为权数。对相应行业的技术复杂度指数进行求和后，进一步计算出各省市的出口技术复杂度manuit。

2.中介变量选取。根据经济韧性对制造业出口技术复杂度影响的理论假设分析，本文选取创新能力和产业相关多样性作为中介变量。

关于地区创新能力的测度，根据2009-2021年《中国区域创新能力评价报告》，本文选取我国各省市及自治区创新能力的综合效用值来衡量地区的创新能力水平。

在评估产业相关多样性时，需要将产业部门按三次产业进行分类，在对产业结构相关多样性的测度中，根据杜志威等人的做法，本文以19类产业作为测算小类部门的标准，并且以三次产业当作大类部门划分的主要依据。具体划分依据如表1。

假设 K 个大类产业部门可以进一步细分为 n 个小类产业部门，小类产业部门i都对应着Sk大类产业部门，那么，k=1，2， …，K;n=1，2，3…，i，则有大类产业部门的就业人数比率 Pk 将等同于小类产业部门就业人数比率（ Pi ）的加总，从而计算出：

Pk = k Pi                     （8）

根据式（8），可以计算出每个大类产业部门下面的各小类产业部门的熵指数Hk ：

Hk = k ln

基于Hk数据的基础上，可以计算出产业相关多样性指数 related ，用以反映大类产业部门中与之具有较强相关性的小类产业部门的多样化程度，其计算方法如下：

related =∑K（K）=1Pk Hk               （10）

3.控制变量选取。本文从财政、外贸、对外投资等方面进行控制变量的选取。

（1）地区财政支出占比（gov）：在本文研究中，使用地方政府的财政投入与国内生产总值之间的关系作为指标。当区域受到经济冲击时，政府可以通过财政支出加强科技创新投入等方式提高制造业出口技术复杂度，帮助出口产业摆脱困境。

（2）对外开放程度（open）：地区的制造业出口技术复杂度也与地区的对外开放程度高度相关。通过衡量区域的进出口总额在当地生产总值中的比例，我们可以评估该地区的对外开放水平。

（3）外商直接投资（invest）：外国直接投资是地区经济增长的关键因素之一，它在一定程度上能够提高我国制造业出口贸易的国际竞争力，并且能够提高我国在全球价值链中的地位。通过衡量地区对外直接投资的比重，我们可以了解该地区的对外直接投资水平。

4.数据来源。本文主要使用2009—2021年的各省市面板数据，由于部分省份数据缺失较多，囿于数据的可得性，故本文剔除宁夏、新疆以及西藏地区，选取中国28个省市为研究对象。

本文经济韧性的数据来自国家统计局网站上发布的“分省年度数据”；制造业出口技术复杂度的测算数据来自国研网；地区创新能力数据来源于《2009—2021年中国区域创新能力评价报告》，控制变量的数据来源为《中国统计年鉴》等。

（三）实证结果分析

1.基准回归。经F 检验以及Hausman 检验发现，检验经济韧性与制造业出口技术复杂度之间的因果关系，应当使用固定效应模型进行基准回归分析。

表3列示了经济韧性与制造业出口技术复杂度间的逐步回归结果，模型（1）为不加控制变量下的回归结果，此时经济韧性对制造业出口技术复杂度的正向影响在5%显著水平上显著。在逐步加入控制变量并控制省份固定效应以及时间固定效应后，模型（2）-（4）结果显示，经济韧性在1%显著性水平上为正，说明地区的经济韧性会正向推动制造业出口技术复杂度水平，该结果与假设H1相符。

2.稳健性检验。考虑到经济韧性与制造业出口技术复杂度存在互为因果的内生性问题，本文采用系统 GMM 予以缓解，结果如下表4所示。表中结果显示，地区经济韧性对制造业出口技术复杂度均显著正相关，并且该模型 AR（2）均大于0.1，即不存在序列自相关，Hansen 值均大于0.1，即外生性检验通过，该结果说明基准回归是稳健可靠的。

3.影响机制检验。为验证经济韧性与制造业出口复杂度的理论机制，本文采用逐步回归系数法进行检验。表5中模型（1）-（3）列示了“经济韧性－创新能力－制造业出口复杂度”的中介机制链条，模型（4）-（6）列示了“经济韧性－产业相关多样性－制造业出口复杂度”的中介机制链条。其中，模型（1）、（4）验证了经济韧性与制造业出口复杂度的因果关系，该结果与基准回归完全一致，说明经济韧性会促进制造业出口复杂度的提升。进一步，模型（2）、（5）分别验证了经济韧性与中介变量创新能力和产业相关多样化的关系，结果显示，二者系数均在10%显著性水平上显著为正，说明经济韧性会提升地区创新能力和产业相关多样性。模型（3）、（6）验证了中介变量创新能力和产业相关多样化与制造业出口复杂度的影响，模型结果显示，二者系数分别为0.0907和0.0414，且均显著为正，这表明地区创新能力和产业相关多样化同样有利于提升制造业出口复杂度。此外，模型（3）、（6）的经济韧性系数均显著，说明该中介模型为部分中介效应，即经济韧性能够提升地区创新能力和产业相关多样性，进而提高制造业出口复杂度外，经济韧性本身对制造业出口复杂度还存在直接的正向效应。至此，“经济韧性－创新能力－制造业出口复杂度”和“经济韧性－产业相关多样化－制造业出口复杂度”的中介机制链条得以验证。

四、结论与对策建议

（一）结论

目前，我国制造业出口面临的外部冲击日益严峻，并且制造业出口本身存在产业链低端化等弊端，出口技术竞争力的弱势逐渐凸显。为了扭转对外贸易发展趋势，粗放型经济增长方式必须让步于集约型经济增长方式，通过优化出口创新、产业结构等路径来提高制造业出口技术复杂度。

本文选取我国28个省市的面板数据探究了地区经济韧性对制造业出口技术复杂度的影响关系，实证结果表明了经济韧性可以作为提升制造业出口技术复杂度的内在动力。经济韧性的提高显著促进了制造业出口技术复杂度的提升。其中，影响渠道主要探讨了地区创新能力和產业相关多样化两方面，地区经济韧性的提高不仅有利于创新能力和产业相关多样性的优化，也在一定程度上推动制造业出口技术复杂度的进步，并且地区创新能力和产业相关多样化的共同发展更有益于制造业出口技术复杂度的提升，有效实现低成本、高效率、可持续的出口贸易发展道路。

（二）对策建议

基于本文研究结论，对于我国制造业出口优化升级以及国际贸易发展具有以下政策启示与建议：

1.强化区域经济韧性，优化出口技术结构。当下中国的制造业出口的确面临前所未有的贸易风险和竞争压力，映射了我国制造业出口技术结构存在的不足，但是冲击又能促使制造业出口本身做出适应性改变。地区经济发展的韧性，使制造业出口发展面临外部冲击时能够有弹性地调整产业结构、政策等，从而满足出口发展需求，实现出口技术创新，保持出口发展新态势。因此，针对制造业出口面临着严峻的国际贸易形势以及制造业出口技术复杂度需迫切提升的要求，应重点推进以经济韧性为基础的提升制造业出口技术复杂度的合理和可行性政策。地区应该洞察潜在的内外部冲击，在应对冲击时必须有效调整制度、经济与产业结构等，保持经济韧性的稳定与发展。依托经济韧性优化制造业出口技术复杂度，不仅能够缓冲外部冲击对地区经济的影响，更能推动以地区为载体的制造业出口的发展。

2.强化地区创新能力，优化出口技术层次。地区的创新是提升制造业出口技术复杂度水平的重要前提，要充分发挥创新能力在制造业出口技术复杂度中的决定性作用。第一，为了增强技术制造业的自主创新能力，地区可以从原始创新、集成创新、引进吸收再创新三个方面提高自主创新能力。应该采取多种措施，包括开发新的创新模式、整合现有的技术知识、借鉴先进经验、开发新的创新成果。第二，为了应对高科技行业的高成本、高风险、长周期发展的特点，地方政府应当加强对当地技术产业的政策扶持。政府应当加大技术产业的研发投入力度，加大地方知识产权保护力度，激发地区创新活力并进一步提升地区创新产出。第三，有效发挥市场对产业发展所需的技术创新资源的支配作用，保证各地区技术创新资源与人才流动渠道的畅通，建设区域间技术资源共享机制与管理平台，提高地区创新投入产出效率。产业的发展不仅要注重技术创新，也要在管理模式和制度上有所创新，在提高产品质量的同时，也要提高产业的整体效益。此外，在不同地区注重创新发展的同时，也要因地制宜，盲目的创新会导致地区重复投入和资源浪费，因为不同地区的制造业主导产业（劳动密集型产业、资本密集型产业、技术密集型产业）具有异质性。创新效应对当地的制造业出口技术复杂度影响也不尽相同；并且知识产权保护制度的增设也要适度，过度的知识产权保护力度会诱发相关行业出现技术垄断行为，不利于行业间的技术沟通，甚至会增加产业的技术创新成本等。

3.强化产业集群建构，优化出口产品的品类韧性。在地区推动创新发展的同时，进一步发展产业相关多样化。地区产业发展进程中，倡导地区内部与不同地区间具有相关性差异的产业间建立联系，促进相关性产业间的人力资源流动，从而强化区域间的互动和知识溢出，并进一步提升地区创新能力以及制造业出口技术复杂度水平。此外，相关多样性产业不仅要注重结构优化，还应加强构建相关多样性产业创新体系，使产业相关多样化与创新融合发展，从而优化制造业出口技术复杂度。

但是在地区产业结构向相关多样化结构趋近时，也要适度发展，不可忽视专业化和规模经济给地区经济带来的效益。地区产业结构的转型发展是与制造业主导产业的类型相关联的，需要明确产业相关多样化对不同密集型制造业影响的差异性。与此同时，我国各省市的经济发展状况各异，产业的技术水平具有差异性，出口结构也有差别，地区创新能力和产业相关多样化的发展还要因地制宜，避免“一刀切”。促进创新能力和产业相关多样化的协同发展与地区经济和产业发展状况相适应，以求更有效地发挥对制造业出口技术复杂度的推动作用，推进我国制造业产业结构转型发展的进程，使我国制造业向更高附加值的产业链迈进。

4.强化相关政策的协调功能，优化出口制造业的经营韧性。面对严峻的国际形势，中国各省市及自治区必须逐步减少对海外市场与资源的依赖性，并推动国内供给侧结构性改革，倡导“国内国际双循环”政策；有规划地发展地方经济，合理加大出口技术研发项目投入；扩大外来投资的制度性开放幅度，引导外资强化出口产业的技术发展。并且单个产业很难预测地区面临的潜在风险，政府可以成立相应的风险咨询小组，专门解答地区产业部门提出的相应的风险问题，并给出可行性建议，从而能缓解地区经济发展不确定性给制造业出口贸易发展等带来的负面影响，为我国出口贸易创设更为舒适的政策环境。

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