农田水利灌溉管理存在的问题及对策

2023-06-16 10:43谢振杰
农家致富顾问·上半月 2023年1期
关键词:陇西县农田水利灌溉

谢振杰

农业是国民经济的基础产业,农田水利灌溉对整个农业发展发挥着重要作用,农田水利灌溉管理越来越受到重视。下面以甘肃省定西市陇西县为例,通过分析加强农田水利灌溉管理的意义,总结当前农田水利灌溉管理存在的问题,提出相应的管理措施。

加强农田水利灌溉管理的意义

加强农田水利灌溉管理,具有2个方面的重要意义:一是提升水资源的利用率和灌溉效率,二是改善农业生产活动的集约化水平。如采用滴灌技术、喷灌技术进行农业灌溉,较常规地表径流灌溉模式分别节水80%、40%,有效提升了水资源的利用效率,也提升了农业产业建设水平,对农业集约化生产具有推动作用。

农田水利灌溉管理存在的问题

管理不够科学 农田水利灌溉管理与农业生产不是割裂的,两者存在十分紧密的关联。目前部分地区在管理工作时,未能考虑区域实际,使管理工作流于形式,不能发挥最大作用。以陇西县为例,当地降水每年平均只有400~450毫米,而光照時间超过2000小时,导致大量水分蒸发,此时农田水利灌溉管理应控制蒸发,如果进行地表工程建设,虽然也能发挥水资源作用,但并不能保证作用最大化。

缺乏资金支持 大部分农田水利灌溉管理工作集中于各地农村,以求直接服务农业生产实践,这就必然面临农业生产资源分散、资金不足的问题。以陇西县为例,虽然已于2020年脱贫,但人均GDP依然明显低于全国平均水平,财政收入偏少,能够用于农业生产、水利灌溉管理工作的资金十分有限,很难支持大规模的水利工程建设。此外,当地农村耕地、地表水资源比较分散,有限的资金也不能集中发挥规模效应,制约其使用效果。

农户意识不到位 农户意识不到位的问题,在全国各地均比较普遍。就陇西县而言,当地很多农户依然适应了传统的劳动方式、生产工艺,习惯借助地表径流水、自然降水进行农业生产,不愿参与农田水利灌溉管理工作,寻求技术更新。也有部分农户认为建设农田水利工程开展灌溉管理的开支较多,不能从长远角度了解相关工作的意义,其意识不到位、不能形成社会面的广泛认同,直接影响农田水利灌溉管理工作。

加强农田水利灌溉管理的措施

加强科学管理 以加强农田水利灌溉管理为目标,首先需要提升管理的科学性,如陇西县常年降水偏少,蒸发量较大,差值达到1000毫升左右,同时区域农田、水资源分散,大型水利设施建设的资金和条件均不足。在农田水利灌溉管理方面,需要寻求针对气候特点拟定工作计划。以大田灌溉为例,建议当地建设地下滴灌工程,使有限的水资源能够在灌溉过程中发挥最大作用,避免无谓蒸发。可由农村基层自治组织和陇西县灌溉管理所共同开展调查工作,了解不同区域的水资源使用需要,拟定发展建设规划,据此进行具体的管理工作,并关注地下水管的参数、阀门的自动化控制、堵管问题的处理等环节,确保滴灌水利设施的建设质量,以及其具体应用效果。其他地区也应参考该模式,强调结合本区域特点选用合理的农田水利灌溉模式,确保管理深入有效。

加强资金管理 资金不足的问题,困扰大部分地区的农田水利灌溉管理工作。结合当地实际情况,建议采用众筹模式尝试应对。以上文所述的滴灌水利工程设施建设为例,仍强调发挥农村基层自治组织和陇西县灌溉管理所作用,由前者负责收集、记录农民信息以及灌溉用水信息,后者提供技术指导方案,并组织技术的应用管理,尤其是滴灌水利工程设施建设管理。基层自治组织完成信息技术工作,并得到灌溉管理所技术支持后,可对责任田空间位置、灌溉需求相近的农民进行指导,使其了解滴灌技术作用、优势,以及相关水利工程设施建设的价值,使农民愿意参与管理,由农民承担部分农田水利灌溉设施建设成本,在大部分农民参与出资的情况下,发挥众筹机制的优势,解决缺乏资金的难题。其他环节农田水利灌溉管理也参考此模式,强调发挥农民的主动性,有效处理资金方面的问题。

提升农户意识农户认识的不足,更多与其思维方式相关,未来工作中应据此开展管理工作,确保提升农户意识,提高农田水利灌溉管理的针对性。如陇西县很多农民认同农田水利工程价值,也肯定其建设的必要性,但不愿出资参与,可梳理建设农田水利工程与其自身利益的直接关系,并通过广泛宣传的方式使农民接受相关信息。农村基层自治组织、灌溉管理所以及其他关联部门均可参与宣传工作,使其意识到投入的农田水利灌溉管理资金,可在较短时间内收回,进一步提升农田水利灌溉管理工作社会面的认同感,促进其发挥积极作用。

加强农田水利灌溉管理具有其积极意义,应正视当前问题,积极寻求优化。目前,加强农田水利灌溉管理工作可以提升灌溉用水效率,促进农业集约化发展。但该工作存在管理不够深入、缺乏资金支持、农户意识不到位等问题。未来工作中,应加强科学管理,优化资金管理,提升农户意识,为农田水利灌溉、农业发展管理提供支持。(作者单位:甘肃省定西市陇西县灌溉管理所)

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