双高计划视域下高水平产教融合的职业教育创新发展路径探究

洪伟 萧晟 张冬冬 程旺开 张爽

摘   要：職业教育是国家多层次教育发展体系中，与劳动力市场需求对接最为紧密的部分。产教融合、校企合作是办好职业教育的关键所在。但是长期以来，产教融而不合、校企合作不深不实一直是职业教育的痛点、堵点。该文基于芜湖职业技术学院在“双高计划”建设过程中的一次探索，以芜湖职业技术学院-芜湖耿福兴餐饮管理有限公司高水平产教融合实训基地建设为例，尝试解析优质高职院校高水平产教融合机制建立的创新模式，为职业教育高质量创新发展提供参考。

关键词：产教融合    双高计划    高职教育    创新发展

中图分类号：G719.2              文献标识码：A

Exploration of the Innovative Development Path of  Vocational Education with the High-Level Industry-Education Integration from the Perspective of the Double High-Level Plan

HONG Wei   XIAO Sheng   ZHANG Dongdong   CHENG Wangkai   ZHANG Shuang*

（Wuhu Institute of Technology， Wuhu， Anhui Province， 241000 China）

Abstract： Vocational education is the part that is most closely connected with the needs of the labor market in the national multi-level education development system. The integration of industry and education and the cooperation between universities and enterprises are the keys to running vocational education well. However， for a long time， the lack of close integration of industry and education and the lack of the in-depth cooperation between universities and enterprises have always been the pain points and blocking points of vocational education. Based on an exploration of Wuhu Institute of Technology during the construction of the "double high-level plan"， taking the construction of the high-level industry-education integration training base of Wuhu Gengfuxing Catering Management Co. Ltd. of Wuhu Institute of Technology as an example， this paper tries to analyze the innovative model of establishing the high-level industry-education integration mechanism of high-quality vocational colleges， so as to provide reference for the high-quality innovative development of vocational education.

Key Words： Integration of industry and education; Double high-level plan; Higher vocational education; Innovative development

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中曾明确提出，要“创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制[1-2]。”自2022年5月1日起，新修订的《中华人民共和国职业教育法》（以下简称新法）也已正式实施。这是职业教育法时隔26年的首次修订，新法内容大为拓展丰富，体系结构更加完备，针对性和可操作性更强，充分体现了新发展理念和制度创新，系统构建了新时代职业教育法律制度体系，对推动职业教育高质量发展将发挥重要作用。新法中，以“产教融合”一词取代了修订前的“产教结合”，并指出国家要发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高质量职业教育；允许企业设置专职或者兼职实施职业教育的岗位，将企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告，鼓励行业组织、企业等参与职业教育专业教材开发[3]。此外，新法明确对深度参与产教融合、校企合作的企业做出奖励、税费优惠等激励政策，真正从法律层面让企业参与不难、参与有利[4]。以上举措让我们相信，新法的实施必将为高等职业院校更深层次推进产教融合创造广阔空间和机会[5]。

产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式，也是办好职业教育的关键所在[6]。但是长期以来，产教融而不合、校企合作不深不实一直是职业教育的痛点、堵点。当前，在大力推进中国特色高水平高职学校和专业群建设的过程中，如何深化校企合作、创新产教融合机制、构建更加适应社会需求的高素质技术技能人才培养方案和实践平台，既是高等职业教育改革发展的必需，更为“双高计划”建设出亮点、结硕果的关键“加分项”之一[7]。芜湖职业技术学院作为安徽省唯一入选“双高學校”建设单位，始终坚持工学结合、育训并举的教育理念，深度挖掘地域特色及传统优势，探索并走出了一条特色鲜明、内涵丰富的高水平产教融合创新发展道路。

1  高水平产教融合平台建设主体介绍

芜湖职业技术学院（以下简称芜湖职院）作为全国首批、安徽首所国家示范性高等职业院校、国家高职高专人才培养工作水平评估优秀院校和安徽省唯一入选中国特色高水平高职学校建设单位，同时也是全国首批现代学徒制试点院校、全国第二批深化创新创业教育改革示范校（安徽省高职院校唯一入选）、安徽省首批校企合作示范校，始终坚持以服务为宗旨，紧密把握国家战略和地方经济发展脉搏，按照“地方性、市场化、技能型、开放式”的办学思路，创新并推广“教学合作、管理参与、文化融入、就业订单”融入式校企合作人才培养模式，走出了一条依托地方经济、服务地方经济，深化校企合作、产教融合、工学结合、育训并举的特色发展道路。

“耿福兴”品牌创建于清光绪十四年即公元1888年，历史上以“童叟无欺，货真价实”的办店宗旨和虾子面、酥烧饼、小笼汤包等特色饮食享誉一方，是芜湖市为数不多的历经百多年不衰的餐饮“老字号”。经过近20年的不懈努力，芜湖耿福兴餐饮管理有限公司（以下简称耿福兴）于2006年11月16日被国家商务部认定为全国首批“中华老字号”企业、安徽省首批入选的8家企业之一；2008年入选首批芜湖市非物质文化遗产目录，2010年耿福兴小吃“三大件”（蟹黄汤包、酥烧饼、虾子面）作为芜湖餐饮业唯一品牌被列入安徽省非遗名录，耿福兴成为安徽省首家“省级非物质文化遗产”餐饮企业；现在耿福兴已成为“全国绿色餐饮企业”“中国烹饪协会理事单位”“安徽省餐饮研究会常务理事单位”“安徽省餐饮行业协会副会长单位”“安徽省烹饪协会副会长单位”“安徽省著名商标”……更接连入选《走遍中国》《舌尖上的中国》（第二季）以及《一城一味》等精品纪录片，并走进了故宫，向国内外游客展示自己的非遗技艺与特色产品。

作为负有盛名的芜湖本土高职院校和特色食品加工企业，校企双方依托安徽省职业教育创新发展试验区建设平台项目构建高水平产教融合实训基地。该实训基地的主要建设单位——芜湖职业技术学院食品与生物工程学院，也是全国职业教育先进单位、国家“双高计划”建设“食品营养与检测专业群”建设单位、中国现代农业职教集团副理事长单位、安徽省现代农业职教集团副理事长单位、安徽省食品行业协会常务理事单位，其相关专业为国家优质校重点建设专业、国家教育部重点建设职业教育实训基地、安徽省地方技能型高水平大学重点建设专业、安徽省高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）骨干专业、安徽省地方技能型高水平大学品牌专业、安徽省高水平高职专业、安徽省综合改革试点专业、安徽省食品技术人才实训中心建设专业、安徽省高职生物类人才培养模式创新实验区的核心建设专业之一、安徽省高职食品生物类人才培养模式创新提升计划核心建设专业之一、芜湖职业技术学院特色专业。

该学院秉承理论与实践紧密结合、技能与素质综合培养的教育理念，走校企合作、工学结合的办学之路，形成了具有鲜明特色的人才培养模式。经过十余年不断改革探索，在高素质技术技能人才培养、教科研以及社会服务等方面取得了一系列突出成绩。该学院长期与国内知名的行业龙头企业形成紧密型合作关系，在合作育人理念的主导下，建立了大量优质校外实训基地，广泛开展实习、实训、就业、科研、培训以及技术研发等全方位合作，同时对接产业发展趋势，共同设计课程体系，共同开发教材、制定课程标准，全面构建“产业—职业—岗位—专业”无缝对接的人才培养培育平台。

2  高水平产教融合平台建设总体方案

校企双方已签订战略合作协议，计划以共享平台的形式共建“非遗传承”工坊。工坊将以国家战略与市场需求为导向，以特色技艺和优势学科为基础，结合“双高计划”建设和非遗传承创新的实际需要，重点开展中华传统面点制作技艺传承与创新、新中式面点研发与产品分析、中华老字号品牌内涵建设与价值提升研究等方面工作及产学研项目建设，并承接各种形式的技艺技能培训与互动交流。

2.1 多元投入，建设高水平产教融合型实训基地

芜湖职院为全国知名高职院校，参建单位耿福兴是百年传承的中华老字号企业，另有深度合作单位——应节（南京）智能科技有限公司是新型综合性第三方检验检测企业，同时也是芜湖职院共建产业学院协议单位之一。学校与企业、传统与现代、加工与检测，多元化投入共建食品营养与检测专业高水平产教融合实训基地（以下简称实训基地）。

实训基地主体为建设“安徽省非物质文化遗产技艺传承工坊”。工坊以国家战略与市场需求为导向，以特色技艺和优势学科为基础，结合中国特色高水平高职学校建设和非物质文化遗产传承创新的实际需要，内设“一坊两中心”的實体实训场所，即1个非遗技艺传授工坊、1个非遗产品展示营销中心和1个非遗技艺文化交流研习中心，而第三方检测机构则负责食品质量安全与产品分析检测等工作。工坊主要开展省级非遗技艺的传承与创新、新产品研发与产品分析检测、中华老字号品牌内涵建设与价值提升研究、中小微企业技术创新与培训服务、本科层次技艺传承人才培养等方面工作及产学研项目建设，并承接各种形式和来源的技艺技能培训与互动交流。

2.2 双向交流，打造技术技能创新教师团队

实训基地在多方深度合作的基础上建立兼职教师库，采用固定岗和流动岗相结合的方式，聘请企业知名专家、大师名匠、高级技师等来实训基地参与教育教学，同时安排骨干教师到企业兼职技术人员，从而形成一支相对稳定、动态更新的“双向交流”兼职教师队伍，推动企业兼职教师和学校专业教师的双向流动[8]，提升人才培养质量。

推动企业大师名匠和学校高水平教师组建校内工作室，顶层设计、人才培养、技术创新，开展同业交流、带徒传技等活动，培育“X”技能培训教师，促进校企协同技术合作；形成“大学生创客项目”“中小微企业研发项目”“技术攻关项目”“成果转化推广项目”等项目化合作方式，为中小微企业提供科技资源共享、政策咨询、交流与合作等方面的支持与服务；通过双向交流机制向中小微企业派遣专业骨干教师，帮助中小微企业进行技术开发和产品、工艺的研发，为企业解决实际问题，提高企业的生产效益；锻炼师生技术技能创新能力、提高企业技术研发和产品升级效率、促进技术成果和核心技术的产业化，助力地方传统食品工业转型升级。

2.3 平台共享，开发职业技能培训资源库

实训基地联合校企人才资源，结合专业现有的软硬件条件，建设满足“智能+培训”的共享型职业技能网络培训资源库，实现智能技术与职业培训的深度融合，打造终身学习的平台[9]。

技术创新团队教师通过整合和梳理，划分食品加工与检测相关“X”技能课程包和“X”技能培训教材，所有课程与教材同步建设网络资源，具体学习内容根据实际生产技术和研究水平实时更新。

技能培训团队教师可以灵活地调用培训资源组织线上线下培训教学，学校学生、企业员工、社会人员也可以根据自身需求进行自主学习、合作学习和终身学习，实现专业共享、校企共享、社会共享，服务职业教育快速发展，全面推进产教融合，整体提升高等职业教育人才培养质量和社会服务能力。

2.4 模块管理，创建“学分银行”式技术技能培训中心

联合企业技术专家和管理人才，借鉴国外职业教育优秀经验，在共享型职业技能培训资源库基础上对于实训基地实行“学分银行”管理模式，打破传统培训中年龄、学科、地域、时空隔膜，使各层次学习者处于终身学习的氛围中。

“学分银行”管理模式即构建模块化培训制度，线上或线下完成相应技能模块学习通过考核，就可获得相应学分并“储存”起来，等学分积满便可“兑换”相应的“X”技能证书，畅通高素质技术技能人才职业发展通道[10-11]。

2.5 传承创新，凝练中华传统技艺文化

努力践行中国梦，以弘扬民族精神、凝聚中国力量为主旨，校企联合共同打造富有职业文化特色和专创融合培养理念的品牌工作室。邀请德技双馨的行业大咖、技艺大师、企业名匠等举办“工匠讲堂”，以工匠成长经历、现场技能技艺展示为亮点，传播执着专注、作风严谨、精益求精、敬业守信、推陈出新的大国工匠精神，营造愿意学技能、喜欢钻研技能、坚持提高技能的氛围。通过对传承方式的积淀和强化，以及知识传授、技能比武、趣味拓展等途径，吸引学生投身技艺技能的学习，在让学生感受中华传统文化深厚底蕴和丰富内涵的同时，渗透传输精益求精的工匠精神和品行合一的职业操守，在提升技艺技能的同时真正做到德技并修。

同时通过充分调研，挖掘和梳理耿福兴作为中华老字号企业的文化内涵和品牌故事，并凝练整理出“省级非遗技艺”的传承模式和文化核心。同时充分发挥专业技术优势，通过骨干教师深入一线实践调研和校企合作开展横向课题研究等方式，转化研究成果、研发产品工艺、丰富产品价值，协助传统食品加工企业把传统中式食品加工技艺凝练为地方标准和培训教材、培训视频，保护与发扬富有区域文化特色和历史底蕴的传统文化与技艺传承。

3  高水平产教融合平台建设目标和亟待解决的问题

3.1 主要建设目标

此项目深入贯彻“三全育人”教育理念，对接“双高计划”建设需求和地方非遗技艺传承需要，充分发掘高水平产教融合育人模式及运行机制内涵，推动建立以芜湖市及周边地区为节点、传统餐饮烹饪行业及食品安全检测机构为支点、老字号餐饮品牌创新及相关中小微企业技术服务为重点、中国特色高水平高职学校内涵建设及培养模式创新为基点的高水平产教融合创新发展模式，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，在专业建设、人才培养、教学改革、招生就业等方面更加契合区域经济高质量发展需要，培养大批高素质技术技能人才，为食品加工行业及中小微企业提供技术支持与产品服务，形成可复制、可推广的成功经验和模式，引领全省职业教育创新发展，为皖江经济带和长三角一体化建设提供人才支撑和智力支持。

预计两年内，实训基地将完成以下建设任务。

一是以校企双向协作共同体为契机共建一支理念先进、德才兼备的技术技能创新教学团队，培养大批食品行业高素质技术技能人才，服务芜湖地区并辐射长三角地区相关行业发展。

二是搭建1个产教融合共享型职业技能培训资源库，多方合作应对传统食品企业的产业转型升级和品牌价值提升、学生和社会学员的多元化创新创业等问题。

三是建立1个试行“学分银行”制的职业技能培训中心，为不同身份学习者特别是食品加工中小微企业提供个性化技术技能提升方案，并有针对性地做好创新创业指导。

3.2 亟待解决的问题

3.2.1 如何形成保证高水平产教融合的校企合作体制机制

校企合作过程中，要形成一套有效保证双方利益的体制机制，形成产教融合内生动力，从根本上推动校企高质量合作和产教高水平融合。

3.2.2 如何形成一支校企双向流动教师团队

学校教师和企业技师要保证合理合规双向流动，企业和学校必须深刻认识各自短板，学校和企业从制度上保证流动的畅通和双方需求的达成。

3.2.3 如何为不同身份学习者提供个性化学习指导

学校学生、企业员工、社会人员各自学习条件和学习动力不同，如何为不同身份学习者打造个性化技术技能提升方案和学习平台是保证高质量培训目标实现的基础。

3.2.4 如何更好地对接双高计划建设和非遗技艺传承

实训基地建设同时还要做好中华老字号品牌内涵建设与价值提升研究，并做好非物质文化遗产的保护、传承与创新。

4  结语

芜湖职业技术学院具有良好的“政、行、企、校”联合人才培养和专业建设的基础，与安徽省现代农业职教集团、安徽省食品行业协会、芜湖市农业农村局、芜湖市市场监督管理局、芜湖市食品农产品检测中心以及国内食品行业多家领军企业均有着多年的良好合作，历年来行业、企业的专家和技术骨干也为学校发展和专业建设提供了丰富而及时的意见和建议。未来，随着校企合作的不断深入，产教融合的内涵不断延展，该实训基地建设及发展将不断形成新成果，实现集实践教学、社会培训、企业生产研发和社会技术服务等功能于一体，将实训基地建设成为区域传统食品加工行业产业转型升级、品牌价值提升的技术高地和面向中小微企业的技术服务中心，则为不同身份学习者提供个性化技术技能提升方案，成为企业培训培养骨干技术技能人才和高素质管理人才的实践中心。

参考文献

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[3] 中华人民共和国中央人民政府. 中华人民共和国职业教育法[EB/OL].（2022-04-21）.http：//www.gov.cn/xinwen/2022-04/21/content_5686375.htm.

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[5] 王文.高职院校产教融合校企双主体合作机制研究[D].扬州：扬州大学，2021.

[6] 郝纯.四川省职业教育产教融合政策执行存在的问题及对策研究[D].成都：四川大学，2021.

[7] 何世松，賈颖莲.高等职业院校“双高计划”项目实施的顶层设计、关键路径与评价指标[J].职业技术教育，2020，41（14）：6-10.

[8] 胡丽娜，李娜，魏小红.“双高计划”背景下高职院校双师队伍建设路径研究[J].职教论坛，2021，37（7）：102-109.

[9] 李梦卿，邢晓.“双高计划”背景下高职院校专业建设的路径[J].高等教育研究，2020（5）：72-79.

[10] 孙静懿.1+X证书制度下学分银行建设探索与研究[J].科技资讯，2021，19（16）：119-122.

[11] 谢学梅.欧洲职业教育与培训学分体系研究[D].大连：辽宁师范大学，2021.